伊春市政府工作报告(2008)(4)

2019-04-15 16:12

带岭东山风力发电等投资亿元以上的重点项目,尽快落实开工建设。加快南岔广源、庆丰水电站和兴安新能源光伏电池、铁力市九河泉米业水稻加工、兴安红酒业、葵花药业、嘉荫高档复合地板、朗乡多层板等一批重点续建项目实施进度,使其尽快竣工投产。加快企业信息化进程,以信息化带动工业化。开发上下游产品,延伸上下游产业链,推进优势产业集群化、专业化、社会化。

推动企业自主创新。积极谋划一批创新项目,围绕冶金、制药、绿色能源、新材料等产业为重点,以大中型企业为主体,加大研发投入,推进企业技术中心建设,推动产学研联合,加快科技创新和信息技术应用,促进企业研发一批科技含量高、附加值大、市场竞争能力强的拥有自主知识产权的新技术和新产品,推动工业企业技术进步和优化升级。重点抓好兴安新能源太阳能供热系统开发、伊春药业多利欣等一批新产品研发项目,培育一批具有核心技术的产品,增强企业竞争力。

大力发展循环经济。制定并实施《伊春市循环经济发展规划》,完善发展循环经济各项推进机制。在重点耗能行业、企业中全面开展清洁生产和节能降耗工作,加快农村、林场所、城镇烧柴改革步伐,积极推广沼气、太阳能、生物质半气化多用炉技术等新型节能生活方式,实现资源投入的减量化、各种废弃物资源化和再利用。启动朗乡林业局林业循环

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经济试点工作,加快构建“四区三链”循环经济体系建设,形成低投入、低消耗、低污染、高效益的经济发展方式,努力实现清洁生产。

抓好节能减排工作。建立完善科学的污染减排指标、节能审计监测和考核体系。着力抓好重点行业、企业和重点工程的节能减排工作。坚决淘汰高耗能、高污染企业的落后产能、工艺装臵和技术设备,鼓励企业利用先进技术和先进设备进行节能改造。严把新污染产生关,坚决杜绝违反国家限制、明令淘汰的落后工艺、设备以及能耗高、污染严重的项目落户伊春。积极发展碳汇经济项目,加快林业低碳城市建设步伐。

(四)以发展农村经济为重点,推进社会主义新农村、新林区建设

加快发展现代农业。以增加农民收入为出发点和落脚点,认真落实支农惠农政策。以发展农业产业化、集约化经营为切入点,积极推广现代农业科技,促进农业增产增收。加大“小兴安岭大森林”和“林都北药”品牌宣传力度,大力发展特色种养与加工企业。进一步扩大优质粮食种植面积,稳步发展地道北药和青贮饲料等高效的经济作物。加快无公害农产品、绿色和有机食品基地建设和认定步伐。大力发展黑木耳、猴头等原生态食用菌生产。培育壮大龙头企业,加快发展农产品精深加工和森工多种经营,加大市场营销力

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度,做大做强特色农业。积极扶持以奶牛、生猪为重点的常规养殖,鼓励发展特种养殖,不断提高规模化、标准化水平。

加强农村和林场所基础设施建设。加大投入力度,繁荣发展农村和林场所各项事业。继续实施乡镇集中供水、供电、通讯和通畅通达工程,解决农村和林场所饮用水、用电、行路难、就医难等问题,进一步改善农村和林场所生产生活条件。以病险水库、沿河堤坝除险加固和节水灌溉为重点,搞好农田水利建设,增加节水灌溉面积,提高农业综合保障能力。抢抓新农村建设的各种机遇,争取更多的政策支持。巩固和发展新农村建设试点成果,加大帮建工作力度,落实帮扶措施,发挥农民在新农村建设中的主体作用,高标准高质量地完成三年新农村建设试点任务。

大力发展劳务经济。把劳务经济作为农村和林场所新兴产业来抓,加强对农民和职工的技能培训,提高素质,促进灵活就业。积极开辟外埠劳务市场,加强劳务服务体系建设,引导农民组建各类协会,提高务工组织化程度。

(五)以生态旅游业为重点,推进第三产业加快发展 重点发展生态旅游业。出台《伊春市加快旅游业发展的决定》,解决旅游业发展中的重大问题。对全市各重点旅游区的开发进行统一规划,继续加大景区景点资源整合与建设力度。全面启动小兴安岭风景观光道建设,突出抓好旅游综合服务区建设,加快旅游景区精品建设,着力打造具有代表

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性的地质景观、森林景观和度假景区。整合地质遗迹资源,开展申报小兴安岭世界地质公园工作。加大旅游市场宣传力度,进一步开拓“珠三角”、“长三角”和境外高端客源市场,努力打造中国旅游休闲度假热线和“北有伊春、南有三亚”的旅游联盟品牌,切实形成山海呼应、南北互动的旅游格局。办好第八届中国黑龙江伊春森林生态旅游节、第四届中国(伊春)冬季摄影节等节事活动。培植发展旅游龙头企业,开发特色旅游商品。加强旅游人才培训,健全旅游服务体系。加快旅游交通、住宿等配套设施建设,提高旅游接待能力。加快旅游业由“接待游”向“产业游”转变,提升旅游支柱产业地位。

积极发展现代服务业。发挥旅游业的带动作用,加快发展金融、保险、信息、咨询、仓储、培训等成长性强的现代服务业和生产性服务业。大力推行连锁经营、特许经营、多式联运等新型商业模式,推动传统服务业管理信息化、服务标准化。继续实施“万村千乡”市场工程,积极引导和鼓励流通企业在农村和林场所建立连锁店、超市和“农家店”,扩大消费需求。支持物业管理、家政服务等社区服务业发展,引导居民建设家庭旅馆,进一步推动休闲旅游等热点消费,拓宽消费领域。

(六)以招商引资为重点,推进对外开放工作提档升级

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积极开展招商引资。进一步改革完善招商引资激励机制,发挥企业招商引资的主体作用,以企招商、以商招商、以项目招商,提高招商引资质量。广泛挖掘可招商引资的项目和资源,充实招商引资项目库,统筹规划,分级落实。对符合产业政策、发展前景好的重点企业、重点项目进行认真梳理,在引进大企业、高科技项目和智力人才方面实现新的突破。发挥好伊春工业区的集聚效应,做好招商引资新建项目落户工业区工作。组织企业积极参加各类经贸洽谈活动,加大对外宣传推介力度。

扩大进出口规模。充分发挥我市自身产业产品结构特点和地缘区位优势,大力实施品牌战略,积极拓展外贸合作领域和空间,扩大出口产品的种类和规模,加大税收支持力度,落实退税政策,促进对外贸易协调稳步增长。

扩大对外经贸合作。以对俄经贸为重点,整合全市的资源,加大对俄能源、原材料的投资、合资和劳务输出力度,加快对俄农副产品基地、森林采伐基地的建设。积极开展与俄政府间、民间、建筑、旅游、科技、文化等领域的交流合作,推动我市对俄交流合作向全方位、多层次、宽领域发展。努力加强对美、日、韩和港、澳、台等国家和地区的合作,力争取得实质性进展。加强与周边地区和发达省份的合作,扩大与“长三角”、“珠三角”等经济区的协作。搞好与国外友好城市的合作和交流。

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