——巩固提高九年义务教育。九年义务教育巩固率达93%以上。
——普及高中阶段教育。毛入学率达85%，高中阶段教育在校生规模达到10万人左右。
——大力发展高等教育。引进5-10所高校到来宾办学。高等教育毛入学率达到36%，在校生达到5万人。其中市属高校在校生达3万人。
——重视发展民族教育。全面提高教育教学质量，满足少数民族学生接受教育需求。
——改善特殊教育办学条件。完成30万以下人口、残疾儿童少年比较集中的县在小学和初中设立特殊教育班的建设布局，基本保障残疾少年儿童上学的权利。
——初步构建终身教育体系。全市成人技术教育覆盖率达80%以上。青壮年文盲率控制在3%以内。
——学校布局更加合理。优化城区教育资源布局。推进县域义务教育学校布局调整，初步实现区域内义务教育均衡发展。
——师资队伍全面提升。配齐师资，生师结构比例基本达标。普通高中专任教师具有本科学历达到95%以上，高级职称要达到28%；初中专任教师合格学历达到99%以上，高级职称要达到8%；小学（幼儿园）专任教师合格学历达到100%。中等职业学校60%以上的实习指导教师具有高级工水平，10%以上具备技师（高级技师）职业资格，“双师型”教师占60%以上。
——办学条件更加优越。义务教育阶段、普通高中阶段教育生均校舍面积基本达国家标准，加大图书装备，仪器配备率达95%以上。职业学校、成人学校具有符合教学和培训要求的实验实习设备设施和校内外实习基地。全市中小学校开通校园网，交互式电子白板配备率达50%，多媒体教室按1：1配备，教学计
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算机按7：1配备。
（四）基本思路
统筹教育的规模、质量、结构、效益，统筹各级各类教育、城乡教育和区域教育的协调发展，统筹教育事业的发展、改革和稳定；进一步巩固提高“两基”成果，统筹推进义务教育衡发展；加快发展学前教育，尤其是公办幼儿园的建设步伐；加快优质普通高中和示范职业学校建设步伐，拉动高中阶段教育发展；以民办教育为主要增长方式，招商引学建设高等院校；以重大项目为载体，推进教育园区的建设，建设柳州师专来宾校区实现柳州师专“申本建院”目标；提高教育技术装备水平，推进教育教学信息进程；深化教育教学改革，全面提高教育教学质量，实现教育事业科学发展。
三、主要任务和措施
（一）实施“654”工程，加快来宾教育发展
——实施城区教育“六个一”工程。在新城区（包括城南新区）建好“一所公办幼儿园、一所小学、一所初中、一所职教中心、一所高中、一所大学”。
——实施县域教育“五个一”工程。在每个县(市、区)城区建好“一所公办幼儿园、一所小学、一所初中、一所职业学校、一所高中”。
——实施乡镇教育“四个一”工程。统筹县域初中教育资源，在城镇人口聚集的乡镇建好“一所初中”，在每个乡（镇）建好“一所中心小学、一所公办幼儿园”，在有条件村建“一所公办幼儿园”。
（二）优化整合教育资源，全面提升教育发展水平 ——优化整合幼儿教育资源。规划在城北区、城南区、来华投资区、迁江工业园区和教育园区分别新建一所示范幼儿园，打
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造一流的学前教育品牌，引领全市学前教育加快发展，充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资源，大力发展农村学前教育，满足人民群众对学前教育的迫切需求。
——优化整合优质普通高中教育资源。把来宾高中和柳州地区民族高中纳入一体化进行管理，优化整合两所学校的教育资源，促进办学体制多样化，扩大优质资源，打造一流的高中教育品牌，带动辐射全市高中教育优质发展，满足不同潜质学生的发展需求。
——优化整合职业教育资源。加快来宾职业教育中心建设步伐，促进市直六所中等职业（技工）学校搬迁整合，带动辐射县级职业学校协调发展，推进“城乡职业教育统筹发展改革试点”，做大做强来宾职业教育。
——优化整合城区教育资源。进一步理顺城区内几所中学高中、初中招生办学定位问题，根据来宾城区学校布局现状和城市发展规划，来宾一中、二中、四中、八中重点办好高中教育，来宾三中、五中、六中、实验中学重点办好初中教育。来宾市民族中学初、高中剥离办学，在城南新区选址建设新校区。十二五期间，在市区内改造扩建一所高中和新建一所高中，促进城区教育资源优化布局。
——抓好忻城县教育布局调整试点工作，抓出亮点，为我市教育布局调整工作提供经验。
