世界范围内的众多创新型国家和地区都在不断提升自主创新的能力，以多元主体协同互动为主要载体的协同创新模式成为提升创新能力最主要也是最有效的途径。美国的曼哈顿工程、硅谷模式；日本的官产学研体系；德国的“知识-资本”互换模式等，都取得了显著的效果。我们应该从发达国家的成功经验中得到启示，通过构建完善的国家创新体系和政策制度，保证政府部门、高校、科研院所和骨干企业知识传播与转移过程的高度畅通，建立推动自主创新良性发展的良好生态环境。 2.创建符合协同创新理念的体制机制
高水平行业特色高校要在发展的过程中逐步打破传统的科技力量自成体系、学科布局分散重复、科研成果自我封闭的状态。以开放共享的姿态，科学配置科技资源，建设合理的评价机制。要打破学科建设的藩篱，推动教授治学，建立起以学术为纽带的无边界或者虚化边界的柔性创新组织，构建协同创新的共享机制，推动创新主体的深度联合，引入骨干企业和科研院所共同打造科技创新平台、功能实验平台，缩短成果落地转化的时间，提高科技创新的效率。
3.坚持行业高校个性化特色发展
特色是行业高校的生存之本，“协同”不等于“趋同”，在以往规模化的发展模式下，“趋同”和“去行业化”成为主流；但在提升内涵质量的发展过程中，回归特色和个性应该是高水平行业特色高校的不二选择。高水平行业特色高校要坚守住行业主阵地，面向国家、面向行业、面向区域经济，建设赋予特色和竞争力的品牌学科，通过不断的渗透、交叉、嫁接探索新兴学科的发展方向。在“政产学研用”一体化的过程中，高水平行业特色高校要牢牢把握特色这一利器，发挥高校掌握的资源效用，将科技创新的驱动力和市场需求的拉动力有机结合，汇聚创新主体的力量，共同发展。 《北京教育》杂志2014年4月24日 转型发展须明确应用技术人才培养定位 平顶山学院党委书记许青云
目前，在非“211高校”中新建地方本科院校647所，占全国普通本科高校数量的55.3%。地方高校转型发展，这是高等教育领域继管理体制改革和扩招之后又一次深刻的变革，意义更为深远，任务也更为艰巨。 新建地方本科院校转型发展中的问题
新建地方本科院校是伴随着我国高等教育大众化产生的，以培养应用型人才为突出特点的一种新型高校。经过10多年的建设和发展，总体上完成了由专科到本科的转变，但在转变发展过程中仍存在着不少问题。相当一部分新建地方本科高校定位模糊、攀高、求大、尚名、逐利，把自己定位于教学研究型、研究教学型甚至研究型大学，学科专业趋同化，人才培养同质化，与市场需求不相匹配。
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出现上述问题，其主要原因是新建本科院校办学条件的先天不足：大部分新建本科院校是“省市共建，以市为主”的办学体制，办学经费严重短缺；一般设在省会城市以外的地级市，区位优势缺乏，信息闭塞，品牌弱势；学科结构单一，科研层次偏低，师资力量薄弱，整体结构不够合理；教学模式落后，教学质量保障不力，办学历史的深刻影响，盲目按照惯性思维发展。此外，思想观念陈旧，不愿意戴应用型人才培养的帽子，导致出口不畅，进口不旺，发展陷入困境。 加快新建本科高校转型势在必行
从目前我国高等教育的现状看，大学生“就业难”和行业企业“用工荒”现象并存，主要问题不是人才培养数量，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，出现大学毕业生结构性失业。以应用型技术大学为转型目标是地方新建本科院校发展到一定阶段的必然出路，直接关系到数以百万计学生的切身利益。因此，适应产业升级培养高素质的应用型技术人才，是经济社会发展对新建地方本科院校发展提出的迫切要求。
伴随着高等教育大众化进程，由于对高校缺乏现实分类指导，一个指标体系对“211高校”、“985高校”、地方老牌高校、新建地方本科高校办学进行水平评估，大部分新建地方院校沿着老本科办学发展路子，使大多数学生切身利益难以得到保障，人才培养与区域经济社会对人才需求相脱节。因此，新建地方本科院校为顺应转型，在办学层次、办学内涵、办学思路、办学职能、发展路径、学科专业设置与建设、师资队伍建设模式、人才培养定位与培养模式、课程设计与评价、教学管理模式、文化建设模式、校地合作方式，学术指导方式等方面必然要求发生适应性变革。 推动新建地方本科院校转型发展
新建地方本科院校转型是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，平顶山学院近年来进行了转型大胆探索。
一是必须明确应用型办学定位。平顶山学院升本以来，始终着力突出服务地方经济社会发展这一办学定位，围绕地方性、应用型制订规划，依托地方办学，坚持学校发展与地方发展互动、学科专业建设与地方成长互动、院系与企业（社区）互动，主动对接地方产业，以地方特色为办学特色，先后与省、国家林科院合作建立了低山丘陵生态修复重点实验室及院士工作站，与平顶山高压开关股份有限公司合作建立了智能开关工程技术研究中心。为弘扬挖掘地方优秀传统文化，建立了伏牛山文化圈研究中心、陶瓷研究所、“三苏”文化研究所、雅乐团等，发展繁荣了地方文化产业。
