本次划定按照基本农田保护片（块）坐落的行政村为单位，展开的外业调查。通过外业工作底图上的基本农田保护片（块）边界，由村组长带领，当地农户配合指认实地地块，并记录。
6.4.6内业工作
提取基本农田保护片(块)内对应的地类图斑作为基本农田图斑数据，获取土地利用现状信息，确保规划确定的基本农田图、数、实地一致；依规范要求录入基本农田保护片(块)与基本农田图斑属性，包括基本农田保护片(块)所对应的地类图斑现状信息、土地权属调查、现场记录等：汇总统计划定基本农田的空间位置、地类、面积等。
6.4.6.1核实基本农田保护片(块)现状信息
1、根据数据库建设相关要求，对数据格式、数学基础等进行检查，对不一致的进行转换。
2、将土地利用总体规划数据库中的规划基本农田保护数据与土地利用数据库中的地类图斑层套合。将规划基本农田中属于现状是非耕地的片块划出；属于保留的基本农田，直接使用乡级土地利用总体规划修编数据库片块作为保护片块；属于划入的基本农田，直接提取最新的土地利用现状变更调查中的耕地作为补划的地块。
3、按照基本农田保护片(块)属性结构表要求录入基本农田保护片(块)的属性。
4、对基本农田保护片(块)图层数据进行拓扑，对不满足拓扑要求的进行修改完善。
6.4.6.2提取基本农田图斑现状信息
由基本农田保护片(块)层与土地利用数据库中的地类图斑层叠加提取获得。 1、当基本农田保护片(块)界线与地类图斑界线重合时，直接提取地类图斑数据作为基本农田图斑数据。当基本农田保护片(块)界线分割地类图斑时，提取并计算分割后落在基本农田保护片(块)界线范围内的地类图斑中相关数据(扣除零星地物、线状地物、田坎等面积)，作为基本农田图斑属性数据。
2、按照基本农田图斑属性结构表要求，添加基本农田图斑属性数据。提取基本农田保护片(块)内对应地类图斑数据获取地类等现状信息。
3、对基本农田图斑数据进行拓扑处理，对不满足拓扑要求的进行修改。 6.4.6.3基本农田地类和面积认定
基本农田划定和基本农田补划面积应与土地利用现状图斑地类面积相一致，地类与土地利用现状调查认定的地类相一致。因此，基本农田现状登记表和基本农田现状汇总表中的地类面积按照土地利用现状调查认定的地类进行汇总已经验收的土地开发复垦整理项目、土地利用数据库中尚未变更为耕地的基本农田地块可认定为基本农田保护面积，在基本农田划定方案中对具体的项目名称和批准文号、项目规模及增加耕地面积、纳入基本农田划定范围面积等情况进行说明。 6.4.6.4基本农田编号
基本农田按基本农田保护片(块)和基本农田图斑进行编号，其中:基本农田保护片(块)编号为“12位行政村代码+4位保护片(块)号”组成，基本农田图斑编号为“16位保护片(块)编号+4位基本农田图斑号组成。 6.4.6.5质量评价
以最新的土地利用现状调查成果为基础，利用已有的农用地分等成果，逐一落实基本农田图斑对应的质量等级信息，作相应记录。
在划定过程中，应综合评价划定基本农田的质量等级信息，新划定的基本农田各图斑的平均等指数应大于划出基本农田各图斑的平均等指数，确保划入基本农田的平均质量等级不低于划出基本农田的平均质量等级。平均等指数计算公式：
错误！未找到引用源。 、错误！未找到引用源。 ，错误！未找到引用源。 式中：
K1-划出基本农田的平均等指数： K2-划入基本农田的耕地平均等指数； Ki-第i个划出基本农田图斑的利用等指数； Si-第i个划出基本农田图斑的面积： Kj-第j个划入基本农田图斑的利用等指数： Sj-第j个划入基本农田图斑的面积。
根据平均等指数，按照农用地分等确定的等级划分标准，确定划出、划入基本农田的平均质量等级。
6.4.6.6检验分析与核实划定情况
综合分析拟划定基本农田的位置分布、面积、地类构成、质量等级信息等；分析基本农田划定面积是否达到上级下达指标要求，面积相差数量、相差原因等；以及基本农田划出与划入的原因、面积、质量等级变化情况、地类构成变化情况等。
6.4.6.7基本农田保护责任的落实
将调整划定后的基本农田保护责任落实到村组，签订或更新基本农甲保护责任书，填写基本农田保护责任一览表。
基本农田保护责任书应当包括下列内容：基本农田的范围、面积、地块、质量等级保护措施，当事人的权利与义务、奖励与处罚等。
基本农田保护责任一览表以行政村为单位包括下列内容：村组、四至范围、基本农田责任面积、所在基本农田保护片(块)编号、质量等级、保护责任起始时间等，并加盖村公章，保护责任面积汇总数应等于该行政村基本农田面积汇总数。
