着力推动纺织服装、气动元件、厨卫配件、美发美容器具等块状经济向现代产业集群或现代产业基地发展。
推进特色现代服务业体系建设。以机制体制创新为动力，现代新型业态为主攻方向，提速发展优势产业，培育壮大新兴产业，形成业态新型、附加值高、辐射力强，覆盖城乡的现代服务业体系。重点要：大力发展物流业，加快松岙海运、尚桥铁路、方桥内河港三大物流平台建设，打造宁波物流重要节点基地。加快发展现代商贸业，围绕“奉化人消费在奉化，外地人来奉化消费”要求，以城区商业区、溪口莼湖两个中心镇商贸区为重点，引进一批业态新型的大型商贸企业，培育形成一批集聚度高、特色鲜明、功能完善的商贸功能区块。加快培育生态人居产业，充分发挥生态资源优势，在低山缓坡、背山面海区块推进一批主要面向宁波大市场高端客户、具有居住和度假休闲养生功能的高档生态人居房产，推动生态人居产业发展。大力发展知识型服务业，围绕服务先进制造业，大力培育发展金融、研发设计、商务信息、创意策划等服务业；围绕农业产业化，引进发展农业技术、农业信息等农业服务业；扶持现有通讯企业，发展3G等高技术通讯服务业。培育发展特色服务业，依托宁波市场平台，着力引进和发展总部经济、楼宇经济、创意经济、网络经济等具有创新性、示范性的现代服务业态；围绕消费升级，优化发展体育健身、休闲娱乐、养老服务、社区服务等新兴生活性服务业。
突出培育旅游大产业。依托我市丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，紧紧抓住国家扶持发展旅游业、上海世博会举办、甬台
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直航等重大机遇，借势做大旅游经济，着力构建辐射全市、带动全局、融合发展的旅游大产业体系。重点要大力推进旅游产业与文化、生态、农业、城市化的融合发展，延长旅游产业链和消费链。着力提升旅游文化内涵，将旅游与我市独特的名人文化、弥勒文化、生态文化、海洋文化有机融合，增强旅游业的持久竞争力。着力推进旅游业转型发展，按照“大旅游、大产业、大市场”发展理念，强势推进对外旅游促销，加快旅游相关配套设施建设，积极培育新型业态，着力构筑溪口、城区、滨海旅游“金三角”，努力实现传统观光旅游向现代休闲度假旅游、溪口旅游向全市旅游、旅游目的地向旅游消费地、旅游大市向旅游强市、优秀旅游城市向著名旅游城市、旅游经济向城市经济转变。
（三）坚持统筹协调，把握产业转型升级工作原则 产业转型升级是经济转型升级的核心，事关经济社会平稳较快发展。要立足当前、兼顾长远，统筹协调宏观微观，注重均衡可持续发展，准确把握以下四个工作原则，加快推进产业转型升级。
1、增量优化和存量调整相结合。增量优化和存量调整是产业转型升级的两个着力点，必须“两手抓”。增量优化要坚持“限劣引优”原则，重点通过选商引资，引进“旗舰型”大项目和发展“基地型”大产业，实现增量投入“最优化”；存量调整要坚持“扶强扶优”原则，通过重点支持和引导企业技术改造和收购、兼并、联合及引进嫁接改造等方式，提升发展传统产业。同时注重增量优化和存量调整的有机结合，用高水平的增量来激活和带动存量
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调整和提升，推进产业整体转型升级。
2、投资带动与消费拉动相结合。促进投资和消费是推进产业转型升级的两股重要力量，两者要协调发挥作用，不可偏废。要充分利用政府投资见效快的特点，加大政府性投资，加快建设路、水、电等基础设施，既扩大需求，又改善投资创业环境，为产业转型升级创造条件；充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导社会资金和金融信贷资金投资重大产业项目，整合带动产业整体提升。要充分发挥消费作为最终需求的拉动作用，通过实施农村住房制度改革，家电和汽车摩托车下乡、以旧换新，商业网点向农村延伸，旅游商贸项目建设等途径，培育消费新热点，扩大消费需求，为房地产、旅游、商贸等服务业快速发展提供支撑。
