发挥“临港＋旅游业＋生态”优势 加快推进奉化产业转型升级的思考
现代经济发展始终伴随产业结构的升迁，产业转型升级是推动现代经济发展的原动力。当前，奉化发展正处于人均生产总值由5000美元到1万美元的跨坎越界阶段和转方式、调结构、强创新的关键时期，全面提升工业化、城市化、信息化、市场化、国际化水平和解决日益突出的要素资源矛盾的任务十分艰巨，尤其在国际金融危机强烈冲击下，我市传统的产业体系和发展方式面临了前所未有的挑战。因此，遵循当前产业转移提升的新趋势，积极发挥自身优势，全力应对金融危机后续影响，努力化挑战为机遇，切实转变发展方式，推进产业转型升级，从根本上解决阻碍经济和产业转型升级的体制性和机制性问题，加快建立具有特色竞争优势、符合发展趋势的现代产业体系，是确保“十一五”规划目标任务顺利完成，推动“十二五”规划目标任务实施，保持奉化经济平稳较快发展的现实所需。
一、加快推进奉化产业转型升级的现实基础和特色优势 近年来，我市紧紧围绕宁波南郊现代化生态城市和海内外著名旅游城市奋斗目标，大力实施“创业富民、创新强市，差异发展、特色竞争，依托宁波、借势借力”三大战略，依托我市“临港+旅游业+生态”优势，加快推进先进制造业基地、特色农产品基地、著名旅游度假胜地和宁波最佳休闲人居胜地建设，“一体两翼”的发展格局基本确立，产业基础逐步增强、结构不断优化，
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特别是以船舶制造为代表的装备制造业、以旅游业为龙头的服务业和特色生态高效现代农业加快发展，彰显了我市加快推进产业转型升级的现实优势。
工业产业结构逐步优化，临港工业优势正在形成。近年来，我市立足发挥临港优势和产业基础，围绕先进制造业基地建设目标，坚持主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业高新化，发展壮大船舶制造、汽车及零部件等装备制造业，目前船舶制造、汽车零部件两大先进制造业产值保持在30%以上的增速，占全市规模以上工业总产值的20%，尤其是浙江船厂、神马汽车、锐泰机械等一批工业龙头企业脱颖而出，船舶制造产业列入宁波市重点船舶产业基地，为我市先进装备制造业进一步加快发展起到了龙头带动作用。积极扶持培育电子通讯、机电一体化等高新技术产业，高新技术企业产值占到工业总产值的38％，规模以上工业企业新产品产值率达到21.3%，已成为工业经济的重要支柱；一批技术型成长企业不断壮大，企业新产品开发持续加快，为我市高新技术产业持续发展奠定了良好基础。改造提升服装等传统产业，块状经济初步形成，服装、气动、厨卫等块状经济迅速提升壮大，先后获得中国服装之乡和中国厨卫配件、气动元件、美容美发器具产业基地称号，全国首家国家级气动产品质量监督检验中心落户奉化，纺织服装产业列入宁波市高档纺织服装产业基地，纺织服装和机械两大传统行业在金融危机中仍逆势增长，显示了传统产业提升发展的良好势头。注重加大招商引资和规模企业培育，全市规模以上工业企业达到1000家左右，近3年净增400家，其中
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年销售收入超过5000万元的企业达到上百家。工业经济新的发展优势正在逐步形成，为我市工业转型升级奠定了基础，特别是临港红胜海塘续建工程和重点船舶产业基地的加快建设，方桥工业区块、罗蒙创业园等重大区块的开发建设，奠定了工业“临港+制造业”的发展优势。
