一步优化升级。着力引进和培育新兴产业，注重发挥临港、旅游和生态优势，开展优势资源招商引资，瞄准国内外大公司、大集团，致力引进能带动临港、旅游和生态资源深度开发的大项目、好项目和大资本，以大项目、好项目和大资本带动开发，培育临港船舶经济、旅游经济和生态经济的新业态新产业。继续加大重点功能区块的招商引资，要特别注重依托重点功能区块的资源优势，积极引进和培育总部经济、夜间演艺市场、品牌4S店、特色培训基地等新兴项目，强化区块开发的特色功能，培育发展新的特色产业集群；要依托松岙海港、尚桥铁路和方桥内河港平台，着力引进物流运输、物流加工配送、专业市场等项目，大力发展集仓储、加工、配送等功能齐全的建材、钢材、农产品等专业市场，培育壮大现代物流业。着力改造和提升传统产业，加快传统产业技术改造，提升传统产业技术装备水平，提高产品技术含量和附加值，抢占行业制高点，赢得新的发展空间,实现由同质化、低价格竞争向差异化、高价格竞争的转变，促使传统产业向高新化方向提升。促进传统产业整合重组，鼓励扶持优势企业开展行业整合，依托技术、市场营销、品牌等优势，通过兼并、合作、相互投资等形式，提高行业集中度，提升行业整体素质。通过引进培育农业龙头企业、职业农民和专业合作组织，促进各类经营主体联合经营，以及大力引导社会工商资本投资开发生态农业、休闲农业、现代设施农业、农产品精深加工等，拓展农业发展新领域。
3、抓龙头强配套促产业链延伸。延长产业链，建立完善产业
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配套体系是产业转型升级的重要内容。产业链涵盖了研发、设计、制造、物流、销售、售后服务等各个环节，要积极引导有基础的行业龙头企业拓展产业链，引导配套企业加强配套协作，完善我市优势产业的产业链条，提高产业发展的综合效益。抓行业龙头企业拓展产业链。行业龙头企业相对实力较强、营销网络健全、人才和业务基础扎实，具有进一步拓展产业发展空间的能力和条件，要积极引导其向产业链核心拓展。继续实施“扶优扶强”工程，引导优势产业中已经有条件的行业龙头企业实施品牌经营、资本运作等经营方式，积极向外拓展新业务、开拓新领域。鼓励有条件的龙头企业实施国际化战略，支持其在市外、海外设立原料供应基地、研发设计基地和营销网络，积极开辟新市场，实现功能转换升级。实施百家“成长型、创新型、效益型”企业培育工程，在现有的规上企业中选取100家企业，通过政策倾斜，扶持和引导其拓展市场、技术改造、管理创新，促使其成长为行业龙头。促进辐射面广、带动力强的龙头产业延伸产业链。围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素，完善旅游产业体系，通过内部提升、外部引入、整合优化相结合，深度挖掘旅游资源，发展业态新型的餐饮娱乐、星级酒店、购物中心、康体养生等旅游配套产业，拓展旅游发展新领域，形成多元化旅游产品体系和功能完备的服务配套设施，进一步延长旅游产品链和产业链，提高综合效益。拓展农业产业链，依托现有农业资源优势，围绕主导产业和特色农产品，加快开发农产品精深加工技术，建立统一高效的营销体系，提高农产品加工率和附加值，延长产业链，提
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高市场竞争力和抗风险能力。做强产业配套延伸产业链。做强产业配套是延伸产业链的必要基础，要积极推动市域内加强产业配套协作，完善产业链，增强行业配套发展能力，提升行业发展的关联度，提高产业发展整体效益。引导行业骨干在做强核心业务的同时，加快剥离配套零部件生产，发展专业化配套企业，提高企业间配套协作水平；支持中小企业主动与大企业协作对接，为骨干企业配套生产零部件，努力在市内形成“龙头”带“配套”、“配套”促“龙头”的共赢发展协作体系。
