13%2%深圳户籍广东地区户籍其他地区户籍85%
图7 户籍要求分布
在籍贯歧视方面，由于我们此次只是搜集了招聘广告的信息，从文字资料中无法看出雇主对籍贯的倾向与标准，因此从中无法统计出籍贯歧视情况，但是从下文访谈资料中我们似乎可以一窥端倪。
其次，从对户籍有要求的岗位上来看，部分招聘方要求的户籍限制似乎是可以理解的，如会计、财务文员、出纳、收银员等与财务有关的岗位。
财务文员：“岗位要求：1、深圳户口，23-28岁，大专以上财务专业，两年以上财务出纳或会计工作经验；2、为人可靠，形象素质好，敬业爱岗。”
与财务相关的岗位对户籍要求更多，一方面既显示了雇主对公司资金财务的重视，似乎是无奈之举；另一方面却又表明了雇主对外地人不信任和歧视的心理。
而事实上，大部分户籍限制都是不合理的，如：
深圳地区营销经理：“男、女不限，25岁左右，本科以上学历，机电专业或电气专业或市场营销专业，懂市场管理，有组织能力。忠于职守，诚信好。有变压器、电缆、风机、水泵、排水管等建材终端销售管理经验者优先。会国语、计算机、驾驶、英语者优先。工作地点：光乐中国市场。常驻地点：深圳，或天津。户籍要求：湖北、湖南、江西、安徽、河南、福建、浙江等省份。”
此招聘单位位于河南洛阳，工作地点常年在深圳或天津，但却要求其他地方的户籍。从招聘信息中我们无法理解招聘方对户籍要求的合理性。
网店文员：“职位描述：主要负责公司文员工作，要求有耐心，细心，责任心。熟悉电脑操作。潮洲人优先。”
秘书：“职位描述：1、会电脑打字、排版，限男性；2、有驾照者优先；3、深圳以外申请者概不考虑。”
前台文员：“职位描述：1.具有良好的服务意识，诚恳，务实，为人踏实勤奋；2.熟悉电脑操作，打字速度快，能够熟练使用word、excel等办公软件；3.五官端正，形象良好；4.深圳户口优先。”
同样的岗位，不同的招聘单位要求不同，外地人同样可以做到的事情，却要求“深圳户口”或者“XX优先”，这种限制明显表示出招聘方的户籍歧视。
以下是对某实业公司的访谈： H（招聘方）：你好 Z（访问员）：你好，我在网上看到我们这里有招聘信息。
H：你应聘哪个岗位啊？ Z：是供应商开发专员。 H：你哪里人啊？ Z：河南人。
H：哦，这个不好意思，我们可能要本地的比较好一点。 Z：为什么会有户籍的限制呢？
H：因为它这个开发专员，……我们老板的意思，就是这个人选，要是本地这一块儿的人，这样子，因为开发专员嘛……
Z：但是我对那边比较熟悉，在那边上学。 H：这个恐怕不行。
Z：我一直在那边上学，对当地比较熟悉啊。
H：不是，他意思说要当地人，在那边有一定的人际关系。 Z：那是啊，我也对那边非常熟悉的。
H：也不是说熟悉，他就说，要当地人，当地人他有人脉。
Z：我知道，我是在当地上学，在当地有亲戚朋友，所以也有一点关系圈子。 H：这个是不行的，是要本地人好不好。
Z：因为我对这个工作，觉得特别适合自己…… H：那没办法好吧。 Z：好吧，谢谢。
H：不好意思啊。再见。
本地人有人脉、易于开展工作，是雇主优先考虑“XX户籍”或“XX地”的雇员的一个重要原因。 （六）学历歧视
“本科以上学历”、“统招全日制院校毕业”是招聘信息中最常见的字眼。在就业市场中，“学历歧视”现象相当普遍，一些用人单位人为地将“学历歧视”设置为自己招录的前提条件。虽然必要的学历要求可能是工作岗位职责所必须具有的资格和匹配的能力，是用人单位招聘的用人自主权，但是有些学历限制已经超过了该岗位所必需的要求，与岗位要求和职责无关。
（1）学历歧视表现
在本次网络搜集到的1560份招聘信息来看，绝大多数的招聘企业都对学历有要求，见表8。
表8 学历要求分布比例 学历 硕士及以上 本科 大专（专科） 高中或中专 其他 合计 无要求 总计
数量 21 409 655 279 38 1402 158 1560 百分比 1.35 26.22 41.99 17.88 2.44 89.97 10.13 100 有效百分比 1.50 29.17 46.72 19.90 2.71 100 累进百分比 1.50 30.67 77.39 97.29 100 20%3%1)%硕士及以上本科大专（专科）高中或中专其他47%
图8 学历要求分布
