其显著的经济效益，既能有效增加当地居民的收入，更重要的是可合理培植税源，增加地方财政收入。本项目的建成将为当地及周边农村富余劳动力小本经营和打工就业创造条件。尽管国家长期以来实行的一系列扶贫政策取得了很大的成效，但扶贫攻坚的任务仍十分艰巨，要从根本上解决农民脱贫问题，还必须从解放农村生产力着手，更好地为富余的农村劳动力向二、三产业转移创造更多的条件。
（5）加强生态环境保护的需要
森林旅游是以保护环境为主的生态旅游，通过森林旅游能够给森林公园的管理和保护带来资金。维护公园基础建设、科技和管理工作的正常进行，促进自然保护事业的发展。本项目的建设一方面通过旅游管理机构强化的保护措施，使区内的森林资源得到切实的保护，另一方面通过旅游区的绿化可进一步提高其生态质量。对地区生态环境的有效保护，是实现社会经济可持续发展的一个重要条件。
（6）自身发展的需要
云崖寺国家森林公园自90年代开展生态旅游以来，游人逐年增加。今年来在各级政府的重视下，进行了景区的初步建设，建设了部分公益性基础设施和旅游服务设施，使森林景观资源保护和利用水平得到了显著改观。随着旅游业的迅速发展，现有的基础设施和旅游服务设施已不能满足游客的需求。同时，随着游客数量的逐年增加，对资源保护的压力也越来越大，要求也越来越高。如何在有效保护和合理利
用森林资源的前提下，在日益激烈的旅游竞争中依托资源优势，增加自身持续发展能力，实现以保护为主体，保护与利用协调发展的可持续经营管理，就成为云崖寺国家森林公园在经营发展过程中的一个重要任务，这也是进行森林公园基础设施建设的一个重要原因。
3森林公园概况
3.1自然条件 3.1.1地理位置
云崖寺国家森林公园位于庄浪县城以东，距县城约28km。地理坐标介于北纬35o07′~35o15′、东经106o14′~106o24′之间。公园北依华亭，南邻天水，东于关山林场和国家4A级风景名胜区崆峒山毗邻，西接庄浪县韩店乡。距陇海铁路75km，到宝中铁路不足30km,华（华亭县）庄（庄浪县）公路横穿云崖寺国家森林公园。公园土地总面积22.34万亩，即14890.9h㎡。庄浪县行政隶属于甘肃省、平凉市管辖，土地总面积1553.14k㎡。庄浪县西距兰州市326km,北距银川市450km。东距西安市420km。南距天水市120km，距离平凉市125km。
3.1.2自然概况 （1）地质地貌
庄浪县东北部为基岩裸露的高山区，占全县面积的32%，西南部为低山丘陵区，占全县总面积的63.3%，河谷川台区，占全县总面积的4.7%。地势东高 低，境内海拔高度在
1405-2857m之 间。云崖寺国家森林公园地处六盘山系关山西麓，地势较高，地形变化较大，属基岩裸露的高山区，公园西北边多为岩石裸露的荒山和宜林地，东南边是森林风景资源的主要部分，多以页岩、砾岩、石灰岩构成复杂的第三系地质结构，区内沟深谷狭，地势险要，多悬崖峭壁，森林遍布，峰奇石异，呈现出群峰簇拥、险峻奇特的自然形态及独特的丹霞地貌。公园内最高峰为关山梁，海拔2677m，最低处为前河谷，海拔1811m。 （2）气候，
庄浪县属大陆性季风气候。冬寒半年，夏季短暂，秋早春迟，光能丰富，降水偏少。年平均气温7.9℃，年降水量为547.8mm,受地势影响，自东北向西南随海拔高度降低而降水逐渐减少。年均太阳辐射总量为5.16×10焦耳/c㎡。
(3)水文
庄浪县的河流主要4条，均均属渭河水系，年均径流总量2.577亿m3。潜水和深层地下水储量为年5042.51万m3，年可开采量840.26万m3。云崖寺森林公园2内，主要沟系 12条，这些沟系均为水洛河的发源地，泉眼众多，水源丰富，流域内植被茂盛，流水清澈，水质良好，流量稳定，绝少污染，根据有关部门化验分析，流域水体质量达到国家地表水环境质量（GB3838-2002）一类标准。各沟系水流汇入洛河后投葫芦河流入渭河。
（4）土壤
庄浪县土地普查结果表明，县内土壤系第四纪不同时代沉积的黄土母质发育形成，土壤类型有七个土类、七个亚类、十二个土属、二十八个土种。云崖寺国家森林公园的土壤主要为砂岩、砾岩、页岩、石灰岩母质上发育成的棕色森林土、褐色森林土和亚高山草甸土，土壤有机质含量高，土层较厚，团粒结构良好，保水性能好。PH值在6-7.5之间。
（5）生物资源条件
植被分布:根据中国森林植被分区，云崖寺国家森林公园植被属温带森林草原植被区，是温带落叶阔叶林向荒漠过渡的中间地带现有植被组成东北、华北、华中、蒙古、中国喜马拉雅区系植物组成的交汇处，森林组成极为复杂，森林的垂直分布比较明显。
森林类型：公园存在的森林类型主要有辽东栎林、红桦林、山杨林、白桦林、松栎林5种类型。植物种类：云崖寺国家森林公园内森林茂盛，植物种类繁多，据不完全统计调查，共有各类维管束植物60余科、100余属、270多种，其中乔、灌树种约25科、39属、58种；野生草本种类35科、212种。有木耳、蘑菇等营养丰富的天然绿色野生菌类；野生药用植物有灵芝、党参、猪苓、丹皮、大黄、柴胡、防风、淫羊藿等120余种。可采集的野生植物种子、果实有沙棘、山楂、山荆子等。还有箭竹、蕨菜等。目前沙棘、蕨菜、箭竹等资源已初步开发利用。
野生动物：公园特殊的地理位臵，繁茂的森林为野生动
物的生存与繁衍提供了良好的环境，据有关资料，目前公园有各类野生动物16目、44余科，118余种，其中：鸟类10目、30科、85种；列入国家保护的有红腹锦鸡、黄腹角雉等；兽类有6目、14科、33种，列入国家保护的有梅花鹿、豹、马鹿、石貂、麝等。
3.2社会经济条件
3.2.1社会经济状况及人口分布
2003年底，庄浪县辖23个乡镇，432个村，1699个社，总人口42.71万人，其中非农业人口2.12万人。2003年全县实现国内生产总值7.99亿元。按可比价格计算，比上年增长11.0%，其中第一产业实现增加值3.25亿元，增长4.8%，第二产业实现增加值2.26亿元，增长17.6%，第三产业实现增加值2.48亿元，增长15.7%，全县财政收入3874万元。全县拥有各类商业网点3600个，从业人员12300多人，个体工商户达到1668户，私营企业29户，从业人员达1.1万人。全县人均国内生产总值1883元。各项存款6.37亿元，各类贷款5.69亿元。基本建设投资完成工程项目73个，累积完成投资2.82亿元。全县人口平均人口密度275人/k㎡,主要分布在中部和西部，东部关山一带密度较小。
云崖寺国家森林公园周边主要有韩店镇和郑河乡的14个村，8300多人口，人口密度在全县比较小，约56人/k㎡,主要分布在华庄公路沿线。公园因未开发，经济收入微薄，规划的观赏景点和林业用地区域无村落和常住人口。因未得