城市规划基本理论知识(4)

2019-04-15 16:37

1、城市建设用地计算标准包括上述用地分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类用地,不应包括水域和其它用地。

2、在计算建设用地标准时,人口计算范围与用地计算范围相一致,人口以非农业人口为准。

3、规划建设用地标准分为: (1)规划人均建设用地指标。

我国城市规划相关规范规定城市的规划人均建设用地指标控制在60.1~120平方米/人之间。我市新一轮城市总体规划确定城市用地规模为63平方公里,规划人均建设用地指标为105平方米/人;到2020年为80平方公里,规划人均建设用地指标为100平方米/人。

(2)规划人均单项建设用地指标。

规划人均单项建设用地指标主要是在编制和修订城市总体规划时,控制城市的居住用地、工业用地、道路广场用地和绿地四大类主要用地规划人均单项建设用地指标。(详见下表)

规划人均单项建设用地指标 (3)规划建设用地结构。

规划建设用地结构主要是在编制和修订城市总体规划时,居住用地、工业用地、道路广场用地和绿地四大类主要

用地占城市建设总用地的比例。(详见下表)

规划建设用地结构

第二篇 城市规划编制与审批

一、编制特征

城市规划编制与审批的特征: (一)它是一种准立法作为

城市规划是规范城市发展和城市各项建设的。一经批准具有法律效力,具有普遍的约束力,具有准立法的属性。

(二)它是政府意志的体现

城市规划的制定是政府的职能。为了实现城市政府在一定时期内经济、社会发展目标,体现政府建设和管理城市的意志,无论城市规划的组织编制还是审批,都是一种政府行为。

(三)它是一个有机的组织过程

城市规划的编制与工程设计决然不同,它所涉及的内容和地域要广泛得多。它所要实现的目标是经济、社会和环境的协调、可持续发展。其目标是一种状态,而不是一件实物。

(四)它是一个动态的连续过程

城市规划一经批准必须保持相对稳定,任何单位和个人

不得随意修改,方能发挥城市规划对城市发展和建设的指导作用。

二、规划编制的阶段

根据我国《城市规划法》和国家城市规划主管部门对《城市规划法》的解说,我国城市规划编制的完整过程由两个阶段、5个层次组成。两个阶段为:总体规划阶段和详细规划阶段;5个层次为:市(县)域城镇体系规划、城市总体规划(含城市总体规划纲要)、分区规划、控制性详细规划以及修建性详细规划。

三、城市规划编制的原则

城市规划编制工作一般应遵循下列原则: (一)近、远期相结合原则

城市规划和建设必须符合国家和城市的实际情况,科学预测城市的发展状况,正确处理近期建设和远景发展的要求。应当使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发时序同国家和城市的社会经济发展水平相适应。

(二)促进经济社会发展原则

城市规划和建设应当促进经济和社会发展,综合提高人民的生活质量,坚持经济效益、社会效益与环境效益相统一。

(三)环境保护原则

城市规划和建设应当保护和改善城市生态环境,防止污染和其他公害,保护现有绿地、行道树和古树名木,提高城

市绿化水平,加强环境卫生和市容建设,促进城市走上可持续发展的良性轨道。

(四)节约用地、合理用地原则

城市规划和建设应当贯彻勤俭建国的方针,坚持适用、经济,合理用地,节约用地的原则,综合开发利用城市地下空间。

(五)保护历史文化遗产及城市传统风貌原则 城市规划和城市建设应当保护具有重要历史意义、重要文化艺术价值和科学价值的文物古迹、建筑物和构筑物,保护有特色的历史风貌和自然景观。

(六)安全防患原则

城市规划和建设应当保障社会公众利益,符合城市防火、抗震、防洪、人民防空等要求,维护公共安全、公共卫生和市容景观。

(七)统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则

新区开发和旧区改建应当相互促进,要基础设施先行,开发一片、完善一片、收效一片。

四、编制的要求

城市规划编制的要求有六条:

(一)城市规划编制工作应当由具有规划设计资格的单位承担。

没有城市规划设计资格的单位,不得承担城市规划设计任务。

(二)编制城市规划应当采取适当方式听取群众意见。 包括有关部门、单位和市民的意见,可举办座谈会、方案征询会、专题座谈会等,以使公众广泛参与规划设计方案的编制。

(三)编制城市规划应当具备相应的城市测量与勘测资料以及其他必要的基础资料。包括经济社会发展计划,自然环境,城市发展历史、现状情况的调查资料。

(四)编制城市规划要进行多方案比较和技术经济论证,在多方案比较和技术经济论证的基础上择优确定最终方案。

(五)编制城市规划要遵循《城市规划法》、《城市规划编制办法》等法律、法规确定的各项规划原则,符合国家和地方的有关标准和技术规范,并采用先进的规划设计方法和技术手段。

(六)应根据《城市规划编制办法》的要求,保证城市规划编制成果(文本、图纸)质量,形式、图例、比例尺、专业术语等都应规范化。

五、城市规划组织编制的程序

城市规划组织编制的程序一般按以下几点进行: (一)拟定编制计划


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