所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 3做好评审会议 资料保密处理,严 禁私自记录通过预审单位名单。 责任主体 招标人 行政监督 部门 防控措施及责任主体 评审会议 参会人员 6.泄漏有关评 审过程。 4、 招标、投标 资格预审/评标 评标专家 ▲▲▲7.评标 专家收受投标 人好处或与之 有利益(利害) 关系,进行倾 向性评标。 ★★1.加强对评标专家的考核管理,建立专家奖惩淘汰制度; ★★2.评标专家对某个投标人打分异常,应书写评标理由,否则下次不得参加评标;专家打分以备后查;并将审查结果与专家评价制度挂钩;两次以上打分异常未说明合理行政监督 理由的,停止一年部门 评标资格或取消 其专家资格; ★3.评标专家进人 评审现场后,切断 其与外界的联系, 保持在相对封闭的一环境中评标; ★★★4,建立、健全评委评审意见复查和偏差责任追究机制; ★★★5.完善对专家的出席评标次数、
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 责任主体 防控措施及责任主体 4、 招标、投标 资格预审/评标 评标专家 ▲▲▲7.评标 专家收受投标 人好处或与之 有利益(利害) 关系,进行倾 向性评标。 评标的公正性等的考核评价机制。对在评标过程中有违法违规行为以及一年内累计3次以上无故不出席评标的专家,取消其专家资格; 6评标开始前,评 一标委员会成员应就本人是否存在法定需要回避的情形做出说明和承诺;对违反承诺的专家,与专家行政监督 评价制度挂钩; 部门 ★★7发现专家违 规的,提请其所在 单位给予处分; ★8.采用综合评估法时减少专家打分的权重; 9.各评分因素(评 标价除外)得分均不得低于其权重分)值的60 %,且各评分因素得分应取评标委员会各成员的打分去掉一个最高和一个最低分后的平均值。
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 防控措施 1、严格执行7天公示时间要求; ★★★2.公示评标情况,内容包括:投标人资格后审不合格的具体原因;废标原因;中标人及中标项目负责人以往类似工程的业绩和奖项等情况。 联合纪检监察部门、行政监督部门共同调查。 ★★★1.对经调查核实,确实属于恶意放弃中标的投标人,将其行为载人信用档案,降低其信用等级;造成国家巨大损失的,限制其进入本地区建设市场; ★★2.提高投标保证金的数额。 责任主体 防控措施及责任主体 ▲▲1.不按规 定公示中标结 果。 招标人 行政监督 部门 招标人 中标结果公示 4、 招标、投标 2.不受理依法 依规的投诉举 报或受理后不 调查,无反馈。 投标人 中标结果公示 期间,排名第 一的中标候选 人无正当理由 或恶意放弃中 标资格。 行政监督 部门 定标 招标人 ★★★1.未按 评标委员会推 荐的中标候选 人顺序确定中 标人。 ★★1对中标结果 有重大争议或重招标人 大改变的项目,报 有关部门批复,依 法处理。
所涉对象及廉政风险点 流程 所处环节 所涉对象 廉政风险点 ▲▲▲2.招标人在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人; 3必须进行招 标的项目在所有 投标人被评标委 员会否决后招标 人自行确定中标 人。 ▲为中标人利益 或牟取私利,重 新与投标人订立 背离合同实质性 内容的其他协 议。 ▲▲▲I.透露 相关招标信息, 造成不公平竞 争; ▲▲▲2.恶意 隐瞒信息。 防控措施 责任主体 防控措施及责任主体 定标 ★★2.加强评标报告备案管理; 3非因法定事由, 不得否定评标委招标人 员会的结论。 招标人 4、 招标、投标 与中 标人 签订 工程 合同 签订的合同报行政监督部门备案。 审查人着重审核有无实质性条款变更。 行政监督 部门 招标代理 机构工作 人员 招标代理 ★通过公开招标或竞争性谈判等招标人 方式选择信誉好 的招标代理机构。 招标人 ▲▲▲1.未按 评标委员会推 荐的中标候选 人顺序确定中 标人。 ★★★对招标代理机构建信用档案,定期进行履约考核,如发现违规操作的,降低其信用等级;后果严重的,列人黑名单。 行政监督 部门
5、材料采购工作
1)流程图
5.1甲供材料采购工作
施工单位申报材料使
建设单位工程管理部门 核定材料品种和数量 用计划 建设单位领导审批后 进入招标投标程序 通过招标投标 确定供应商 签订合同后执行材 料、设备采购合同