2011年中国融资租赁企业概况
融资租赁 内资租赁 外资租赁 总计 2010年企业数 17 45 120 182 2011年企业数 20 66 200 286 企业增加 3 21 80 104 2010注册资金 459 190 180 829 单位：亿元 2011注册资金 513 239 270 1022 比上增长（%） 11.8 25.8 50 23.3
2011年全国融资租赁业务发展概况
融资租赁 内资租赁 外资租赁 总计 2010年业务总量（亿元） 3500 2200 1300 7000 2011年业务总量（亿元） 3900 3200 2200 9300 业务总量增长（%） 11.4 45.5 69.2 32.9 2011年业务总量占全国比重（%） 41.9 34.4 23.7 100
2010—2011年全国各类融资租赁公司业务占比情况
2010年 分类 企业数 融资租赁 内资租赁 外资租赁 总计 17 45 120 资 本 金 459 190 180 业 务 量 3500 2200 1300 企业数 20 66 200 资 本 金 513 239 270 2011年 业 务 量 3900 3200 2200 占 比 占 比 占 比 占 比 占 比 占 比 9% 25% 66% 55% 31% 19% 50% 31% 19% 7% 23% 70% 50% 23% 26% 42% 34% 24% 182 829 7000 1022 9300
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（二） 行业政策
1、融资租赁法规和政策（“四大支柱”）不断加强和完善 与融资租赁业有关的交易规则、会计准则、行业监管和税收政策，业内习惯称其为支持融资租赁的四大支柱进一步加强和完善。所谓四大支柱，实际上是指支持融资租赁交易的最低限度的法律和法规。包括：
（1）交易规则：融资租赁的交易规则体现在《合同法》中，《合同法》第三十章是“租赁合同”，第十四章“融资租赁合同”。 （2）会计准则：《企业会计准则——租赁》与2001年1月1日由财政部发布，并于2001年1月1日起实施。2006年2月15日，财政部对《企业会计准则——租赁》进行了修改，并发布于经修改的《企业会计准则第21号——租赁》。
（3）行业监督：作为外商投资的租赁公司的监管办法，外经贸部对2001年8月13日发布了《外商投资租赁公司审批管理暂行办法》，以后商务部（继承外经贸部）于2005年2月17日发布了经试行和修改的《外商投资租赁业管理暂行办法》。与此同时，作为金融租赁公司的监管办法，中国人民银行于2000年6月30日发布了《金融租赁公司管理办法》，以后银监会（继承中国人民银行）于2007年1月23日发布了经修改的《金融租赁公司管理办法》。
（4）税收政策：有关融资租赁的税收政策，国家税务总局和财政部自1993年12月起，不断地发布有关融资租赁的税收政策。上海市财政局、市国家税务局、市地方税务局2012年2月2日发布通知，
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明确营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策。
2、融资租赁行业鼓励政策和优惠政策不断出台
近年，国家和各部委及地方政府多次出台鼓励、支持发展融资租赁行业的优化政策和优惠政策。
2010年以来国家发布的融资租赁扶持政策一览表
时间 2010 发布方 银监会 相关文件 《关于金融租赁公司在境内保税地区设立SPV项目公司开展融资租赁业务有关问题的通知》 《融资租赁船舶出口退税管理办法》 主要内容和影响 促进融资租赁公司融资租赁业务创新，加强监管和防范风险 具体明确了天津市开展船舶融资租赁的企业享受出口退税政策 要求大力发展融资租赁业务 对融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为不征收增值税和营业税，并确定了售后回租业务中企业所 鼓励探索发展大型水利设备设施的融资租赁业务，积极开展水利项目收益权质押贷款等多种新式融资 进一步扩大了报告金融租赁公司在内的银行业金融机构参与衍生品业务范围 进一步拓宽了租赁公司的短期融资渠道 促进了航空公司拓展融资租赁等金融方式 