旅游业发展优势日益明显，现代服务业加快发展。我市坚持把旅游产业的培育放在突出位臵，牢固树立“大旅游、大产业、大市场”理念，着力在提升旅游产品和服务品质上下功夫，在留住香旅客、提高综合消费力上狠下功夫。充分利用大佛开光、大桥开通、两岸三地旅游市场开放、甬台直航、创建AAAAA景区和世博会等效应，积极打响“弥勒圣地、蒋氏故里、名山胜景、阳光海湾”品牌，努力形成观光游、朝拜游、会议游、身心修养游等。阳光海湾、大佛景区、三隐潭二期等一批重大旅游项目正在加快建设，复合型多元化产品体系不断完善。加强对外交流合作，与普陀山、峨眉山、九华山签订旅游合作协议，与台湾桃园县签订交流合作备忘录。去年，全市接待海内外游客826.9万人次，旅游综合经济收入43.4亿元，同比分别增长15.3%和21.9%，创历史新高。围绕“奉化在奉化消费，外地人来奉化消费”，繁荣发展商贸业，引进了三江、加贝、大润发等一批大型连锁超市，太平洋综合商城建成开业，银泰购物广场动工建设，国美、苏宁等家电连锁专卖店落户奉城，商贸业态呈现专业化、连锁型、多样化发展格局，市场更趋细分，布局更趋合理，服务更趋完善。现代物流荷角初露，依托临港和区位优势，积极主动参与浙江和宁
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波物流业分工，松岙、尚桥、方桥三大物流基地建设加快推进，敏杰、世捷、清源等物流公司落户松岙镇，为我市现代物流业加速发展搭建了发展平台。金融服务优化提质，金融机构进一步壮大，贷款担保体系建设进一步加强，宁波银行、浦发银行等落户奉化，爱伊美等一批小额贷款公司开业，拓宽了我市企业融资渠道。去年全市金融机构年末贷款余额235.1亿元，同比增长42.6%，存贷比达109.4%，金融机构的不断壮大和金融产品的不断创新为我市产业转型升级提供了有力的资金保障。我市服务业逐步呈现总量扩大、占比提高、贡献加大的良好发展态势，去年服务业增加值占GDP的比重从2006年的38.9%上升到41.5%。
特色生态高效现代农业加紧建设，生态发展前景广阔。近几年来，我市始终坚持“生态立市”理念，依托生态资源和传统产业基础优势，结合省级生态市创建，大力培育发展以特色生态农业为主导的生态经济体系，生态经济呈现蓬勃发展的良好态势。生态农业强势发展，深入推进特色农产品基地建设，大力实施农业“五个十”工程，农业产业化经营全面推进，目前已形成了水蜜桃、芋艿头、竹笋、花木、草莓、海水养殖等十大主导农产品，建成万亩种养基地20个，建成宁波市特色农业产业基地4个，十大主导农产品总产值占农业总产值的88%，全市无公害农产品产地增至50个，面积达18.2万亩。去年实现农业总产值30.74产值亿元，增长5%，荣膺省首批农业特色优势产业综合强县和省发展外向型农业先进市称号，凸显了我市现代农业优质、高效、特色发展的良好态势。生态休闲游方兴未艾，以生态农业资源为依托，
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按照建设东部渔家风情休闲带、西部山地生态体验休闲带、中部庄园风光观光休闲带、奉化村落文化探访休闲带的总体目标，规范发展农家乐、农家旅馆，以互动参与、休闲养生为特色的的农家乐休闲旅游得到蓬勃发展，去年我市农家乐接待游客110万人次，实现营业收入1.1亿元，荣获省农村休闲旅游一等奖，初步实现了旅游业与现代生态农业的有机融合、联动发展。生态人居初具雏形，围绕建设海内外著名旅游城市和宁波最佳休闲人居胜地的奋斗目标，我市充分利用生态环境优良的低山缓坡、背山面海区块等资源，积极谋划、推出、启动建设一批生态人居项目区块，建成的紫汀花园、亭晖家园等一批生态景观房产深受宁波等外地城市居民的喜爱，成为他们休闲度假养生的好去处。生态经济的良好发展，凸显了“生态+特色产业”的发展优势，为我市生态经济加快发展奠定了基础。
二、加快推进奉化产业转型升级的机遇和挑战
当前，我市正处在积极应对金融危机后续影响、保增长促转型的关键时期。金融危机不仅带来冲击，也给产业转型升级带来了难得的机遇。国家和省、宁波市出台的相关产业振兴规划或举措，特别是宁波市实施新兴产业和特色优势产业基地建设，为我市产业转型升级提供了政策支持。从发展趋势来看，我国经济发展已进入结构调整加速期，中央在保持宏观经济政策连续性和稳定性的同时，更加注重经济发展方式转变和结构调整，经济增长将由过多依赖制造业向服务业为主导转变，过多依赖投资、出口向内需拉动为主转变，过多依赖物质投入向科技、人才、管理驱
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