3、深化改革与扩大开放相结合。深化改革、扩大开放是推动经济发展的根本动力。推进我市产业转型升级，必须进一步深化改革，从奉化实际出发，大力推进体制机制创新，激活各类创新要素，形成有利于产业转型升级、经济社会科学发展的体制机制和鼓励创业创新的良好氛围。必须进一步扩大对内对外开放，努力提高对内对外开放水平，转变内外贸增长方式，促进内外贸企业转型发展，注重创新营销方式和渠道，优化产品结构和市场结构，积极拓展国内国际高端市场；致力提高对内对外合作水平，努力建立多层次对内对外合作体系，加强招商引资，扩大对外技术、管理、市场营销等交流合作，推动奉化产业不断融入国内外产业体系的高端分工。
4、政府主导与企业主体相结合。产业转型升级，离不开政府
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调控“有形之手”与市场调节“无形之手”的有机结合，离不开政府与企业的共同努力。充分发挥政府推动产业转型升级的主导作用，研究制订推进产业转型升级的总体思路、目标任务和政策举措，优化配臵公共资源，加大政策引导和支持力度，着力营造有利于产业转型升级的发展环境。充分发挥企业推动产业转型升级的主体作用，引导企业以增强核心竞争力和提高适应市场能力为目标，加强自主创新，优化产品结构，提升产品档次；加强管理和营销创新，拓展新领域，开拓新市场，提升实力和发展能力。
四、加快推进奉化产业转型升级的对策和措施
特色就是竞争力，发挥自身优势、差异发展是产业转型升级必须遵循的基本准则。产业转型升级的路径因地而异、因时而异。今后加快推进我市产业转型升级要立足发挥自身发展优势，采取“六抓六促”。
1、抓优化布局促产业集群集约发展。产业集群集约发展是当前区域经济发展的基本取向，是提升产业竞争力的重要途径。产业集聚集约发展有利于产业内部的合理分工，促进企业经营合作，实现资源、信息共享，提升产业的整体素质和竞争力。产业园区是产业集聚的有效载体，产业基地建设是产业集约发展的主攻方向。针对我市产业发展现状，下一步要以产业园区的整合提升为抓手，按照空间优化、功能创新、产业提升的发展方向，统筹全市各层级产业区块有序开发，优化产业布局，推动产业基地建设，促进产业集群集约发展。进一步强化产业集群集约发展理念，按照“企业集中、产业集聚、功能集成”的要求，科学规划布局产
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业园区建设，进一步优化产业园区的产业功能分区，实现产业基地化、规模化、集约化和生态化，特别是在当前土地十分紧缺的情况下，要坚决防止产业分散布局、同业无序竞争现象的发生。完善产业园区开发运作机制，建立健全产业园区发展协调机制，全面统筹协调产业园区规划布局和建设，强化产业园区的产业功能特色。特色产业园区要走专、特、精的发展路子，拓展重点特色产业区块发展空间，增强集聚能力，提升特色产业发展水平。建立健全园区发展运作机制，拓宽投融资渠道，在统筹规划的前提下，增强自主开发和自我发展的能力。推进城市化与产业协调发展，按照“一体两翼”的城市发展框架和区域发展功能布局，加快推进中心城区和溪口、莼湖两个中心镇建设，带动市域经济协调发展。中心城区建设要大力引进发展金融、商贸、房地产和现代生产、生活性服务业等，形成强大的服务功能，服务全市经济发展；溪口中心镇建设积极走扩权强镇建城的路子，实施“退二进三”，突出旅游和生态人居功能，以旅游引领全市经济发展；莼湖中心镇建设通过加快阳光海湾滨海度假区、红胜海塘综合经济区开发建设步伐，增强城镇集聚能力和区域带动能力，成为全市经济发展的新增长极。
2、抓优势产业培育促产业结构优化。优化产业结构是产业转型升级的核心环节和我市经济发展的重中之重任务。优化产业结构要把改造提升传统产业与培育新兴优势产业作结合起来，在改造提升现有产业的基础上，加大招商引资力度，注重培育引进新兴优势产业，不断发展壮大我市优势产业实力，促进产业结构进
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