4、抓创新促产业层次和功能提升。提升产业层次和功能是产业转型升级的内在要求，实质是产业由低加工度向高加工度、价值链由低端向高端发展，产业层次和功能提升的重点在提高产业的创新发展能力，关键在提高企业创新能力和动力。要把推动企业经营理念、技术工艺、品牌创建和制度创新作为提升产业层次、推进产业转型升级的重要抓手。强化企业创新发展理念。针对当前企业发展中存在的“小富即安、小进则满”求稳思想，要积极引导企业解放思想，破除求稳、封闭思想，树立“不进则退、敢为人先”的积极进取理念和“开放合作、加强交流”的多赢合作理念，主动应对市场倒逼，抓住当前转型升级的各种有利机遇，积极走出去引智借力，加快实施转型升级。推动企业加强自主创新。进一步完善以政府为引导、企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系，扶持企业设立技术中心、检测中心，加强科研及新产品研发；扶持建立以骨干企业和行业协会为主体、科研单位为技术支撑、管理部门为后盾的公共技术合作平台，开
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展共性技术难题攻关，增强自主研发和联合创新能力；积极搭建各种技术交流合作平台，强化创业创新服务指导，切实推动企业加强自主创新，提高企业自主创新能力。大力推进品牌建设。积极培育自主品牌，把打造产品品牌、企业品牌、产业品牌和区域品牌结合起来，实现由产品制造向品牌创造转变，引导企业走自主创牌发展之路，支持企业实施品牌战略，培育国内国际知名品牌。鼓励工业企业和行业组织积极参与国际国内产品、行业标准制订，采用国内外先进标准，走标准化发展之路，鼓励企业开展国内外质量、环保、安全生产等认证和原产地标记注册。推动企业制度创新。引导企业学习和采用国内外先进的管理方法和经营策略，加强管理创新，健全企业内部管理制度，建立经营风险内控机制和应急处理机制。引导大企业逐步建立现代企业制度，完善法人治理结构，激发内部活力，在内联外合、经营决策、资本运作等方面不断创新。引导企业加强人才培养和使用，建立有效的人才激励机制和约束机制，注重对人才的教育培训和企业文化建设，致力打造凝聚力强、决策科学、激励有效、执行有力的创新型团队。
5、抓节能减排促产业可持续发展能力提升。节能减排是推动产业转型升级的重要抓手，是产业可持续发展的必然要求。坚持走低投入高产出、低消耗高效益、可循环少排放的发展之路，切实转变经济发展方式，在发展中优化生态环境，在建设中美化生态环境，实现经济、环境和谐协调发展。积极推行项目准入制度，通过优化工业投资结构，重点支持发展符合国家产业政策，发展
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前景好、科技含量高，有利于节约资源、保护生态环境和优化产业结构的投资项目；从严控制或限批对资源需求量大、能源消耗过高、污染重、工艺技术落后，不利于节约资源和保护生态环境的投资项目。狠抓工业领域节能降耗，加强对市级重点耗能企业的监管，实施一批重点耗能行业节能技术改造项目，以企业生产技术创新、产品工艺升级来推动和实现工业节能降耗。大力发展循环经济、低碳经济，全面推进清洁生产，积极推进工业园区生态化改造。加强节能减排基础设施建设，深化省生态市建设，按照“全境生态、全域生态、全民生态、全程生态”理念，深入推进“蓝天、碧水、亮丽、绿地、宁静、洁净”六大工程，加快垃圾、污水等污染处理设施改造建设，强化生态功能区的保护和建设，合理发展生态产业。
6、抓深化改革促产业转型升级体制机制创新。体制机制是发展的保障，改革是加快发展的根本动力。当前产业转型升级还面临诸多体制机制的制约，我们必须进一步解放思想，深化改革，加快体制机制创新，着力解决产业转型升级中的深层次矛盾和制度障碍，构建有利于产业转型升级、提升发展的体制机制。完善产业发展规划体系，抓住国家重点产业调整振兴规划出台，“十二五”规划编制工作启动，纺织服装、船舶制造产业列入宁波重点产业基地建设等机遇，研究编制“十二五”农业、工业、旅游、商贸物流、房地产等产业发展规划和空间布局规划，修编区域发展规划、园区发展规划和重点功能区块发展规划，编制纺织服装、船舶制造等产业基地建设规划，不断完善产业发展规划体系。完
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