（三）重视发展学前教育，促进学前教育科学发展 ——把学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，在城乡基本建立和完善以示范幼儿园和乡镇中心幼儿园为骨干的社区学前教育服务网络。实施学前教育三年行动计划，全市新建幼儿园38所，改扩建幼儿园573所。充分利用中小学布局调整的富余校舍和教师资
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源，大力发展农村学前教育，满足人民群众对学前教育的迫切需求。全市学前三年毛入园率达到62%，学前一年毛入园率达到87 %；市城区学前三年毛入学率达92%，学前一年毛入学率达95%。基本建立起政府主导，社会参与，公办民办共同发展，充满活力、覆盖全市城乡大多数人口的学前教育公共服务体系。
——落实?幼儿园工作规程?和?幼儿园教育指导纲要（试行）?，建立科学稳定的保育教育工作秩序，加强幼儿教育常规管理。严格执行幼儿园准入制度,建立健全幼儿园审批登记注册制度，完善落实幼儿园的年检制度，进一步加大对民办幼儿园的监管和评估力度，坚持“谁审批，谁管理”，实行批管合一的制度。
——推进示范性幼儿园建设，发挥示范辐射作用。县域自治区示范性幼儿园建设率达到100%，全市自治区示范性幼儿园争取达到10所以上，打造一流的学前教育品牌，引领全市学前教育加快发展。
——加强幼儿教师培训基地建设，重点加强县级教师学习资源中心的幼教师资培训与指导，充分发挥示范幼儿园幼教师资培训的职能，将城北区新建幼儿园办成全市幼儿教师培训中心。组织中小学布局调整后富余教师进行相应专业培训，转岗到学前教师队伍，杜绝学校布局调整后不合格教师或年龄偏大、健康不良的教师安排到幼儿园工作。
（四）统筹城乡教育均衡发展，全面提高义务教育普及质量 ——推进县域义务教育资源布局调整。适应农村城镇化发展要求，科学合理的规划学校布局，重点办好乡镇一级义务教育阶段学校，在农村边远山区办好寄宿制小学，引导优质教育资源服务农村边远山区，逐步缩小全市城乡之间、区域之间、校际之间义务教育的办学条件、师资水平、教育教学质量等方面的差距，切实保障全市适龄儿童少年接受公平的义务教育。推进忻城县教
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育布局调整试点工作，推进忻城县、合山市义务教育均衡发展试点工作。每个县（市、区）办好一所民族中学。
——全面实施扶贫助学工程。落实政府在教育帮扶工作中的主导作用，加大对教育帮扶的经费投入。继续实施义务教育免费制度，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善中小学学生营养状况；建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度；逐步实行中等职业教育免费制度，完善家庭经济困难学生资助政策；全面推行高校国家助学贷款新机制，推进生源地信用助学贷款。开展经常性助学活动，广泛动员和鼓励机关、团体、企事业单位和公民捐资助学。
（五）实施普通高中加快发展工程，全面提高普通高中学生综合素质
——继续加强原有示范性高中学校建设，启动新一轮示范性普通高中建设，支持来宾二中、金秀民族高中、忻城高中、合山高中、武宣县二中创建自治区示范性高中，实现每个县（市、区）建有一所示范性高中，不断满足人民群众对优质教育资源的需求。
——推动普通高中多样化发展。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要，探索综合高中发展模式，鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。采取多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。
——深入推进课程改革。推进普通高中课程和教学改革，提高学生自主学习能力，促进学生全面发展。全面落实课程方案，开足开齐课程，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，提高课程的选择性，促进学生全面而有个性的发展。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导。
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