广州市林业发展中长期规划070117(广州修改版)(8)

2019-04-16 22:15

根据《广州市青山绿地(二期)工程规划》,十一五期间将建设以公路、铁路为主的道路林带共525公顷,包括有西二环、北二环、东二环和广明高速组成的环城林带建设300公顷、广深铁路北侧林带建设25公顷、京珠高速公路番禺段37.5公顷以及白云和从化段6公顷。另外还将对广汕公路两侧的68公顷、广从公路两侧的66.4公顷和新机场高速公路两侧的32公顷林带进行改造建设。该规划中,尚未涉及“四环十八射”环型放射状高快速路网系统新建道路的林带建设。

① 建设目标

对广州市“十一五”期即将建设的“四环十八射”环型放射状高快速路网系统的两侧按照“高标准、高起点”的要求进行建设,完善、拓展广州市贯穿城乡、连接珠江三角洲的道路林带系统,形成完整的绿色通道网络,使被道路分割的自然生态系统能够通过绿色通道得到有效的衔接。

② 建设范围

“四环十八射”环型放射状高快速路网系统的两侧为主要建设范围。 ③ 建设内容

“四环十八射”环型放射状高快速路网系统建成后,广州市的高速公路和快速路网总里程数达1670公里,按照两侧各10米的林带建设规模,总建设面积为3340公顷。扣除“青山绿地”建设工程第一期的完成面积(约87公顷)以及第二期即将建设的面积525公顷,共612公顷,因此中期规划建设绿色通道面积为2728公顷。

(2)长期规划

随着广州市经济社会的进一步发展,公路、铁路建设将会不断地发展,如规划建设的广深铁路四线工程等。在绿色通道的长期建设规划中,除完善中期的建设内容外(如对已建成的林带进行升级改造,使之成为具有完善的生态功能和高的生物多样性的路网植物群落),长期规划中将配合新建设的公路和铁路而建设新的绿色通道。

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4. 特殊地段植被改造工程

特殊地段是指由于天然或人为因素而使得期其植被恢复较为困难的区域,包括广州市南部的丘岗地、采石场、崩岗地等。

广州市南部的番禺等地的丘岗大多为沉积岩和紫色砂页岩发育的土壤,立地条件差,有机质含量低,保水保肥性能差,呈现出干旱、瘠薄、坚硬、有机质含量低、酸性强等特点,其植被多以稀疏松林、桉树林和灌草为主,整体生态环境功能较差。

采石场在给当地居民带来丰厚经济收入的同时,也留下了诸多的环境隐患,严重破坏了自然资源、破坏了生态环境和城市景观,反过来又影响投资环境的改善,制约了广州市的经济社会可持续发展。

因此特殊地段植被恢复,无论从改善环境质量、提高生态景观效益等方面均重要意义。

尽管在《广州市林业“十一五”发展规划》中,没有将这些特殊地段的植被恢复列入建设工程范围,但番禺从2004年开始就着手对境内的丘岗地植被改造进行规划,其《广州市番禺区林相改造工程施工作业设计》通过了专家组的评审,并于2005年开始正式实施,依据该作业设计,番禺区共改造丘岗地2106公顷,安排了49个树种,其中以乡土阔叶树种为主,改造任务于2006年完成。

广州市的采石场数量共有近570个,2005年有广州市国土局牵头完成了338个、2006年完成了230个采石场的复绿任务,但各采石场的复绿尚不尽如意,为了快速达到复绿效果,复绿时以草本植物为主,如狗牙根、百喜草、黑麦草等,在石场立面前的平地,多以桉树、相思等外来树种为主,这些种类虽然生长快,但其寿命并不太长,况且其生态环境保护效果和景观效果也差,复绿的物种也单一,因此,未来对这些植被的进行改造是很有必要的。

(1)中期规划

规划在中期对番禺的2106公顷丘岗地和570个采石场植被进行升级改造。

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① 建设目标

将丘岗地和采石场的植被升级改造成初步具有南亚热带季风常绿阔叶林演替早期向演替中期过渡性质的森林群落。

② 建设范围

番禺区的丘岗地和遍布广州市各区(市)的采石场为本工程的主要建设范围。

③ 建设内容

番禺区丘岗地于2005年至2006年进行了林分改造,种植了49个乔灌木植物种类,在“十一五”期间将初步建成演替早期的植物群落,计划到2020年对这2106公顷的林地再次进行升级改造,人为促进其群落在较短的时间内项演替中期阶段过渡。

对于采石场植被的升级改造,主要是要逐步更替现有的植物种类,特别是外来植物种类,增加乡土植物,如在立面上增加上攀下垂的藤本植物、在石场立面前的平地上建立以乡土乔木树种为主的森林群落。规划对570个石场(按平均每个石场面积约2公顷计算)共1040公顷的植被进行升级改造,包括石场立面、立面上方山坡地、立面前缘平地。