近80%的企业都要求学历在“大专（专科）”或以上，受过高等教育仍然是招聘单位非常看重的。同时，仍有近20%的招聘单位只要求“高中或中专”即可，这应该与深圳招聘企业多为小规模的民营企业且几乎都从事第三产业有关。
（2）学历歧视特点
从招聘岗位的行业及岗位性质来看，对学历要求低的岗位往往是职位层次较低的岗位，如前台、促销员、司机或者是专业技工人员，并且多集中在制造业、服务业等用工需求较大的行业。
营业员：“高中。1、身高162cm以上，形象好，热情大方；2、表达应变能力佳，能吃苦耐劳，责任心强；3、有服装或纺品营业员工作经验优先。”
司机：“任职资格：1、高中以上学历；2、三年以上机动车驾龄；3、熟悉车辆年检、保险、养路费办理等程序；4、具有良好的驾驶技术和安全、服务意识，身体健康、为人正直、踏实，工作积极主动。5、广东人，熟悉深圳路况。”
美容导师：“要求净身高160cm以上，热爱美容，有事业心，思维敏捷善于沟通交流，高中以上学历，能适应长期出差。欢迎有两年以上美容师或者美容导师相关经验，能独立开展培训工作，擅长会议组织及策划组织店铺促销活动的精英前来应聘。条件不符合者请勿投。”
而对学历要求高的企业则多集中在国企、外企，且职务岗位层次相对较高。 管理培训生：“公司性质：外资（欧美）。职位要求：1、必须是硕士或以上毕业生，主修商科专业如金融、会计或经济；2、具有1-2年工作经验者优先考虑；3、具优良中英文读写能力；4、具良好的分析能力；5、具优秀的人际交往及沟通能力；6、热诚投入、勤奋乐观、积极进取、7、曾于外国留学者更佳；8、有志于中国内地金融市场发展。”
天线工程师：“公司性质：国企。岗位职责：1、电子标签天线设计；2、RFID读写器天线设计。岗位要求：1、电子、电磁场、天线等相关专业本科或硕士学历；两年以上研发经验；2、有天线和阻抗匹配设计经验；3、至少精通一种电磁场分析软件（ADS、HFSS、Cadence）；4、事业心强，善于创新，团队意识强；5、英语熟练，可直接查阅外文资料，懂日语更佳。”
（3）学历歧视原因 在就业市场中，个人的学历被认为是与其工作能力相当的，以下的电话访谈资料中就说明了这个问题。
H（招聘方）：你好。 Z（访问员）：喂，你好请问一下是人事部吗？
H：对。
Z：我在网站上看到你们有一个招聘信息。 H：嗯。
Z：说在招一名文员是吧？ H：嗯，对。
Z：请问一下现在还招人吗？
H：哦，现在都靠年底了……你是看到哪个文员啊？ Z：就是那个总经办的文员。 H：哦……您现在多大年龄？ Z：我现在二十五。
H：二十五……之前在哪里做？
Z：我之前在一个润滑油的有限公司做。 H：润滑油……有没有投简历过来呢？
Z：我有一些个人问题想先咨询一下然后再投。 H：嗯，你说……
Z：他不是要求说本科以上的学历吗。 H：嗯，嗯……
Z：我本身只是一个中专学历，我想这样子机会大不大？ H：哦，总经办的是学历要高一些。
Z：意思就是说最好，你们想招一个本科学历的。
H：对。或者你看一下其他的，像那个，我们还有一些部门，就是其他的部门也会招文员的好吗？
Z：因为你们企业反正就特别好，我也就是特别想进去，就是可不可以考虑一下呢？ H：总经办的因为那个，总经办的学历一般要求是比较高的，因为它是相当于公司的中心部门。对，其它的那些部门，像部门文员之类的，它一般不会要求学历。总经办是比较特殊。或者这样吧，你可以先投简历过来，如果有……有那种合作的意向可我们会跟您联系好吧。如果遇见合适的我们再跟你联系。
Z：好吧，谢谢你！ H：OK，好，byebye！ Z：好，再见！ 其次，姑且不论学历是否能代表个人工作能力，即使是同样的学历也被分成为三六九等。一本211院校、普通全日制高校与自考、成人教育等往往被划分为不同层级。
客户经理：“资历要求：（1）211重点大学本科（管理学院和金融学院优先）；（2）掌握较系统的市场营销、管理类知识；（3）3年以上电话销售工作经验，具备1年以上金融行业或咨询业经验者优先；（4）杰出的系统思维、学习、沟通、信息整合能力；（4）具备团队合作意识、项目管理能力，乐于接受高强度工作挑战；（5）熟悉办公应用软件操作；（6）能适应经常性加班、出差；（7）有银行业、保险经纪、证券客户经理、房产中介、安利等工作背景的优先考虑。”
