1．土地利用结构现状
根据九龙坡区2003年土地利用现状变更统计，全区土地总面积647789.5亩，人均土地面积0.72亩，人口密度每平方公里2093人。在土地总面积中农业用地455122.6亩，占土地总面积的70.25%；建设用地175535.3亩，占土地总面积的27.10%；未利用地177131.6亩，占土地总面积的2.65%。土地利用的基本构成见表1。
表1 九龙坡区土地利用现状表（2003年） 单位：亩 类型 合计 耕地 农 业 用 地 园地 林地 牧草地 其它 合计 建 设 用 地 居民点工矿用地 交通用地 水利设施
2．建设用地结构
2003年九龙坡区建设用地总面积175535.3亩，占土地总面积的27.10%。其中城镇用地（城市、镇）74915.4亩，占土地总面积的11.56%，人均城镇用地67.84平方米；农村居民点用地50777.4亩，占土地总面积的7.84%，人均农村居民点用地142.29米；独立工矿用地33781.05亩，占土地总面积的5.21%；交通用地10713.2亩，占土地总面积的1.65%；水利设施用地面积2299.5亩，占土地总面积的1.31%。居民点工矿用地是建设用地的主要用地方式。
面积 455122.6 257367.6 47347.1 62305.7 248.1 87854.1 175535.3 162522.5 10713.2 2299.6 比重（%） 70.25 39.73 7.31 9.62 0.03 13.56 27.1 25.10 1.65 0.35 类型 未合计 利未利用土地 用 地 其它土地 合计 面积 17131.6 958.9 16172.7 647789.5 比重（%） 2.65 0.15 2.50 100 3．农业用地结构
2003年九龙坡区农业用地总面积455122.6亩，占土地总面积的70.25%，人均农用地面积0.5亩。其中耕地257367.6亩，占土地总面积的39.73%，人均耕地0.29亩；林地面积62305.7亩，园地面积47347.1亩，牧草地面积348.1亩，其他用地87854.1亩，分别占土地总面积的7.31%、9.62%、0.03%和13.56%，耕地是农业用地的主要用地方式。
4．未利用地结构
2003年九龙坡区未利用地总面积17131.6亩，占土地总面积的2.65%。其中未利用土地958.9亩，占土地总面积的0.15%；其它未利用土地面积16172.7亩，占土地总面积的2.50%，这类土地主要为水面，滩涂和苇地。由此看出，本区土地后备资源十分有限。
（二）土地开发利用的基本情况
土地开发利用主要包括农用地开发利用和城市土地开发利用两个方面： 1．农用地开发利用
农用地开发利用是将宜农的未利用地开发为耕地及其他农业用地类型。2003年全区耕地增加面积528亩，其中开发未利用土地483亩，其他用地45亩。
2．建设用地占用土地情况
2003年九龙坡区建设用地占用土地面积6443.6亩，主要用于城镇居民点工矿建设用地和公路建设用地。其中城镇工矿占地5652.8亩，占总建设用地的87.73%；公路用地790.8亩，占总建设用地的12.27%。在建设占用土地中，占用耕地面积为3807.5亩，占总占地面积的58.09%，其中城镇工矿居民点用地占用耕地3309.5亩，占总占用耕地总面积的86.9%，由此可知，城镇建设用地是导致耕地减少的主要方面。
（三）城镇土地开发利用
城镇土地开发利用包括两个方面，一是城区的拓展，即城镇用地面积的增加；二是城区已有建设用地的再开发，即城镇土地挖潜，旧城改造。
1．城镇空间的拓展
九龙坡区城镇面积拓展主要在小城镇建设方面，2003年全区建制镇新增占地面积344亩，而主城区面积增加162亩。其中建制镇面积增加占用耕地面积243亩，主城区面积增加中占用耕地面积24.6亩。
2．城市旧城改造
2003年启动了结防所、黄桷坪片区、石坪桥转盘、五一新村片区的旧城改造。全年拆迁危旧房4020户，建筑面积30.4万平方米。
3．房地产开发现状
九龙坡区房地产开发随着城市化战略的实施，呈现快速发展的态势。2003年全区房地产开发规模取得较大突破，房地产开发报建项目40个，房地产开发总量达142.25万平方米，房地产开发竣工项目75个，竣工商品房面积95.42万平方米，竣工备案登记商品房面积92.64万平方米，完成房地产开发投资13.77亿元，比2002年增长245%，完成房地产业增加值6.8亿元，占同期GDP比值70.2%，对经济增长贡献为28%。
案例：重庆市九龙坡区土地供需分析
三、九龙坡区土地资源储备量与建设发展用地需求量的基本评估与分析 （一）土地资源储备的基本现状
土地资源储备是为了加强土地宏观控制，在城市土地利用总体规划的基础上，对城市土地进行收购、整理和土地供应的全过程，这项工作已成为城市政府调控土地市场，优化配置城市土地和保证国有土地资产保值增值的重要举措。
1．旧城拆迁土地储备
九龙坡区土地储备中心于2002年11月开始筹划区政府拟实施的旧城改造土地储备有关的前期工作，共向市申报储备土地1920亩，市政府已批准储备用地9宗，共1287亩。同时，根据区政府实施旧城改造的重点，已办理完黄家码头、新华1、2村和鹤兴路旧城改造片区6宗土地的储备权证，为旧城改造工作及融资奠定了基础，具体情况见表2。