规定了关于融资租赁所得的税务处理 对境外单位或个人执行跨境设备租赁老合同取得的收入，继续实行免征营业税的过渡政策 鼓励融资租赁公司促进各商圈融资的发展 2010 税务总局 2011 《关于进一步做好中小企业融资央行、银监、服务工作的若干意见》，第十一证监、保监 条 《关于融资型税后回租业务中承租方出售资产行为有关税收问题的报告》 2010 税务总局 2011 中共中央、 国务院 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》 2011 银监会 修改《金融机构衍生品交易业务管理暂行办法》 批准国银租赁、民生租赁和招银租赁获准金融银行间同业拆借市场 《关于加强国内航空公司进口飞机减免税管理的通知》 《国家税务总局关于非居民企业所得税管理若干问题的公告》 《关于跨境设备租赁合同继续实行过渡性营业税免税政策的通知》 《关于支持商圈融资发展的指导意见》 8 / 30
2011 央行 2011 海关总署 2011 税务总署 财政部、 税务总局 商务部、 银监会 2012 2012
近期区域性融资租赁发展促进政策
天津政策 2010年3月，财政部、海关总署、国家税务总局发布《关于在天津市开展融资租赁船舶出口退税试点的通知》 上海政策 浦东新区出台《浦东新区促进航运金融资租赁业务发展的意见》及财务扶持办法，并对符合条件的6家融资租赁公司兑现5500万元政府奖励 深圳政策 2010年10月，深圳市政府发布《深圳经济特区促进中小企业发展条例（草案）》，大力鼓励发展融资租赁公司，为中小企业提供融资服务的融资租赁公司将受到国家和深圳市的有关优惠政策 2010年8月，天津市政府发布《关于促进我是租赁业发展的意见》 2011年10月，天津保税区出台支持鼓励中小企业投资融资发展的暂行办法，对符合条件的公司可在融资租赁等环节获得政府资金补贴或奖励，最高500万元 2010年2月，允许招银和交银租赁公司在上海综合保税区注册成立多家单机单船SPV公司
（三） 行业态势
1、国内近年来经济快速发展，各行业投资持续增加，新的行业不断涌现，企业经营模式不断创新，推进多样化的融资需要和金融服务创新，进一步扩大了融资租赁行业的经营范围和赢利范围。除了传统船舶、飞机、工程机械等外，节能、环保、市政、物流、IT等各种行业也是融资租赁业务的增长点。在国际金融危机冲击下，融资租赁业务由于风险小成本低，方式灵活，产品适用性强，越来越受到广大客户的青睐和各国政府及相关产业主管的认同和大力推荐。
2、从出台的“十二五”规划中可以看出，未来中国发展战略和经济政策主要体现在两个方面：一是强调经济发展方式的转变，产业升级；二是关注社会利益分配结构的调整。经济发展方式的转变，产
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业升级本身也将产生出巨大的设备需求空间；为融资租赁获得巨大而稳定的成长空间。社会利益分配结构的调整诸如保障房建设、医疗改革、教育改革、基础公共服务设施建设、环保产业、文化产业等方面的措施，进一步扩大融资租赁业务范围和激发业务创新来带动整个行业的发展。同时
（1）中国是一个多人口的国家，就业是一个长期的政策，保障就业的稳定是一项长期鼓励政策，制造业未来3-5年内将会得到稳定发展，这样的产业结构使以设备为依托或载体的融资租赁的经营方法有了生存和发展的基础。
（2）中国城市化、工业化步伐的大力推进，传统行业的产业升级，新兴行业和装备制造业的快速发展，民生工程如保障房建设、中西部基础设施建设、以及“医改”、“教改”的稳步落实，与此相关的固定资产和新增设备的投资需求将持续增长。这也为融资租赁行业的发展带来了新市场。
（3）中国金融资源配置不均衡的状态会逐步打破。举例来说，中国中小企业贡献了中国60%的GDP，而传统的银行贷款只有37%的配给。这种资源配置的不平衡将为融资租赁业的发展带来巨大的中小企业融资需求。
（4）近年来国务院及其各部委连续发文强调了非银行金融机构发展的重要性，强调了发展中小企业融资服务的重要性。因此，融资租赁在中小企业融资领域的发展也符合国家的政策导向。快速增长的中国经济，以制造业为主的产业结构，及潜力巨大的中小企业资金需求
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