(2)长期规划

中期规划工程任务完成后,特殊地段的植被将具有一定的森林群落组成、结构和功能的生态系统,因此,在长期规划中,不安排特别的建设任务,主要是对丘岗地和采石场的植被进行有效的封育和保护,或者根据实际情况,对群落进行组成和结构方面的调整,如补植部分乡土物种,以增加群落的生物多样性,并使其能按照自然森林群落演替的方向快速发展。

(二)林业产业体系工程

林业作为一个传统的基础产业,在经济社会发展中具有重要的地位。林业产业除传统的用材林培育、苗木、花卉、林果之外,现代的林业产业则赋予了更多的内涵,如以集休闲、度假、健身于一体的森林旅游业、以野生经济植物(药用、食用、工业原材料等)栽培和经济动物饲养的种植

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养殖业、以高新技术为基础的森林新产品的开发等方面。林业产业工程除引导性的项目和必要的基础技术支撑项目由政府投资建设外,其余均由政府主管部门进行引导、由社会投资进行开发建设。

1. 森林生态旅游工程

为与森林文化建设工程有所区别,本工程是指在森林公园、风景名胜区、自然保护区、自然保护小区等区域内开展森林生态旅游需要的基础设施建设,以及相应的配套和保护设施,为吸引更多的社会资金参与到森林旅游资源开发提供良好的平台。

广州市目前已批建了50个森林公园,根据《广州市林业发展“十一五”规划》,将50个森林公园分为从化组团、增城组团、花都组团、北郊组团和南郊组团5大森林公园群,每个组团选择一至数个森林公园作为龙头进行重点建设,以带动其他森林公园的同步和协调发展。现有的两个自然保护区位于从化市,涉及自然保护区的建设项目划入从化组团中。在启动实施的《广州市青山绿地工程(二期)建设规划》中,涉及12个森林公园和近郊生态风景林区,主要建设内容是应用植物群落理论对现有群落进行升级改造,面积为600公顷。

(1)中期规划 ① 建设目标

将广州市的森林公园和自然保护区建成集自然资源保护、森林生态旅游、休闲度假和健身于一体的特殊生态公益林。

② 建设范围

广州市范围内已批建的森林公园和自然保护区。以组团为建设基本单元,重点建设或完善建设16个森林公园的景区和基础设施,兼顾其他34个森林公园和2个自然保护区的建设;同时对各森林公园内结构较差的林分进行改造。

③ 建设内容

从化组团以流溪河、石门、风云岭等3个森林公园和陈禾洞自然保护

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区的基础设施建设为主,其中重点突出流溪河、石门2个国家级森林公园和陈禾洞省级自然保护区的建设;增城组团以大封门、白水寨、白江湖和焦石岭森林公园的建设为主;花都组团以王子山森林公园建设为主;北郊组团以帽峰山、火炉山、天鹿湖、凤凰山和龙头山森林公园的建设为主;南郊则以南沙湿地、黄鲁山、大夫山和滴水岩森林公园建设为主(详见表4-6)。

表4-6 森林生态旅游建设工程表 组团 森林公园名称 重点建设:流溪河、石门和风云岭森林公园、陈禾洞自然保护区; 一般建设:茂墩、望天西顶、北星、龙潭湖、双溪、黄龙湖、良口、新温泉、达溪、银湖、沙溪、马仔山、云台山、南大等14个森林公园和温泉自然保护区 重点建设:大封门、焦石岭、白水寨和白江湖森林公园; 一般建设:白洞、联安湖、百花、高滩、派潭凤凰山、兰溪和中新等7个森林公园。 建设内容 景区及基础服务设施建设,其中2个自然保护区各安排100公顷林分改造工程 景区及基础服务设施建设,白水寨安排100公顷林分改造工程 从化组团 增城组团 花都组团 重点建设:王子山森林公园 景区及基础服务设施一般建设:九龙潭、蟾蜍石、福源、高百丈和丫髻岭等5个建设,王子山安排100森林公园 公顷林分改造工程 重点建设:帽峰山、火炉山、天麓湖、凤凰山和龙头山等5个森林公园; 一般建设:金鸡山、聚龙山、南香山、金坑、南塘山、白兰花、龙眼洞等7个森林公园 重点建设:黄鲁山、大夫山、滴水岩、南沙湿地森林公园 一般建设:十八罗汉森林公园 景区及基础服务设施建设,帽峰山安排100公顷林分改造工程 景区及基础服务设施建设;新垦湿地公园安排50公顷湿地生态系统恢复建设工程 北郊组团 南郊组团 (2)长期规划

进一步按照“统一规划、科学布局、分类指导、重点推进”的原则,使全市森林公园真正成为森林生态旅游产业的重要基地,发挥广州市森林风景旅游资源优势,转化为绿色产业发展新的增长点。

在长期规划中,原则上不再批建新的森林公园,条件成熟时可在现有生态公益林中批建2~3个自然保护区,重点可在从化(如五指山)、增城、花都、罗岗等区中选择设立。

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