2．规划6000亩土地储备
根据市政府2004-29号关于九龙坡经济发展和城市建设专题会议纪要精神，按照区府工作都有关要求，实施了6000亩储备土地的规划，前期的土地勘测、绘制地形图、定界工作已基本完成。
表2 2003年九龙坡区土地储备情况表 单位：亩、万元 序批准储备地址 面积 土地规划规划手续拟整治现状 情况 办理情况 情况完预计投入整治号 文号 成 1 2 3 渝府地 渝府地 [2002]15 渝府地 华岩新330 集体 土地 储备红线 2003年5月 [2002]996 政二社 2、3村 黄家码改造 4 5 6 7 渝府地 渝府地 [2003]15 渝府地 [2003]15 渝府地 [2003]15 8 9 渝府地 [2003]15 渝府地 [2003]15 鹤兴路黄桷坪正街 水碾片区 石坪桥转盘附近 荒沟片区 袁茄路左侧 85.95 237 旧城 商住 储备红线 2003年5月 旧城 商住 储备红线 2003年5月 99 87 10.95 19.95 旧城 储备红线 2003年5月 旧城 商住 储备红线 2003年5月 旧城 商住 储备红线 2003年5月 旧城 商住 储备红线 2003年5月 资金 2500 3500 新华1、100.05 旧城 商住 储备红线 2003年5月 316.95 旧城 商住 储备红线 2003年5月 [2002]888 头旧城4000 [2002]996 片区 3．破产企业收购
对地处铜罐驿的重庆渝洲曲酒厂16.72亩土地的地上建构筑物残值进行整体 收购，对破产企业进行了处置，回收资金170多万元。
（二）建设用地需求分析与评估
近年来随着九龙坡区经济发展，城市化进程加快，以及国家实施西部开发项目的落实等，使九龙坡区建设用地的需求呈快速增加的势头。
1．影响建设用地需求量增加的因素
引起九龙坡区建设用地需求增加的因素，一是城市化进程加快。本区全部位于重庆市规划的主城区及都市圈发展范围之内，并位于“成渝发展轴”和“长江上游发展轴”的重要地段，随着城市化进程的加快，城市各项建设用地的需求不断增加；二是经济发展。产业结构调整和升级是未来九龙坡区促进经济发展的主要方式，特别在实施高新技术产业战略中，各种新兴产业项目在本区落户，随着项目的增多，建设用地需求量也不断增加。另外，主城区中有相当部分“退二进三”工业将在九龙坡布局（根据市政府产业布局规划）需要新增用地；三是城市
人口的增加。随着城市化水平的提高，越来越多的农村人口转入城市就业，城市人口的增加，对城市基础设施和住房建设提出了新的要求。根据初步估算，目前九龙坡区城市化水平为73.61%，人均城市用地96 m2，到2010年城市化率要达到80%，需新增城市用地12000亩左右。
2．“十五”期间重点建设项目
根据九龙坡区在“十五”期间拟实施的重大项目规划，期间拟实施的重大项目共计83个。其中基础性项目35个，包括公路建设、市政设施、园区基础设施建设、市场建设及城市开发建设等。6个公益性项目，投资5.6亿元。41个竞争性项目，总投资33.2亿元。这些项目涉及用地的17343.3亩。2005年规划的重大项目见表3。
3．近期建设用地需求量评估
根据近期建设项目规划，可以看出本区建设用地的特点是：①建设用地需求量大。全区近期（2005年）规划项目占地约17434.3亩。②城市拓展以新增用地为主。如近期规划建设的九龙工业园华岩拓展区和西澎大工业基地两项，规划需要占地约9平方公里。③旧城改造涉及用地面积较大。根据近期规划的旧城改造项目，总用地面积约3934.3亩。 表3
九龙坡区近期主要用地的重大建设项目表 序号 项目名称 项目建设内容 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
南北干道（九龙坡段） 桃花溪综合整治工程 长江防护堤（九龙坡区段） 治水截流管网支管网配套 九龙坡区东西干道 九龙工业园华岩拓展区 西澎大工业基地 重庆西部物流中心 华岩大件集装箱 区文化美术馆 九龙坡区图书馆 建设厂“退二进三” 黄杨新城 新华四村片区改造 新华1.2.3村改造 新华七村旧城改造 鹤兴路片区改造 黄桷坪地区改造 矿机厂改造工程 鹅公岩大桥北引道沿线改造 长江二桥北引道沿线开发 4．建设用地供需分析
规划新建道路长4600m，宽54m。（372.6） 新建排水管网18.2km，绿化面积14.1万m2 从黄沙溪—九龙坡港—渔鳅浩全长5公里（75） 新建治水管网10公里 全长12km，按二级公路标准建设 规划占地面积6km2 规划占地面积3km2 项目规划占地240亩 项目占地200亩 规划占地面积30亩 拟建面积5000m2 项目占地1100亩 项目占地225亩 项目占地24亩 项目占地89亩 项目占地4.4万平方米 项目占地41.2亩 项目占地100亩 项目占地150亩 项目占地70亩 项目占地400亩 通过对九龙坡区土地储备量和近期建设用地需求的分析，可以看出近期建设用地无论从新增用地，还是旧城改造用地方面，用地面积都很大，而城市土地储备工作才刚刚起步。2003年完成土地储备量958.35亩，建设用地供需矛盾极为突出。