佛山市三旧改造专项规划
公顷改造为一类工业用地，占旧厂房改造建设用地的34.01%；3717.57公顷改造为居住用地，占34.14%；2011.32公顷改造为公共服务设施用地，占18.47%。改变低效产能的三类工业用地为一类工业用地，通过对城市内部和边缘工业的“退二进三”，增加居住和服务面积，实现产业的整体提升。通过对工业的搬迁退出，实现被侵占农田的复耕和城镇公共空间的复绿。
表2-5 旧厂房改造建设用地汇总 用地代码 用地名称 面积（公顷） 占城市建设用地（%） R2 二类居住用地 1683.5 15.46 R R3 三类居住用地 512.57 4.71 R5 商住混合用地 1521.5 13.97 C1 行政办公用地 48.12 0.44 C2 商业金融业用地 1225.58 11.26 C3 文化娱乐用地 504.24 4.63 C C4 体育用地 0.29 0 C5 医疗卫生用地 6.27 0.06 C6 教育科研设计用地 109.26 1 C7 文物古迹用地 117.56 1.08 M1 一类工业用地 3703.52 34.01 M M2 二类工业用地 523 4.8 W W1 普通仓储用地 258.98 2.38 T2 公路用地 30.32 0.28 T T4 港口用地 19 0.17 S S1 道路用地 143.68 1.32 U1 市政公用设施用地 35.75 0.33 U U2 交通设施用地 0.59 0.01 G G1 公共绿地 445.43 4.09 旧厂房改造建设用地 10889.16 100 村镇建设用地 113.6 旧厂房改造总建设用地 11002.76 表2-6 旧厂房改造总用地汇总 用地名称 面积（公顷） 旧厂房改造总建设用地 11002.76 耕地 137 非建设用地 区域绿地 193.51 旧厂房改造总用地面积 11333 【 12 】 ──────────────────────────────
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第十五条 旧村居用地布局
旧村居改造用地共3533公顷（见表2-7和表2-8）。其中，居住用地占旧村居改造的46.68%；公共服务设施用地占旧村居改造的39.03%；工业用地占旧村居改造的3.4%。通过对旧村居改造推进农村地区的城镇化，并完善农村的公共服务设施，增加公共绿地和公共开放空间，改善农村环境实现环境的提升。
表2-7 旧村居改造建设用地汇总 用地代码 用地名称 面积（公顷） 占城市建设用地（%） R2 二类居住用地 953.37 39.61 R R5 商住混合用地 170.17 7.07 C1 行政办公用地 100.13 4.16 C2 商业金融业用地 430.73 17.89 C3 文化娱乐用地 35.38 1.47 C C5 医疗卫生用地 14.24 0.59 C6 教育科研设计用地 8.84 0.37 C7 文物古迹用地 350.2 14.55 M M1 一类工业用地 81.45 3.38 W W1 普通仓储用地 55.36 2.3 S S1 道路用地 122.32 5.08 U1 供应设施用地 1.77 0.07 U U2 交通设施用地 13.79 0.57 U4 环境卫生设施用地 2.35 0.1 G G1 公共绿地 67.02 2.78 旧村居改造建设用地 2407.12 100 村镇建设用地 210.74 旧村居改造总建设用地 2617.86 表2-8 旧村居改造总用地汇总 用地名称 旧村居改造总建设用地 耕地 非建设用地 区域绿地 旧村居总用地面积 面积（公顷） 2617.86 320 595.47 3533 ────────────────────────────── 【 13 】
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第三节 六种改造功能区
第十六条 城镇改造区
以建设宜居社区、改善城镇居住环境为目标，以成片开发、集聚发展为原则，明确划分城镇建成区的边界，严格控制外延式拓展的规模，对城镇改造区内的用地实行挖潜，改造低效用地，鼓励城区内“退二进三”，将一些废弃工业厂房或城中村改造成满足城镇发展要求的商贸、居住区，重新整合城镇用地功能布局，实现“2+5”组团式发展格局，提升城市形象和品位。
城镇改造区主要分布在禅城区、南海桂城、顺德大良、北滘新城、三水西南街道、高明明城镇。
第十七条 村庄整治区
以保障城镇可持续发展，维护和优化区域整体生态结构，保障城市生态安全，实现土地集约利用为目标，对农村居民点进行统一布局、集中建设、，腾出更多的土地。明确划分村庄边界，控制建设用地规模，通过整合旧村居，对“空心村”实行迁村并点，做到“建新拆旧”，实现“一户一宅”。位于城市规划区范围内的城中村改造必须符合城市总体功能布局；位于城市产业园区内的园中村需改造成满足产业发展需要的用地。
村庄整治区主要集中在南海小塘、金沙、沙头，顺德乐从、勒流、杏坛、容桂、伦教以及三水白坭等。
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第十八条 工矿厂企改造区
为构建融合互动的现代产业体系，体现先进制造基地的发展要求，鼓励对有条件和适合的低效工业建筑进行升级改造，以发展高新技术、高附加值的产业为主，加强现代物流、会展、商务服务、科技服务、服务外包、工业设计、文化创意等生产性服务业的发展，形成产业特色鲜明、创新能力较强、具有核心竞争力的产业集群，建成一批世界级、国家级特色产业基地。
工矿厂企改造区主要分布在禅城南庄、张槎，南海狮山、丹灶，顺德乐从、杏坛、容桂、伦教、北滘，高明人和以及三水西南部。
第十九条 生态环境改造区
以休闲度假、公用配套为主要改造目标，增加休闲与公共绿化空间，改善城市环境。位于区域绿地中的改造项目须满足非建设用地的控制要求，逐渐搬迁恢复绿地。对于城镇内公共地区和建筑密集区应通过对破旧建筑改造成公共绿地来缓解人口带来的环境压力。
生态环境改造区主要分布在汾江河流域沿线、南海西樵、里水、小塘，顺德新城、陈村、龙江，三水白坭、西江新城，高明合水以及西江沿线等区域绿地内。
第二十条 都市农业和现代农业综合开发区
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以复耕复绿、增加农田面积、提高农业效益为主要目的。改造农村景观，利用生态资源及环境资源，结合农业生产、经营及农家生活，为人们休闲旅游、农业观光提供场所。
都市农业和现代农业综合开发区主要分布在南海里水以及三水乐平等。
第二十一条 主题文化公园建设区
以文化产业提升和树立城市旅游品牌为目的。修缮及维护具有历史价值的名人故居、历史文化街区、历史建筑，保护和挖掘佛山的历史资源。提升改造现有旅游景点的服务条件、设施水平。并从提升佛山整体文化软实力的角度，充分利用旧工业建筑、旧村居改造建设成创意产业园、博物馆、工业设计、音像出版等。
主题文化公园建设区主要分布在禅城南庄、祖庙地区、桂城以及顺德乐从、容桂等。
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