二是必须调整学科专业布局，推动学校专业建设转型。平顶山学院是在师范高等专科的基础升本的，为加快转型，围绕当地能源化工、装备制造、现代旅游等产业，积极调整学科专业结构，新设置了电气工程及其自动化、化学工程与工艺、资源环境与城乡管理、生态学、旅游管理等专业，有效地服务了地方经济发展。
三是明确应用技术人才培养的定位转型。平顶山学院坚持“育人为本，德育为先，能力为重，全面发展”的办学理念，和“一二三四”的应用型人才培养模式，即坚持一个导向，（以培养服务地方经济社会发展人才为导向，将学以致用、基本素质、技术应用能力贯穿教育全过程），依据两个平台（理论教学平台和实践教学平台），构建三个体系（学科基
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础及专业教育课程体系、实践能力培养教学体系和通识课体系），做到四个结合（通识教育和专业教育结合、理论与实践结合、课内与课外结合、校内与校外结合）。 《中国教育报》2014年2月27日 专家谈
抓住转型机遇提高地方高校竞争力
渤海大学经济与社会发展研究中心主任陈佳琪
每逢经济结构调整，都会产生对新型人才与智力的大量需求。当前，中国经济发展处于“结构调整阵痛期、增长速度换挡期”，部分工业产能过剩，地方政府债务沉重，制造业利润率下降较快，许多地方政府都在谋求加快经济结构转型与升级的进程。在这一过程中，地方高校要积极转变办学思路，增加社会服务职能，要在地方经济转型与升级过程中有所作为，在造福一方经济的同时也提升自身在区域经济中的影响力。 经济结构调整需地方高校助力
2014年《政府工作报告》（以下简称《报告》）明确指出：“做好今年政府工作，要以深化改革为强大动力，以调整结构为主攻方向”，并确定了以增强内需拉动、优先发展生产性服务业、推进以人为核心的新型城镇化、推动产业向高端价值链跃升等具体实施方案。地方政府在落实《报告》精神时，不可避免地会寻求地方高校的支持。
首先，地方经济结构调整必须淘汰落后产能，发展新兴产业，这必将增加对新型人才的需求。《报告》指出，今年要淘汰部分钢铁、水泥、平板玻璃等落后产能，优先发展生产性服务业，加快发展保险、商务、科技等服务业和海洋经济，要在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进，引领未来产业发展。这一调整思路，一定会对相关领域人才产生大量需求，这也将成为地方高校学科建设调整的方向。另外，《报告》指出要“促进约1亿农业转移人口落户城镇”，地方高校的教育资源也将为这1亿农业人口顺利转变为城镇居民提供知识与技能方面的保障。
其次，地方经济结构调整必须依托科技创新，地方高校的科技服务能力将成为调整的动力来源。《报告》指出，创新是经济结构调整优化的原动力，鼓励企业设立研发机构，牵头构建产学研协同创新联盟，同时要扩大科教单位对科技成果的处置权和收益权。地方高校由于储备了丰富的科研力量，具有较强的研发能力，因而是组建区域创新体系的重要组成部分，也是推动区域科技创新的中坚力量。
第三，地方经济决策也需要高校提供智力支持。《报告》指出，改革是今年政府工作的首要任务，并将在行政体制、政府机构、财税体制、金融体制等领域进一步深化改革。当前的改革不再是“摸着石头过河”式的改革，需要科学的论证与设计。地方高校在所属区域中，不但储备了大量技术力量，也储备了丰富的知识与智力资源，这将为地方各项改革与决策提供强有力的智力支持。
美国高校服务地方的经验值得借鉴
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美国许多高校在服务地方经济发展方面取得了令人瞩目的成绩。比如以斯坦福大学为中心、加利福利亚大学和加州理工学院为主干建立了“旧金山——帕洛阿尔托科学工业中心”等。相比之下，威斯康星大学在服务地方经济发展方面更是多管齐下，并在办学思想上将服务社会的职能提高到一个新高度。
威斯康星大学能取得这么好的成绩，与它在上世纪初制定的旨在服务社会的办学思想与理念有直接关系。20世纪初，范·海斯校长在谈到如何利用大学的职能为社会服务时指出：“教学、科研和服务都是大学的主要职能，更为重要的是作为一所州立大学，它必须充分考虑每一项社会职能的实际价值，换句话说，它的教学、科研、服务都要考虑到州的实际需要。”威斯康星思想在实施中的主要途径和方法是：传播知识和专家服务。
传播知识方面，威斯康星大学成立了知识推广部，设立了四个服务项目：函授、学术讲座、辩论与公开研讨、提供一般信息服务。
