理体制。建立政府统筹、分级管理、地方为主、社会参与的职业教育管理体制。市属高等院校要坚持科学定位、发挥优势、错位竞争、协调发展，努力形成自身特色。
——推进学校人事制度改革。按照“按需设岗，公开招聘、平等竞争、择优聘用、合同管理”的原则，切实落实全员聘任制。强化教师考核制度，加强聘任后管理和履职考核。进一步完善重实绩、重贡献的考评和激励机制，健全以岗位为重点的绩效工资制度。建立学校编制动态管理制度，合理设臵专任教师和非教学人员的比例。
——深化招生考试和就业制度改革。以全面推进素质教育为目标，加快中考制度和招生制度改革，推动学校考试评价制度创新，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，改进高中阶段学校考试招生方式，完善中等职业学校自主招生或注册入学制度，改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配的导向作用。完善市场导向、政府调控、学校推荐、毕业生与用人单位双向选择的就业机制和毕业生就业指导与服务体系。
（十二）推进改革试点工作，促进教育创新发展。 积极推进自治区在我市开展的各项改革试点工作。一是推进我市城乡职业教育统筹发展改革试点工作；二推进忻城县、象州县基础教育学校教学改革试点工作；三是推进忻城县教育布局调整试点工作；四是推进忻城县、合山市义务教育均衡发展试点工作；五是推进忻城县义务教育阶段教师周转房建设试点工作；六是推进忻城县学前教育机制改革试点工作；七是推进武宣县、金秀县农村职业教育发展综合试点工作。通过试点工作，带动教育创新发展。
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四、教育事业发展重点项目
“十二五”期内，通过统筹推进西部大开发教育项目工程、农村中小学校舍维修改造工程、中小学校舍安全工程、中西部农村初中校舍改造工程、受灾学校重建及城区学校布局调整等项目工程，加强薄弱学校改造，努力缩小教育在区域之间、城乡之间和学校之间的差距。全面消除危房，全部达到抗震设防要求，逐步实现学校标准化建设目标。实施教师安居工程，改善农村中小学教师居住、生活条件。在此基础上，重点抓好以下15个项目的建设。
——柳州师范高等专科学校来宾校区。位于来华投资区教育园区内，规划占地面积1683.26亩，建筑总面积40万平方米，基建概算计划投资为12.71亿元，计划在校生规模12000人。
——高等职业院校。位于来华投资区教育园区内，规划占地1000亩，建筑面积37万平方米，计划投资约5亿元。学院以全日制普通高等职业学历(专科)教育为主，兼顾成人高等学历教育和职业技术培训，在校生规模15000人。
——市职业教育中心。位于来华投资区教育园区内，规划占地858亩，项目建设用地694亩,总建筑面积为29.8万平方米，计划投资为5.5亿元，中职在校生规模15000人，年短期培训8000人的规模。
——广西电大来宾分校新校区。位于来华投资区教育园区内，规划占地100亩，总建筑面积16830平方米，计划投资3970万元，在校生规模3000人。
——来宾二中示范性高中建设。规划新建校舍15000平方米，计划投资2000万元。
——城北区幼儿园。位于城北区祥和路（来宾六中附近），规划占地20亩，总建筑面积6330平方米，计划投资1700万元，
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在校生规模1050人。
——来宾市特殊教育学校。位于来华投资区内，规划占地20亩，总建筑面积3900平方米，计划投资686万元，学校建成后，面向全市残疾适龄儿童少年招生，在校生规模250人。
——来宾实验中学灾后重建项目。位于来宾实验中学校园内，总建筑面积18500平方米，计划投资3097万元。
——教育园区幼儿园。位于来华投资区教育园区内，规划占地20亩，总建筑面积7000平方米，计划投资1900万元，在校生规模1200人。
——兴宾区在城南新区规划占地240亩、总建筑面积106250平方米（其中，初中64850平方米、小学28775平方米、幼儿园7000平方米）建设初中、小学和幼儿园，计划投资10820万元，初中在校生规模3000人，小学在校生规模2000人，幼儿园在校生规模1200人。
——合山市高中示范性高中建设。规划新建校舍面积50989平方米，新增运动场地49432平方米，改扩建校舍面积10400平方米。
——武宣县民族中学。位于武宣县城，规划占地120亩，总建筑面积28842平方米，计划投资4356万元，在校生规模3000人。
——忻城县实验中学。位于忻城县城，规划占地240亩，总建筑面积35000平方米，计划投资15000万元，在校生规模4000人。
——象州县第二高中。整合原象州县二中、三中，在象州县城择址新建象州县第二高中，占地150亩，总建筑面积30000平方米，计划投资4500万元，计划在校生规模3000人。
——金秀县幼儿园。位于金秀县城，规划占地7亩，总建筑
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面积6818平方米，计划投资1142万元，计划在校生规模1000人。
——加快教育信息基础设施建设，贯彻落实来宾市?关于进一步加强中小学教学技术装备工作意见?，推进数字化校园建设。
五、主要保障措施
（一）建立和完善党政主要领导亲自抓教育现代化建设的领导体制
坚持教育优先发展的战略地位。加强领导和统筹力度，在制定发展规划时优先谋划教育发展、在财政分配中优先保障教育经费、在资源配臵中优先满足教育需求，把教育基础设施建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划。坚持党政主要领导干部教育工作督导考核制度，确保“以县为主”的义务教育管理体制的落实。高度重视并加强职业教育的规划制定、资源配臵、条件保障和落实政策措施等工作。加强领导，科学指导，精心组织实施“十二五”教育事业发展规划，协调有关部门为教育创造良好的舆论环境、体制环境和政策环境，形成全社会重视、关心、支持教育的新局面。
（二）完善规划实施机制
健全规划体系。建立统一有效、层次分明、功能清晰、责任明确、分类实施、相互衔接的规划体系和实施机制。各县（市、区）规划要在约束性目标等方面加强与本规划的对接。
加强目标管理。完善目标管理制度，将“十二五”规划纲要确定的各项目标和任务纳入各级教育行政部门重点工作目标内容，逐条分解到年度，落实到部门。建立规划目标监测评估体系，对“十二五”规划的实施情况进行中期评估，检查规划落实情况，分析规划实施效果，找出规划实施中的问题，提出解决问题的对策建议。
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（三）建立和完善教育经费多元投入体制
依法加大教育投入。各级政府要按照建立公共财政的要求，积极调整财政支出结构，完善教育投入的稳定增长机制，依法保障教育财政拨款的增长比例高于财政经常性收入的增长比例，生均教育经费逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长。
建立健全农村义务教育投入保障机制。进一步强化各级政府保障农村义务教育投入的责任，确保财政教育经费新增部分主要用于农村教育。各县（市、区）人民政府要将教师绩效工资、公用经费和农村中小学校舍维护改造经费等义务教育经费全额纳入预算，确保学校具备基本办学条件并正常运转。确保农村中小学当年新增危房当年消除。
建立城市义务教育投入保障机制，确保城市义务教育各项经费落实到位。加强对实施免费义务教育的管理和指导，积极稳妥地推进免费义务教育。
完善非义务教育阶段成本分担机制。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制。学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。随着财力增强，逐步提高高中阶段教育财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。
大力发展民办教育。积极探索和制定促进民办教育发展的优惠政策。促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。
加强对教育经费使用的监管。建立教育经费执行情况监测制度。以创建财务管理示范县为目标，加快县（市、区）教育行政
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