所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 招标人或 其委托的 招标代理 机构丁作 人员 廉政风险点 防控措施 责任主体 防控措施及责任主体 清标 ▲▲▲2.隐瞒对 利害关系人不利 的信息。 5.抽查清标资料 招标人 质量; 行政监督 ★★6、对清标单部门 位建立信用档案。 ★★1.及时更新专家库; ★2.采用招投标信息系统网上随技 机抽取;○3.检查专家是否与投标单位有关联关系; ★4.所有工程项目必须从省级专家库或交通运输部专家库中抽取专家;每次抽签指定专人抽签、并负责在会议前对名单保密; ★5.从专家库中抽取专家时,监督部门现场监督。 ★★★1.采用智能抽签自动通知系统(语音或短信),评标前半小时打开电脑查看专家名单,验明专家身份后再进场技 评标。○ 4、 招标、投标 ▲▲1.有倾向 性选择专家。 确定资格预审/评标专家名单 招标人 行政监督 部门 ▲▲▲2.泄漏专 家名单。
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 ★★2.专家库里 的专家姓名用编号代替,姓名隐藏,仅留编号和手技 机号码。○确定资格预审/评标专家名单 责任主体 防控措施及责任主体 行政监督 部门 招标人 ▲▲▲2.泄漏专 家名单。 4、 招标、投标 ★3.评审会前一天通知评委专家; ★★4,抽取专家 名单的人和通知专家参会的人为招标人 同一人,对整个抽行政监督 签和通知过程录部门 音、摄像,通知完毕后切断一切联络方式,对其进行技 全封闭监控。○★★★1,只接受投标人单位基本账户汇出的汇款凭据作为投标保证金。 招标人 资格预审/评标 投标人 ▲▲▲1.借用资 质。 ★★★2、对有借用资质、围标串标、违法转包、违规分包和行贿等不良记录的企业行政监督 或人员,降低信用部门 等级,限制进入建设市场; 3.加强中标后的 履约考核,加大处 罚力度。
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 责任主体 防控措施及责任主体 4、 招标、投标 资格预审/评标 投标人 ▲▲▲2.围标、串标。 ★★1.采用双倍封开标的方式。所有有资格的单位均可报名,先开技术标,由专家打分决定人围单位,再对所有人围单位的标价开标,根据人围单位的报价按合理低价法或经一评审的最低投标价格确定中标单位; ★★2.科学选择评标办法,对技术 复杂、工艺要求较高的重点工程项目采用综合评估招标人 法; ★3.提高绿化等附属工程项口投标单位的资质要求和投标保证金的额度,只接受投标单位基础账户汇出的汇款凭据作为投标保证金,降低围标串标的几率, ★★4随机确定投标标段。投标资格申请人只报名参加本批次的投标,不具体选择所投标段,由电脑自动排序投标资格申请人的可投标段
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 ★★5.清标、评标时在招投标信息系统中对施工单位主要人员的执业资格证书代码进行核查。中标后 在招投标信息系统中对中标单位主要人员的执业资格证书代码进行登记; ★★6.建立招标投标电子信用档案,对有串标、围标行为的投标单位及投标责任人,应上报行政主管部门,在其信用档案中标注,依法处技 理。○★★★1,将投标行为纳入信用评价体系; ★★★2.建立投标潜在人资质,业绩数据库。 责任主体 防控措施及责任主体 行政监督 部门 ▲▲▲2.围标、串标。 招标人 行政监督 部门 4、 招标、投标 资格预审/评标 投标人 行政监督 部门 3.虚假投标, 编制虚假资 料,骗取中标。 ★★★3在中标结 果公示阶段公示招标人 各投标人的业绩、奖项等资料。
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 ★★★1.对重大项目的评标过程现场录音、录技 像;○2.规范与会各方人员言行,防止暗示、诱导、误导评标; ★★★3.评委主任委员由从专家库中抽取的专家担任,招标人代表不应担任评委主任委员; ★★4,建立专家和招标人的相互评价制度。 ★★★业主代表和招标人代表一般不参加评标。 ▲▲5,评标时 间过短,为评 委凭主观打分 或按他人预先 的暗示打分留 下隐患。 责任主体 防控措施及责任主体 ▲▲▲4.影响 专家评标,暗 示、诱导、误 导专家评标。 投标人 行政监督 部门 4、 招标、投标 资格预审/评标 招标人 合理确定评标时间。 评审会议 参会人员 6.泄漏有关评 审过程。 1.有条件的实行异地评标; 2.评标时,所有评标专家和工作人员的通讯工具必须全部关闭,交由监督部门工作人员保管。 招标人 行政监督 部门