来宾市教育事业发展“十二五”规划
为全面贯彻落实全国、全区教育工作会议精神和?国家中长期教育改革和发展规划纲要?，更好地统筹我市教育事业的发展和改革，支持富裕文明和谐新来宾建设，加快富民兴市新跨越步伐、全面建设小康社会，特编制来宾市教育事业发展“十二五”规划。
一、教育发展的现实基础 （一）基本情况
截止2010年底，全市有各级各类学校1257所。其中，高等学校2所（普通专科学校1所，成人高等学校1所），普通中学102所（高级中学14所，完全中学11所，初级中学76所,九年一贯制学校1所）,小学694所（教学点261个）；职业技术学校12所；幼儿园443所（其中公办11所，民办432所）；特殊教育学校4所。学生共有396114人，其中大学生8677人（含成人教育2832人）；高中42202人；初中87821人；小学177390人；幼儿园41069人（其中学前班16477人）；职业技术学校学生38452人；特殊教育学校503人。教职工共有25461人，其中大学590人，普通中学9509人，小学11719人，职业技术学校1040人，幼儿园2536人，特殊教育学校67人。
（二）“十一五”主要成就
1.全面完成“两基”攻坚目标任务，义务教育普及程度进一步巩固提高。
——义务教育经费保障机制进一步健全和完善，2007年顺利通过国家“两基”评估验收，评为全国“两基”先进市。稳步推进义务教育学校常规管理达标创建工作，我市6个县（市、区）
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义务教育学校常规管理达标工作通过自治区的评估验收。忻城县列为全区学校布局调整综合改革试点县，同时被列为全区农村学前教育发展机制改革试点县。忻城县、合山市被列为全区义务教育均衡发展试点县（市）。忻城县、象州县被列为全区基础教育学校教学改革试点县，武宣县获得全区中小学财务管理示范县。
——切实保障全市适龄儿童少年接受公平的义务教育。全市小学入学率99.45%,辍学率0.29%;初中阶段入学率112.17%,辍学率2.07%；伤残适龄儿童、少年入学率98.2%。全市51000多名留守儿童、少年全部就近安排入学，帮助15000多名农民工子女就读。
——学前教育进一步发展。2010年全市幼儿在园人数49240人，其中，学前一年在园人数24809人。
2.普通高中教育快速发展，示范性高中办学效益明显。 全力推进学校规模扩张与效益增长，基本完成完全中学的初、高中剥离办学，普通高中教育办学空间进一步扩大。2010年普通高中在校生42202人，每万人口有普通高中在校生由2003年的125人增加到现在的172人，列全区前三名。全市高考本科上线人数由2003年1746人递增到2010年的9105人，上线率56.44%，广西文科总分第一名落户我市。柳州地区民族高中、来宾市第一中学、象州县中学、武宣县中学被确定为自治区示范性普通高中，来宾市第二中学、忻城县高级中学、合山市高级中学、金秀县民族高级中学被列为自治区示范性普通高中立项建设学校。
3.职教攻坚成果显著，职业教育吸引力增强。
2007－2010年连续四年超额完成自治区下达的招送生任务，2010年每万人口在校中职学生达203人。全市财政对中等职业学校的经费投入职教攻坚三年（2008-2010）任务共9886万元，
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完成13861.2万元，完成率140.21%，其中市本级财政投入任务3044万元，完成6240万元，完成率204.99%。全市建成国家重点职业学校1所、自治区示范性职业学校2所、自治区重点技工学校1所。建成自治区示范实训基地3个、示范性专业8个。中职毕业生获得中级以上职业资格证书的比例达80%，就业率达96%以上。
在全区率先试行“城乡职业教育统筹发展”改革初见成效，并列为自治区十大改革试点之一。?广西日报?于2010年9月9日头版以“让城乡学生享受优质职教资源”为题报道我市此做法，新华网等网站转载宣传。
4.加快城区学校及教育园区建设步伐，优化布局城区教育资源。