专家服务有两个层次：一个是大学与州政府建立良好的伙伴关系，大学指派专家、教授服务于州政府；另一层次是如果社会确实需要，即使是最高级的教授也被派做巡回教师到农村、商店和工厂进行指导。威斯康星大学派专家、教授服务于社会的同时，也从社会上邀请专家加强大学的教学与科研。这样，大学与社会的联系更加紧密，从而更有利于培养人才。 相比之下，我国地方高校多处于二、三线城市，在服务社会方面因地域原因，很容易在解决地方具体问题上有比较优势。 强化高校服务社会职能需制度支持
市场经济条件下，大学之间的竞争也日趋激烈，谁能在激烈的竞争中胜出，关键在于谁能准确找出自身的比较优势，并充分发挥这一优势。一直以来，地方高校紧紧追随重点高校的脚步，专注于在教学和科研两个领域中寻找优势，但与重点高校的差距却难见有显著改善，而且也渐渐失去了自身的办学特色。其实，服务社会一直未能得到地方高校足够重视，而这恰恰是地方高校培育办学特色、打造核心竞争力的主要依托。
地方高校要充分发挥服务社会职能，需要转变办学思路，并适时调整相应管理制度。首先，地方高校管理者要充分重视服务社会职能。高校的社会影响力不仅体现在教学成果与科研成果上，更体现在对社会发展的参与度与服务能力上。
其次，高校的社会服务职能最终要由教师来完成，因此也需要在制度设计上鼓励教师更多地参与社会服务。为进一步强化服务社会职能，地方高校应该把社会服务纳入教师的考核、评聘指标体系之中，将原考评方法由教学、科研两维度调整成教学、科研、服务社会三维度，这将能够更全面地评价教师的工作，进而也会激励教师从更多途径实现自身价值。 再其次，高校应该与地方政府开展广泛合作，建立服务社会的长期机制。高校与地方政府合作并不仅表现在一纸协议上，而应该与地方政府建立起广泛、长期的合作关系。由于服务社会的具体途径多种多样，可供服务的领域也方方面面，因此高校与地方政府应该成立多个相关组织机构，并以机构为依托进行人员交流与开展深入合作。
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本轮经济结构调整对于地方高校来讲是一次难得的发展机会，谁能率先抢得先机，谁就能快速形成自己的核心竞争力。 《中国教育报》2014年4月21日 地方高校转型发展要克服恐惧症 中国人民大学教育学院刘振天教授
在前不久召开的中国发展高层论坛上，教育部副部长鲁昕表示，全国近1200所本科院校（含独立学院）中，至少有一半的高校将向应用技术类或职业教育类转型。此言一出，立刻引发高校和社会的强烈反响。有赞成的，有反对的；有积极行动的，也有等候观望的。据介绍，教育部已经成立了地方应用技术大学（学院）联盟，截至目前已有150多所地方本科院校加入其中，主动转型改革。
事实上，自2010年教育规划纲要颁布以来，教育部就筹划高等教育体制和结构改革，核心是改变以往单一的学术型或研究型办学模式，引导高校走多样化发展道路，尤其是走面向地方经济社会和生产建设需要，培养应用技术型专门人才的道路，将高等职业学校、新建地方本科院校、独立学院纳入现代职业教育体系，打破以往封闭式、终结性的职业教育结构，建立健全集中等职业教育、高等职业教育、专业研究生教育于一身的开放贯通的职业教育体系。为此，教育部还形成了《关于地方本科院校转型发展的若干意见（征求意见稿）》，以期通过招生、经费、专业设置、师资配备、企业参与、就业等政策优惠，引导地方本科高校从原来学术型办学定位转变为应用技术或职业教育类办学定位。
笔者赞同这种改革和转型，它符合中国社会发展需要，符合市场经济需要，符合中国高等教育实际。正如鲁昕指出的，随着我国经济和社会的深入发展，建立高等教育与就业间的积极互动关系尤为重要，通过建立现代职业教育体系，有利于促进就业、创造人才红利，有利于实现教育公平。
传统学术型教育必须改变
经过近20年的持续快速发展，我国高等教育已进入到后大众化时期。高等教育毛入学率超过30%，在读学生总数超过3100万人，真正成为了世界高等教育大国。但由于受过去计划经济体制以及文化传统的影响，我国高等教育还存在着相当多的问题和弊端。我国高等教育的大众化，是低水平的大众化，是不均衡的大众化。结构、质量、公平等问题较为突出。一方面是教育资源严重不足，另一方面是教育结构不合理，培养过程及其效果质量不高。2010年以来，高等学校每年向社会输送近700万大学毕业生，约占全国总劳力就业人口的40%，规模非常可观。然而，每年还有20%以上的大专院校学生无法实现就业，不仅造成了巨大的人才浪费和经济损失，也给社会增添了不稳定因素。
学生就业难的根本原因，并不在于高校培养的大学生多了，归根到底还是高等教育结构不合理，属于结构性失业问题。就本科教育而言，基本上是单一的学术型、学科型和学者型的办学模式及教育类型，高等学校扎堆培养学术型学者型人才。然而，中国市场经济社会的发展，无论现实还是未来，都不可能需要单一学术或者学科型人才，真正大量需要的，还是懂得实务、具有实干精神和能力的生产、建设、管理和服务的一线人才。因此，传统学术型教育必
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