我国当前加工贸易发展问题浅析
摘要
改革开放以来，中国加工贸易取得了长足的发展,我国的加工贸易起到了扩大出口、改善出口商品结构和平衡国际收支状况以及扩大就业、带动产业结构升级和技术进步、促进经济增长等作用。但是加工贸易在迅速发展的过程中也出现了一些不容忽视的问题，比如附加值较低、产业关联度小、频繁的贸易摩擦、走私活动日益猖獗、区域分布不均衡等，同时国内外经济形势的变化也使我国传统的加工贸易进入了发展的困境。因此，进行转型升级成为我国加工贸易现阶段的必然选择。笔者认为，加工贸易的转型升级首先必须从加工贸易价值链延伸方面多加考虑，即加工贸易价值链的纵向和横向延伸，从研究分析加工贸易如何实现国内采购、境外加工、物流配送、网络化生产等方面的产业升级提出政策改革方向和建议，从而实现加工贸易对经济增长的长久、持续性地带动。
[关键词] 加工贸易 转型升级 浅析 建议
ABSTRACT
China processing trade has gain much development since the reform and opening policy has been taken，It has made historical contributions to the growth of economy,the employments and the upgrading of industrial structure．But there are still some problems with the development of the processing trade structure, such as low content of technology,unbalanced regional distribution and continual International trade conflicts. Therefore, for the transformation and upgrading of processing trade in China at this stage to become the inevitable choice. The author believes that the transformation and upgrading of processing trade must first extend the value chain from processing trade, seriously consider that the processing trade, vertical and horizontal value chain extending from the study of how domestic procurement of processing trade, overseas processing, logistics, network production proposed upgrading the areas of policy reform and proposals to achieve the economic growth of processing trade on long-term, continuing to drive.
[Key Words] processing trade transformation and upgrade analysis suggestion
目录
一、前言 ................................................................................................................................................ （1） 二、我国加工贸易现状分析................................................................................................................. （2） （一）进料加工成为我国加工贸易的主要经营模式 ......................................................................... （2） （二）外资企业成为我国加工贸易的经营主体 .................................................................................. （3） （三）加工贸易出口商品结构进一步优化 .......................................................................................... （3） （四）加工贸易国内配套值不断增加 .................................................................................................. （4） （五）加工贸易增值水平有所提高 ....................................................................................................... （5） （六）我国加工贸易进出口市场比较集中 .......................................................................................... （5） 三、我国加工贸易发展中存在的问题 ................................................................................................. （6） （一）地区分布不平衡 ........................................................................................................................... （6） （二）贸易摩擦日益严重 ....................................................................................................................... （7） （三）加工贸易技术水平较低、相关的产业链短以及附加值低 ..................................................... （8） （四）我国加工贸易中存在着大量高耗能、高污染的产业 ............................................................. （9） （五）加工贸易对国内其它方式贸易存在挤出效应 ......................................................................... （9） 四、 促进我国加工贸易转型升级的相关建议 .................................................................................. （11） （一）实行加工贸易的再出口 ............................................................................................................. （11） （二）加工贸易的资源和政策适当向农业转移 ................................................................................ （11） （三）加快对技术工人的培养 ............................................................................................................. （12） （四）大力发展与加工贸易相配套的服务贸易 ................................................................................ （12） （五）将加工贸易向西部推进 ............................................................................................................. （13） （六）努力提高加工贸易的本土化程度 ............................................................................................ （13） （七）完善加工贸易发展的市场配套环境 ........................................................................................ （14） （八）建立需求信息库 ......................................................................................................................... （14） 参考文献 .............................................................................................................................................. （15） 致谢 ........................................................................................................................ （错误！未定义书签。）
我国加工贸易当前问题浅析
一、前言
随着科学技术的进步、生产力的发展、流通的扩大和跨国公司的兴起，世界范围内正在逐步实现各种生产要素的优化配置。国际贸易方式也随着发生重大改变，由过去的直接出口本国资源产品的方式，逐渐转向大量进口中间产品和原材料，然后加工制造成品出口的加工贸易转变，加工贸易逐渐成为世界各国参与国际分工的重要方式之一。
自1978年在我国开始出现三十年来获得了快速发展，加工贸易总额及其在全国进出口总额中所占的比重可以说占据了我国对外贸易的“半壁江山”，加工贸易的发展对扩大出口、改善出口商品结构和国际收支状况以及扩大就业、带动产业结构升级和技术进步、促进经济增长等方面都起了巨大的作用。但是，我国加工贸易在发展中仍存在着很多的不足和局限性，比如，加工贸易企业技术水平低、缺乏核心技术和研究开发能力；产业链条短、国内配套率低；外资企业居于主体地位以及进出口市场过于集中；地区间发展不平衡等，这些不足和局限性致使我国加工贸易的产品档次低、增值率低、与国内产业的关联效应差，难以充分发挥加工贸易的扩散效应和聚集效应。在一定程度上冲击着国内原材料工业的发展和加剧地区间经济发展的不平衡性，使相关产业和地区经济的发展易受贸易纠纷的影响。同时，国内外客观经济形势的变换，也使传统的加工贸易面临着众多挑战，进入发展的困境。因此，如何克服我国加工贸易现存的弊端，有效应对国内外的各种挑战，实现加工贸易的可持续发展，保持其对国民经济的持续拉动作用，成为摆在我们面前的一大课题，从其他国家和地区加工贸易发
1
展的实践来看，唯有推动我国加工贸易实现转型升级才是明智之举，这就促使我们必须针对我国加工贸易发展的实际状况以及其所面临的国内外经济形势进行深入研究，探讨提出我国加工贸易转型升级的方向，制定出既能抓住有利机遇，又能规避各种制约因素的切实可行的对策措施，推动我国加工贸易转型升级战略的顺利实现。笔者写此文章的目的就是为了考察如何通过加长加工贸易产业价值链，减轻加工贸易的经济依附性，促进加工贸易产业发展，从而努力克服当前所遇到的难题。在研究这一问题时，我借鉴了前辈们的研究成果和经验，加上自己这四年对加工贸易的学习和思考，我认为对这一问题的分析解决还是有很多方面可以探索的。
二、我国加工贸易现状分析
（一）进料加工成为我国加工贸易的主要经营模式
我国加工贸易早期是以来料加工为主，1980年来料加工进出口总额为13．3亿美元，占加工贸易总额的79．8％。5在来料加工中，我方不必支付原材料采购费，不必为产品的销路操心，不承担销售风险，不负盈亏，只收取工缴费。这在中方企业规模有限、参与国际分工经验不足的情况下，具有特殊的优势。因此，来料加工成为当时我国加工贸易的主要方式。随着加工贸易的进一步发展，我国国内市场规模越来越大，开放程度越来越高，外资企业越来越注重兼顾国内国外两个市场。来料加工的绝对值虽然在上升，但其增长速度慢于进料加工，进料加工在加工贸易总量中占的比重日益上升。1989年，进料加工进出口总额达到192．5亿美元，首次超过来料加工进出口总额，占加工贸易进出口总额的53．1％。随后，随着外商在华投资日益增加，由于外商投资企业比内资企业更倾向于进科加工贸易
2