创新融资思路，创新投资模式，创新发展方式，全力推进新城区学校和教育园区建设步伐，进一步优化布局城区教育资源。在城北新区共划拨425亩土地、投入资金2.2亿元建设祥和小学、来宾六中、来宾高中等3所基础教育学校。祥和小学、来宾六中分别于2009、2010年开学招生，来宾高中计划于2011年9月招生。划拨15亩土地，引进社会资金建设来宾启慧幼儿园，于2010年8月开始招生。在来华投资区内规划约10000亩土地建设教育园区。近期规划柳州师专来宾校区、广西电大来宾分校、高等职业院校、来宾市职业教育中心入驻园区建设，力争2012年建成招生办学。教育园区规划进一步完善，基础设施建设项目逐步上马开工，?广西日报?于2010年9月14日以“西江畔崛起万亩教育园区”为题进行了宣传报道。
5.加强师资队伍建设，教师综合素质明显提高。
全面实行教师资格准入制度，严把教师入口关。与国家教育行政学院、广西师范大学合作，开展“21世纪园丁工程”、“校
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长建设年”、“教师成长年”、“名校名师工程”、“千名校长国家级远程培训”等活动，加强中小学校长培训和骨干教师的培养。中小学校长岗位培训合格率100%，全市普通小学、初中、高中教师学历合格率分别由撤地建市时的98.41%、96.65%、80.92%提高到目前的99.6％、98.7％、94.1％。初中教师具有本科以上学历3734人，占63%，小学教师具有专科以上学历7472人，占70.1%，居全区前列。
6.建立健全教育科研机制，教研服务教学能力增强。 建立健全教学视导、课题研究、送教下乡、校本研修等制度，构建教研部门与学校教学的联动机制，促进优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展。通过实施“教师成长年”活动，以“主题教研”为载体，以教师专业化发展为目标，形成人人参与，共同提高的学校教研氛围。
7.教育项目工程建设有序推进，学校办学条件明显改善。 大力实施一、二期“义教工程”、“寄宿制学校项目工程”、“农村初中校舍改造工程”、“中小学校舍安全工程”等教育项目建设，全部消除中小学D级危房，B、C级危房得到加固，全市小学生均校舍面积由撤地建市时的4.62平方米增加到2010年的7.32平方米；初中生均由2003年的6.58平方米增加到9.74平方米；高中生均14.6平方米；中等职业学校生均11.78平方米。进一步完善学校布局调整规划，建立学校基本建设项目储备库。
8.推进教育信息化建设，基本普及实验教学。
加快教育信息化建设步伐，教育城域网开通正常运营；农村中小学现代远程教育工程项目效益显著，全市实施农村中小学现代远程教育工程项目学校共1190所，占农村中小学总数的95.1%；中小学校实验室标准化建设稳步推进，全市基本普及实验教学。
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9.全面落实义务教育经费保障机制，学生资助工作成效显著。
——“十一五”期间，全市实施农村义务教育经费保障机制，实现免费义务教育全覆盖，2006年以来，政府财政投入免费教科书183,56万人次，补助经费1736.69万元；投入免杂费补助284，06万人次，经费40967.61万元；投入贫困寄宿生生活补助费38.54万人次，资助费1196.90万元。
——实施“教育惠民”工程，把扶困助学工作列入政府为民办实事的内容之一。2007年以来，全市组织实施学生资助项目14项：普通高中资助项目4项、大学新生资助项目4项、中等职业学校学生资助项目6项。发放中职学校奖助学金5234.24万元，资助学生人数68823人次；发放高中在校生资助资金1278.67万元，资助学生人数17284人次；发放大学新生资助资金1894.28万元，资助人数10096人次；发放李宁助学金743万元，奖助学生1376人。通过实施“教育惠民”工程帮助家庭贫困学生就学，做到应补尽补，没有学生因家庭经济困难而失学。
（三）存在的主要问题
——学前教育问题突出。一是公办幼儿园数量少，民办幼儿园条件较差。二是师资严重不足，师资队伍和保教质量还不能适应学前教育发展需要。三是城乡发展不均衡，农村学前教育资源严重不足。四是城市住宅小区配套幼儿园建设和使用政策未得到有效落实。
——中小学校舍不足。大部分校舍目前已进入全面维修改造期，特别是农村初中学生宿舍严重不足。随着城市人口急剧增加，城区中小学和幼儿园数量已严重不足。
——普通高中发展滞后。高中教育资源总量不足，超大班额现象严重，校际发展不均衡，尤其是优质高中资源不足，无法满
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