6.4.7表格制作
在外业测量及收回的调查表等材料后，进行完善等工作。
6.4.7.1编制内容
相关图表册的编制内容如下： (1) 标准分幅基本农田保护图； (2) 乡级基本农田保护图； (3) 旗级基本农田分布图；
(4) 1:5万、1:10万县级基本农田保护区分布图； (5) 基本农田调整划定分析图；
(6) 分级填写基本农田调整划定平衡表； (7) 现状登记表； (8) 保护责任一览表；
(9) 现状汇总表成相并形成相应统计汇总表。
6.4.7.2编制方法和要求 （1）编制方法
利用GIS技术在土地调查成果数据中，逐图斑落实基本农田地块和保护片
（块）的边界、加注编号、经图面整饰，直接生成基本农田保护图和分布图。
（2）编制要求
编制基本农田保护图时，分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例图示，反应基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩和保护牌设立等信息。
6.4.8建立数据库
在实地测量与收集材料的基础上，完善数据，建立基本农田数数据库将本基农田保护图、表、册的内容纳入数据库管理。 6.4.8.1数据库建设原则
基本农田数据库建设涉及到基础国土信息数据源、数据库系统、GIS平台系统、网络服务系统、行政法规等内容，结构复杂，工作量大，并具有一定的技术难度。在建设过程中要始终坚持“突出重点，面向应用、技术领先，做出特色”的方针，主要遵守以下原则：
1、先进性与实用性的原则
要充分考虑国内外发展的趋势和技术现状，保证数据库建设的先进性。要面向应用、高起点、高质量，建设水平达到先进水平．结合数据库管理系统要求，要严格按照系统工程的程序设计、开发和实施，严格质量管理。通过充分的需求分析、调研和设计开发，保证基本农田数据库和管理系统具有较高的使用价值。
2、统一标准、统一组织实施的原则
主要目的之一在于消除上、下级国土资源管理部门之间的信息壁垒，最大程度实现基本农田保护信息和软、硬件资源共享，基本实现四统一(统一机构、统一网络、统一软件、统一数据框架)，促进基本农田保护信息的高效利用。
保证信息系统的互联互通和信息规范化交换，充分有效利用基础设施的信息、网络、智力和计算机资源，防止重复建设、重复开发和投资。为此，要加强统筹规划和统一信息及其交换和管理的标准、规范，加强各部门之间的协作。同时由于系统的复杂性，要实现上、下级间基本农田数据库管理系统的互联互通，项目建设不可能一步到位，而应当采用分步实施的原则。
3、建立数据共享机制与依法管理的原则
信息共享、数据分析、数据挖掘是信息化建设和成熟度的重要标志，是政务
管理信息化的基础，如果没有丰富的信息资源和有效信息资源共享机制，数字信息化建设的可能性和现实性便受到极大限制。
基本农田保护信息内容复杂，涉及的内容众多，应用服务面十分广泛，因此必须建立科学合理的数据共享机制和数据更新、交换体系才能适应国土资源政务管理信息化建设的需要．通过数据共享制度的制定，可以使基本农田信息得到合法和有效的管理，为数据共享创造条件。 6.4.8.2数据库建设技术流程
在第二次全国土地调查成果及2013年土地变更调查数据的基础上，依据县(市、区)、乡(镇)级土地利用总体规划(2009-2020年)的基本农田布局情况，结合实地调查，划定基本农田占用、补划界线与数据库中地类图斑层套合，确定基本农田保护片(块)界线，形成基本农田保护片(块)层。由基本农田保护片(块)层与数据库中的地类图斑层叠加，获得基本农田保护图斑层。综合农用地分等成果，分析评价划定基本农田质量情况；通过汇总统计，对比分析是否满足土地利用总体规划(2009-2020年)基本农田保护指标要求．若没有达到基本农田保护指标要求，按相关规范及流程，按上面方法补划相应的基本农田。最后，形成基本农田数据库，并编制基本农田划定的相关成果。
技术流程如下：
1、基本农田保护片(块)与土地利用变更数据库中地类图斑的空间位置、形状一致，在数据库中直接提取地类图斑界线作为基本农田保护片(块)。
2、基本农田保护片(块)与数据库中地类图斑的空间位置基本一致，但有都分地类图斑界线不一致，以划定时的界线作为基本农田保护片(块)界线。
3、对基本农田保护片(块)和保护图斑等数据进行拓扑处理，对不满足拓扑要求的进行修改，达到数据建库的质量检查要求。
数据库建设技术流程图如下：