北京世贸天阶B1层改造项目拆除工程施工组织设计
——道路交通肇事事故频率:控制在6起/百台以内;
——道路交通死亡事故频率:控制值为0,即杜绝死亡事故的发生; ——火灾事故:控制值为0,即杜绝重大火灾事故的发生; ——传染疾病:控制值为0,即杜绝重大传染疾病的发生; 4、考核方法
由于本工程合同工期短,为做好安全管理绩效评估工作,在本工程合同签订后,公 司将按照项目管理实施办法与工程项目部签订内部经营承包协议,并将质量、安全和环境管理目标、指标具体考核办法予以明确,包括但不限于:质量控制、安全保证和环境管理措施的制定与实施、技术交底、班前工作安全和风险分析会实施情况与效果评估、专职检查员的巡回检查评估报告、现场实施整改措施的响应速度与效果、现场实际发生或未遂事故的数量和频度等。确保降低现场作业风险,防止事故发生。 5、安全生产管理机构 5.1安全生产管理机构的功能
公司设安全委员会,安全委员会在深圳市安全生产委员会、公司安全生产委员会、监理单位(业主)的领导下,执行如下功能:
——根据国家和上级的有关指示,遵照“安全第一,预防为主”的方针,结合施工的实
际情况和监理单位(业主)关于本工程所处区域施工现场安全生产、文明施工及环境保护的规定要求,制定相关规章制度和程序;组织和动员各相关部门、工程项目部贯彻执行;
——按照国家的有关规定,协调和促进工程项目部的施工安全、治安保卫、消防、交通
运输、文明施工和环境保护等相关活动,保证各工程项目部现场人员的健康和安全的一贯性;
——公司内部定期组织对工程项目部现场施工质量、职业安全健康和环境保护管理等方
面工作进行联合检查,根据各个阶段不同的内容组织安全竞赛,开展安全评比活动; ——领导项目管理部对各工程项目部发生的事故进行调查、分析,提出处理措施和意见,
杜绝同类事故的发生,将有关报告呈交相关主管部门;
——推行新的安全制度和方法,提供有效的沟通渠道,促进信息交流和经验反馈,做好
安全的宣传工作。 5.2安全生产管理的组织机构
——安全委员会设主任一人,由公司总经理担任;副主任一人,由公司党委书记(兼副
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总经理)担任;委员由副总经理、总会计师(总经济师)、总工程师、工会主席担任;委员会下设四个专业组,由项目经理、有关职能部门负责人担任。委员会下设办公室,由主任一人和成员若干人组成,办公室为委员会的常设机构,设在公司项目管理部,负责处理日常工作;
——工程项目部设安全生产领导小组,组长由公司法人担任,同时为安全生产第一责任
人;副组长由项目经理担任、安全主任由质量安全部安全主任担任、现场安全组组长由专职安全员担任,组员由专业工程师、技术员、工长和班长担任; ——项目部安全生产组织机构图见附件七。 5.3安全委员会各岗位职责
5.3.1安全委员会主任(副主任)的职责
——研究、宣传国家的安全生产方针、政策、标准、规范,执行上级有关安全施工技术
和劳动保护法规;
——针对各项目工作的实际情况和各个时期安全方面突出的问题,制定管理方面的相应
程序和措施,并对已有的程序提出修订和完善; ——审核委员会成员的建议,召集和主持委员会会议; ——批准委员会会议纪要;
——决定各工程项目部安全方面的重要事项。 5.3.2安全委员会委员及各专业组成员职责 ——协助和支持主任、副主任履行其职责; ——对安全委员会的工作提出建议; ——具体负责所在部门的安全工作。 5.3.3安全委员会办公室的职责
——在安全委员会的领导下负责下列组织和协调工作; ——起草有关安全方面的规程和程序,报安全委员会审批; ——拟定安全委员会全体会议议程,报主任或副主任批准; ——编写安委会会议纪要,跟踪有关安全活动落实情况;
——组织联合安全检查,编写联合检查会议纪要,开展安全竞赛和评比活动; ——支持和协调各专业组的工作;
——安全委员会主任、副主任要求办理的其他事项。 5.3.4工程项目部安全生产领导小组
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工程项目部安全生产领导小组由组长一人,副组长三至五人,组员若干人组成。负 责本项目生产和责任范围内的安全管理和日常监督检查工作。 5.4安全监察体系
为保证在本工程施工过程中健康与安全工作按照既定的计划和规定的要求来实施,公司内部建立专门的安全监察体系,该体系有三方面的特点: ——独立的专业安全监察机构——项目管理部; ——安全监督人员具有充分行使职能的权力; ——安全监督机构具有足够的人力、物力和财力。 5.4.1项目管理部
项目管理部内设安全主任。其职责有:
——负责监督工程项目部安全措施、规章制度的执行; ——负责制定公司安全用品、劳保用品的发放标准,指导使用;
——在公司安委会的领导下,组织相关部门对健康与安全事故的调查、处理; ——执行有计划的健康与公司的安全检查,提出整改要求; ——协助人事部培训中心组织和实施安全教育及培训;
——定期对公司及工程项目部健康与安全工作的实施情况作出评价,提出改进意见; ——安全主任有权对严重违反安全规定生产和施工活动的工程项目部发出停工通知; ——安全主任向安委会主任或副主任报告工作。 5.5工程项目部安全生产岗位责任制
为了更好地调动工程项目部内部主动加强安全生产、文明施工及环境保护管理的积 极性,在工程项目开始施工前,项目经理作为第一责任人与公司经理部签订《安全生产管理岗位责任状》,明确划分公司工程项目部与公司各职能部门在安全生产管理方面的责任划分及考核要求,理顺职能部门与工程项目部之间相互协调、相互监督的关系。公司各职能部门在安全生产管理方面的职责详见公司制定的《安全管理制度》;工程项目部内各岗位工作人员在安全生产管理方面的职责如下: 5.5.1项目经理安全生产职责
项目经理是工程项目部在安全生产中的第一责任人,对本单位安全生产负有主要责任,其在安全生产方面的职责有:
——认真贯彻执行劳动保护政策、法规、制度,对所辖职工的安全、健康负责; ——具体执行政府相关部分和本公司有关市区施工现场安全生产、文明施工和环境保护
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的规章和制度;
——实施劳动保护和安全技术措施计划;
——组织实施专职安全员对工程项目部范围内安全生产的改进建议;
——正确处理安全与施工进度、效益的关系,有权拒绝和停止执行上级有关违反安全生
产和劳动保护政策、法规的指令,并及时向上级提出不能执行的理由和建议; ——监督、检查并督促项目施工过程中安全防护措施的落实,协助安全主任做好项目安
全措施实施或整改效果的评价工作;
——积极配合上级或有关部门组织的对工程项目部的安全检查和安全监查,并组织实施
检查组和监查组提出的改进建议;
——在计划安排布置、检查、总结、评比生产工作时,要把安全工作贯彻到每个环节中; ——加强职工的安全生产教育,推广先进的安全生产经验,组织好“安全月”活动,定
期开展工程项目部的安全生产检查;
——发生伤亡事故和其他重大事故,要保护现场,立即上报,要积极参加事故的调查分
析,制定整改措施,督促有关人员贯彻执行。 5.5.2主管生产的项目副经理(安全主任)安全生产职责
主管生产的项目副经理(安全主任)是项目经理在安全生产中的助手,对工程项目部的安全生产负直接责任。其安全生产职责是:
——认真贯彻执行劳动保护政策、法规、制度,对所辖职工的安全、健康负责; ——具体贯彻执行公司及监理单位(业主)有关施工现场安全生产的规章和制度; ——组织实施劳动保护和安全技术措施方案;
——组织实施专职安全员对工程项目部责任范围内安全生产的改进建议;
——正确处理安全与施工进度、效益的关系,有权拒绝和停止执行上级有关违反安全生
产和劳动保护政策、法规的指令,并及时向上级提出不能执行的理由和建议; ——积极配合上级或有关部门组织的对工程项目部的安全检查和安全监查,并组织实施
检查组和监查组提出的改进建议;
——在计划安排布置、检查、总结、评比生产工作时,协助项目经理把安全工作贯彻到
每个具体作业环节中去;
——加强职工的安全生产教育,推广先进的安全生产经验,协助项目经理组织好“安全
月”活动,定期开展安全生产检查;
——发生伤亡事故和其他重大事故,要保护现场,立即上报,要积极参加事故的调查分
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析,制订整改措施,督促有关人员贯彻执行。 5.5.3主管技术的项目副经理(专业工程师)安全生产职责
——主管技术的项目副经理是工程项目部安全生产副组长,对施工现场的安全生产要负
主要责任;
——负责工程项目部开工前的交底教育,要将工程情况、施工方法、安全技术措施等情
况向职工进行交底;
——组织编制劳动保护和安全技术措施方案;
——负责工程项目部现场临建设施布置方案的编制,并进行交底和验收。无方案、无交
底、无验收不得投入施工;
——负责制定工程项目部安全技术操作规程和“四新”(即新技术、新工艺、新设备、
新材料)技术(方案)措施的编制;
——组织或参加工程项目部自查整改工作,对重大事故的整改要提出技术措施。 5.5.4工长(技术员)安全生产职责
——认真贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、规章制度、公司的规定、决定及业主有
关施工现场安全管理规定、通知等,对其领导范围内的安全生产负责; ——在组织施工的同时安排实施安全技术措施,进行安全技术交底; ——坚持进行现场巡回检查,制止违章作业,积极组织消除事故隐患; ——对施工现场安全通道、机电设备等的安全防护组织检查验收;
——积极配合上级或有关部门组织的对工程项目部的安全检查和安全监查,并组织实施
检查组和监查组提出的改进建议;
——经常检查施工现场的机械设备、安全设施、工具、原材料、成品及作业区域的安全
卫生;
——制定具体作业计划和工艺规程时,必须考虑到劳动保护的要求;
——对所辖范围的职工进行安全生产思想教育,对新进场的职工进行现场安全教育; ——有权拒绝上级的不符合安全生产的指令和意见;
——发生事故后,应立即采取措施;如遇重大事故,应及时向工程项目部领导报告,并
进行伤亡事故的调查、登记、统计工作,拟定整改措施,督促检查有关方面贯彻执行;
——参加伤亡事故的调查,对事故发生的原因和处理要提出技术性意见及防范措施。 ——对各专业班组每天开始工作前的工作安全和风险分析会执行情况进行跟踪检查和
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