人事专员：“职位描述/要求：1、国家统招本科以上学历，管理学、心理学、人力资源管理等管理学相关专业；2、有人力资源相关工作经验者优先考虑；3、专业知识扎实，熟悉人力资源管理六大模块工作，熟悉相关人事行政类法律法规；4、做事认真细致，有责任感，沟通能力较强，能承受较大工作压力。”？？？？？
信息技术人员：“任职要求：1、正规院校计算机相关专业，本科以上学历，应届毕业生优先考虑；2、熟练java、jsp、servlet、xml等Web开发技术；3、熟悉SQL Server或Oracle
等数据库，拥有优秀的数据库设计能力；4、熟悉HTTP协议及W3C相关互联网规范，熟练掌握HTML、CSS、DIV、Javascript等页面技术；5、具有较强的学习能力，有良好的沟通协调能力和团队合作精神；6、同时兼具软硬件、系统维护管理经验者优先。”
我国的《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规都明确规定：高等教育自学考试、成人教育、党校教育等国家正式批准的学历教育，纳入国民教育序列，其学历证书与全日制教育学历证书有同等效力。一些招聘单位将这些国民教育序列正式承认的学历排斥在外，显然是存在严重的学历歧视。
此外，我们发现越来越多的企业不考虑职位本身的需要，一味招聘高学历人员。专科生可以做的工作却要求本科生甚至硕士生。本次电话访谈共抽取有学历要求的企业18家，虽然这些企业在招聘信息中都对学历进行了限制，但是访问员若对企业表达了强烈的就业愿望，则50%的企业表示是会招收的，还有2家企业表示会考虑，仅有4家企业不考虑。这说明用人单位在招聘信息中的所谓学历限制并不是硬性要求，更多时候可能是“择高录取”。
某些职位是否真的需要高学历？这还是值得商榷的。但是可以肯定的是，随着我国高等教育的大众化，学历被认为在不断贬值，大众对高等教育的学历期望也在不断降低，这种“高材低用”的现象必然会一直存在，并且会愈演愈烈。现在是国企、外企、民营大企业要求高学历人员，随着人才供求不平衡、供大于求，越来越多的民营中小企业将加入，推动这种趋势的发展。而结果必然是导致更多的低学历就业者出现就业难，从而产生更深的学历歧视感。
第四章、深圳就业歧视的原因探讨
一、法律上存在缺陷
就业歧视现象之所以如此严重，很大程度上是因为法律制度设计上的缺陷。这些缺陷主要体现为：
（一）缺乏全面的反就业歧视的相关立法和政策
目前，我国有一些针对特定主体的保护性立法，如《残疾人保障法》、《妇女权益保护法》，这些立法对于保护残疾人和妇女的特殊权益以及消除歧视有重要影响，但是都只有一条来宣示平等就业的权利。在全国范围看，并不存在一部专门的反就业歧视法，也不存在任何领域的任何一部专门的反歧视立法。除上述两部法律之外，目前仅有的为数不多的反歧视规定，散见于屈指可数的几部法律。其中有关劳动就业的法律对平等就业权的规定也是寥寥数语。《公务员法》相关规定只有一条、《劳动法》、相关规定只有三条，《就业促进法》只有一章（第三章 公平就业），共七条。
对于反就业歧视来讲，这样的立法显得极度缺乏。通过综合上述关于平等就业的法律条文，可以发现，这些条文中先是原则性地规定“劳动者享有平等就业的权利“，“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”，然后是“禁止歧视妇女、传染病病原携带者、残疾人、农村劳动者”。这样的立法并不能涵盖所有需要法律保护的劳动者，并不能禁止所有的就业歧视情形①。一方面，立法中未列举诸如政治见解、社会出身、户口、婚姻状况、财产、外形等经常成为用人单位的歧视理由的因素而加以禁止；而另一方面，立法中关于“平等就业”的原则性规定未能阐明“平等就业”包括职业机会平等、同工同酬以及平等的晋升机会等多层含义，更没有指出认定就业歧视的标准在于“用人单位对劳动者实施区别对待是否基于与工作无关的因素”。 ①
《世界人权宣言》第二条关于平等权的规定为“人人有资格享有本宣言所载的一切权利和自由,不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身分等任何区别。”而《1958年消除就业和职业歧视公约》第一条则声明“就本公约而言，‘歧视’一词包括基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠”