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业社会责任的伦理支撑。是否认真监测企业对于环境的影响数据,持续改进,优秀而聪明的企业会把环境责任打造成企业的环境责任竞争力。
至今,瘦肉精、蛋白精(三聚氰胺)的阴影挥之不散,究其原因是供应链责任缺失所致。面对终端的价格竞争,不顾供应链责任,恶意压供应商价格,把奶农等供应商的价格压至不合理,导致非法添加事件,妨害了食品安全,这正是供应链责任的缺失。对于消费者责任是最好理解的责任。正如股东责任一样,不为投资人赚钱,不对埋单的消费者负责,那还创立企业有必要吗?对于股东的责任和对于消费者的责任只是认真遵守的事。而企业对于政府的责任,反商业贿赂是最为敏感的责任了。商业贿赂埋下的雷随时都会炸,不正当的、不公平的竞争不能维持企业长久的竞争力。
企业社会责任由概念到实践,在发达国家经历了很多次的民间推动。著名的“扒粪运动”就是由记者和媒体发起的,揭露了企业的种种黑幕。企业在经济生活中越来越举足轻重的地位也导致了垄断和膨胀,洛克菲勒的美国标准石油公司就是在一个女记者历时一年的调查中,暴露出对于中小石油企业的不公平竞争,促进了《反垄断法》的出台,最终标准石油被反垄断拆分。
还有一个例子是,美国的食品安全也是在“扒粪运动”中被揭露的。当年美国的小罗斯福总统正在边看《屠宰场》边吃爱吃的香肠,突然他把正在吃的一段香肠抛出窗外。食品工业化带给美国的食品安全危局和今天中国的某些食品企业屡屡突破责任底线如出一辙,企业履责的主动性是有限的,民间第三方的推动和监督是一个重要力量,之后的企业社会责任运动、公平贸易运动、社会责任投资运动等民间浪潮都促进了企业履行社会责任的实质性进步。这是我们可以借鉴的方式,建立民间的企业社会责任评价监督体系,由广大消费者群体、志愿者、媒体记者和NGO们一起来监督散布在全国范围内的企业,及时发现问题,敦促企业披露真实信息,促使企业持续改进。
另外一种从制度层面的监督就是社会责任审计。是评价与报告那些在传统的企业财务报告中没有涉及此方面的企业成果及影响,目的是为了全面了解企业社会责任的履行情况,监督企业各方面的工作,保护企业各相关者的利益。美国是企业社会责任审计的发源地,美国的政府机构如联邦贸易委员会、环境保护局和消费者权益保护协会等社会公共利益监督机构均要求企业提供某一方面的社会责任履行情况的报告。
法国的社会责任审计报告是世界上最完整也是最有特色的,1977年政府就以正式法令规定企业必须编报“社会责任负债表”,用货币金额揭示企业履行社会责任的情况。在德国,除了要求企业编制“社会资产负债表”以外,还要说明对社会责任目标的实现程度。
中国国内自2008年开始,企业社会责任报告的发布数量开始增长,作为社会责任信息披露和责任实践的重要工具,但总量还是有限的,并且很多报告只有一两页,关键数据并没有被大多数企业披露。 社会责任投资运动就是利用投资者的力量来促进企业社会责任的进步。美国第一个社会责任投资指数是多米尼400社会指数。几十年前,多米尼在美国波士顿的投资机构工作时遇到一位和其他人不一样的客户,她说自己不喜欢抽烟,却喜欢观鸟,所以她希望自己的投资不要涉足烟草股票,也不要污染环境,否则她的乐趣会消失殆尽。多米尼从这位客户身上获得了启迪,创办了多米尼社会责任投资基金。现在,这家基金近十年来长期收益率均高于标准普尔指数。
全球社会责任投资的增长是明显的,美国从1995年的6390亿美元到2007年增长了324%,达到2.71万亿美元,平均每八个家庭中就有一个拥有某种形式的社会责任投资;欧洲近年责任投资总额也超过了1万亿欧元,增长率远高于常规投资。英国政府要求养老型基金80%必须进行社会责任投资。
2011年第35期 瞭望时评:戛纳峰会前的重要磋商
8月25日,法国总统萨科齐来华与胡锦涛主席进行会晤。此次突然增加的闪访是萨科齐总统继3月底访华后的又一次重大元首级访问,令人瞩目。
中法是20国集团的重要成员,法国又是G8和G20轮值主席国;中欧作为全球举足轻重的经济体和全球最重要的战略伙伴关系,中法两国领导人的会晤已超越了中法或中欧双边关系的范畴。
当前国际重大问题都可列为中法峰会的议题,如欧债、美债危机引发的国际金融市场风暴、利比亚后卡扎菲时代及地区局势,以及中欧关系等当前热点问题。但世人对中法峰会给予更多厚望,期待两国元首在当前错综复杂的国际局势中,尤其是在应对当前金融风暴冲击和防止世界经济二次探底的风险上,制定新规则、推出新举措,共同寻找破解难题的路径。
自2008年次贷危机以来,欧盟决策层开始全面反思全球金融管理制度。G20作为商讨全球经济和金融问题
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的平台,法国担纲G20轮值主席国重任伊始就提出一系列国际货币体系改革方案,以及实现全球货币储备多样化的重大计划。这些计划得到中方的大力支持,并力挺法国成为G20轮值主席国,坚定了中法密切合作的意愿。萨科齐总统其后确定了在其任期内实现改革国际货币体系的目标,即建立新的全球多边货币体系,以防止汇率过度波动,并通过建立完善国际金融监管,确保国际金融稳定和抑制原材料价格过度波动。
G20法国戛纳峰会召开日益临近。法国推进建立国际货币新体系,离不开与中国的密切配合,中法两国加强政策协调是推进G20工作的关键。另外,萨科齐总统提出的征收财政税资助发展中国家的建议,以及最近提出的征收金融交易税等计划,都有待与各成员国密切磋商实行。
正如萨科齐所言,七国集团不再是讨论货币问题的理想论坛。随着中国在全球经济中的作用日益增强,必须有中国参与全球货币体系改革。萨科齐认为,中国是讨论全球问题不可绕过的国家,没有中国的协助就无法奠定21世纪国际金融的基本制度。
目前,G20各方正在努力落实峰会共识,不断取得互利共赢的成果。中国支持欧盟和国际货币基金组织采取的一揽子金融稳定措施,并以实际行动帮助欧盟国家应对主权债务危机。
毋庸置疑,全球经济治理结构改革已迈开步伐,国际金融体系改革进程不断加快,国际经济金融规则和标准的调整呼之欲出,此次中法峰会向世界发出明确的积极信号,这对于改革完善国际金融体系的发展,促进世界经济稳步走向复苏轨道具有长远的战略意义。
2011年第34期 瞭望时评:负利率时代求储蓄保值
日前公布的7月份CPI,同比上涨6.5%,创37个月以来新高。CPI持续走高,导致居民储蓄存款不断缩水,储户实际上早已进入负利率时代。截至8月中旬,负利率已持续17个月,老百姓的存款正因CPI持续上涨而不断贬值,直接体现的是银行储蓄存款的实际收益为负数。比照当前6.5%的通胀率与现行的银行定期存款利率不难看出,通胀率已高于银行一年期、二年期、三年期、五年期各档定期存款年利率。假如储户1万元存一年期存款,现行年利率是3.50%,按7月份的通胀率6.50%,一年后储户将损失300元。
面对通胀压力和负利率的现状,央行近年来虽多次加息,实际利率至今仍是负数。政策落后于市场,是不争的事实。频繁加息和过度加息,的确都会引发连锁效应。对于储户来说,加息总比不加息好,负利率总不是利好。对于政府而言,负利率或许在短期内能对调控经济运行起到一定的作用。
不过,应当看到,负利率会挫伤居民消费热情,降低购买力,长久下去客观上会变成向储户征收隐形的通胀税,使通胀预期更加趋向不稳定。为此,建议可重启保值补贴政策,由中央财政按物价上涨指数对居民定期储蓄存款(包括国债)进行利息补贴,以保护储户的合法权益。
我国曾于上世纪50年代初和80年代末至90年代中,两次实行居民保值储蓄。实践表明,实施保值贴补可以在高通胀时期解决居民储蓄存款负利率问题,在稳定居民储蓄,改变居民通胀预期,增强遏止通胀信心,促使物价回落,抑制通胀等方面发挥了十分重要的积极作用,是“负利率时代”政府以人为本的有效作为。因而,理所当然得到了城乡广大人民群众的拥护和支持。
毋庸讳言,采取保值贴补政策来抵御通胀只是权宜之计,可能会产生诸如价格扭曲、影响利率浮动,给经济结构转型带来新问题,但毕竟是给到期支取的定期存款储户直接补上了通胀的利差,让储户感受到了存款存在银行是进了“保险箱”,可有效抵御通胀。从这个意义上说,保值贴补政策对储户的心理影响绝不亚于它的实际效用。 当然,实施保值贴补政策,会让国家财政多一笔开支。值得欣慰的是,我国经济经过多年的又好又快持续发展,国力不断增强,完全具备了重启保值贴补政策的财力。今年上半年全国财政累计收入达56875.82亿元,同比增长31.2%。而政策只要心里有民,真正做到以人为本,保值贴补开支是应当确保的。毕竟,这也是“取之于民,用之于民”。
2011年第34期 瞭望时评:百年邮政转型要务
日前,国家邮政局对外公布了《邮政业发展“十二五”规划》,这是我国邮政体制改革后作出的第一个覆盖完整规划周期、引领邮政业发展的五年规划,字里行间透着勃勃雄心。继政企分离之后,中国邮政业迎来新一轮的变革。
在复杂的国内外经济形势下,中国邮政这家“百年老店”如何遵从市场的发展规律积极转型?《规划》指出,“十二五”期间,邮政业发展要以转变发展方式为主线,深化邮政改革,充分发挥市场的资源配置作用,促进邮政业转型升级。
邮政业转变发展方式首要一点在于服务理念的转变。作为劳动密集型的服务企业,邮政业在树立以服务促发
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展的企业理念、积极转变市场营销模式方面的动作,备受关注。 如今,邮政业的外部环境发生了深刻变化,邮政各领域内竞争日趋激烈,客户需求个性化、多样性趋势加强。作为买方市场,客户拥有越来越多的选择空间。在此背景下,中国邮政要在竞争中取胜,势必从以自我为中心转向以客户为中心,从全员摊派和推销的“总动员”模式转向专业化营销的市场模式。
其次,调整优化邮政经济结构,不断提高邮政运营效益,这是中国邮政转变发展方式、实现邮政转型的要义所在。重复建设、资源浪费等现象是中国多年来粗放型经济增长模式的典型症状,同样,邮政业亦深受其累。以营销为例,从事营销的物流专业人员与承担营销任务的职工、物流公司与邮政支局综合营业机构向客户重复“公关”现象普遍存在,在大客户营销中尤为突出,这不仅造成了人力资源的浪费和内部恶性竞争,而且影响了客户对于邮政业的评价和信任。
因此,邮政选择优化业务和资源结构,树立效益为先的市场理念,优先发展能够利用既有资源、规模效益可观的业务。唯有如此,邮政业才能做大业务规模,减少固定成本,实现“降本增效”的目标。
当然,邮政转型还离不开创新的思维和行动。积极推进科技进步、创新发展思路是邮政保持和增强竞争力的核心。面对信息社会的大潮,中国邮政通过加快利用高新技术改造传统邮政业,特别是对IT应用系统的规划和整合,实现信息资源共享,建立高效、便捷的服务和管理系统;尤其是把握住当下电子商务的机遇,充分发挥中国邮政的整体资源优势,加快邮政电子商务发展步伐,降低运营成本,提高管理水平,将高效促进中国邮政完成向现代企业的成功转型。
2011年第34期 瞭望时评:舆论事件的科学应对
如今是开放的信息社会,一旦发生公共舆论突发事件,其资讯传播的速度和广度,与过去相比已不能同日而语。这就要求公共管理部门在处理这些问题上显示出更强的能力。因为,在类似事情的处理上,公众除了看到虚拟世界对现实世界的影响之外,还会特别注意政府相关部门在应对上的态度和水平,真诚、坦率、技巧、时机等都是能赢得人心和信任的元素,若对这些掌握不足,那么就会与公众“求真相”的呼声形成反差。
“青涩”不会换得好效果。比如,一些原本相当简单的事件,反而在相关部门介入后被复杂化了。近期的“官员艳照门”事件可谓一例:在网曝昆明发改委有官员聚众淫乱成为网络热点后,相关部门原本只需查明真相就能回应得清清楚楚,可却因多个部门对“艳照系PS拼接而成”、“艳照与发改委无关”等说法自相矛盾、前后不一,引发了更多本可以避免的质疑。
与此前后还有一些类似事件,也大都是因没有及时、明白、真诚、完整地回应公众,给人们留下了猜测和乃至臆想的空间。
前述事件虽已告一段落,但教训还是应当总结。譬如,在应对公共舆论事件时,一些地方政府宣传部门本可以发挥更大的作用。就像“官员艳照门”涉及当事人所在单位昆明市发改委、调查单位昆明市公安局、处理单位昆明市纪委等多个部门,可以由当地宣传部门出面组织涉事部门,共同发布调查结果并共同回应媒体质疑。这样在发布前就可能发现工作中尚存的缺失,而不至于因单个部门发布信息可能出现缺漏乃至发生信息冲突。
再有,多数部门已建立起了新闻发言人制度,就一定要真正发挥其“媒体与公众之间的桥梁作用”,这不仅要求新闻发言人具备扎实的媒体业务素养、丰富的信息传播知识,而且要求具备足够的舆论应对技巧。如果新闻发言人成了摆设,或是时不时犯些低级错误,在关键时候就有可能成为激化矛盾的由头。
进一步言之,在这样一个开放的信息时代,能够更从容地在舆论面前维护真实、阐明真相、展现形象,能够用事实且具有亲和力的交流与公众沟通,应是对各级政府部门的新的要求,也应成为考察领导干部综合能力中的一项硬指标。
而在应对具体的舆论危机时,相关部门需注意以下几点:一是认真调查。涉事部门要本着严谨负责的态度进行调查,首先弄清真相。二是如实、及时发布,拖、瞒等套路行不通。用诚意回应公众质疑,不仅会让公众感到当事部门的诚意,还会让公众感到你的能力,换回的则是涉事部门公信力的提升。
2011年第33期 瞭望时评:让公平照亮统筹路
发展失衡是当前中国一大突出问题,而去年全国农民人均纯收入增速超过城镇居民,黑龙江、内蒙古和陕西三省区经济总量挤入“万亿俱乐部”,反映出近年促进城乡、区域协调发展取得的成绩。
尽管如此,发展差距依然巨大,去年城乡收入比仍高达3.23:1;西部地区经济总量仅占全国19.31%。鉴于发展存量差距大,客观条件制约多,体制政策不完善等,弥平发展鸿沟绝非一日之功。中宣部理论局新推出的《从怎么看到怎么办——理论热点面对面·2011》,即把怎么解决发展不平衡作为八大热点难点问题之一,将国家有关
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政策与战略思路进行了科学的归纳整理。统筹发展“怎么办”,分四大方面:推动一体化,促进城乡协调发展;多措施协调,奏响区域发展“大合唱”;改革除壁垒,生产要素流动更合理;突出普惠性,基本公共服务均等化。 贯穿其中的价值取向,是公平。从公平维度出发,也可看出统筹棋局的环环相扣:一是起点公平。其中最重要的,无疑是基本公共服务均等化。近年我国全面实现免费义务教育和最低生活保障制度全覆盖,即是其重要体现。按“十二五”规划的要求,我国将逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化。 二是过程公平。廉价劳动力和原本属于农村的土地为过去的经济高速发展作出了巨大贡献,但广大农民和农民工并未充分分享到改革开放成果,在很大程度上,这是过程不公平所致。由于城乡二元体制、价格形成机制等制度壁垒,劳动力、土地、资源等生产要素不能得到合理流动。应下决心实质性推动户籍改革;完善农村土地征用和入市政策,让土地收益惠泽于农;改革税费制度,让资源富集地和生态保护地获得更大收益,等等。
三是结果公平。由于天赋、地理等不“平等”的客观条件,任何一个社会,都会有相对困难群体和落后地区,超过一定限度,便需公共救济。城乡、区域的失衡现状,正要求政府通过直接的倾斜投入和间接的政策引导来予以矫正,如落实各项强农惠农政策,给农民送出更多“大礼包”,继续给予欠发达地区优惠财税政策等。 我们的发展制度框架是社会主义市场经济体制,市场经济本就注重规则公平,社会主义市场经济按理应有更为实质的公平。要从水平以下的失衡状况提升到水平以上的公平程度,这是一个艰巨而必须完成的任务。
2011年第33期 瞭望时评:央企发展应树立大局观
作为企业,央企追求利润最大化本无可厚非,但当央企赢得巨额利润时,却常常遭人诟病。这里面当然有垄断等体制性问题,但不可忽略的一点是,央企不应仅仅把自己当成市场经济海洋中的普通企业,而是应该树立促进社会和谐发展、为党和政府分忧的大局观。
国家电网重庆市电力公司最近的一个大举动,可谓体现了这样的大局观。8月4日,重庆电力在驻渝央企中率先出台8项举措,致力于城乡电网一体化、爱心帮扶常态化,统筹城乡电力服务,着眼为缩小地区、城乡和贫富“三个差距”作贡献。
这8项举措是拿出“真金白银”的行动。比如,重庆电网将开展新一轮农村电网改造升级,实现每个区县至少有一座220千伏变电站、两条110千伏线路接入主网架,大幅提升区县供电能力和质量,实现城乡“同网同价同服务”。像这样“缩小三个差距”的举措,显然不是赢利的最佳途径,甚至可以说它是影响利润增长的不经济的做法。然而,重庆电力选择了这条道路,令人称道,亦发人深思。
树立大局观,是由央企的所有制性质决定的。央企属全民所有制企业,由政府监管,而国务院国资委作为中央政府特设机构,直接承担国资监管职责。按照这种逻辑,央企既然是全民所有,就应该“取之于民、用之于民”,因为其老板就是人民。尤其是在当前“三个差距”不断扩大、社会两极分化趋势凸显的严峻形势下,央企更应该积极履行社会责任。
央企把资金投入到民生领域,并不一定违背市场经济规律,反而体现了长远战略眼光。目前我国已经进入快速城市化阶段,城乡一体化是大势所趋,不可逆转。如果仅仅盯住城市市场,也许会获得一时的发展和可观的利润,但很可能引起农村消费者的不满,并产生层出不穷的矛盾。一旦城乡一体化得以实现,仅仅满足于在城市市场打拼和运作的企业就会失去农村市场。重庆电力正是看到了这一点,未雨绸缪, 提前布局,既是实实在在地为缩小“三个差距”而付出,也是在经营和占领未来的大市场。
不过,一些央企并没有悟透其性质与使命,而是忘乎所以地攻城略地,争食蛋糕。尽管其竞争力似乎无比强大,却因其社会责任的缺失而遭到了舆论的鞭挞和全民的讨伐。
由此看来,大局观并不是政府和群众对央企单方面履责的要求,更是央企生存和发展的根本。如果是聪明的央企,就会抓住机遇,在为人民群众谋利的行动中,实现自身规模的跨越和品质的提升。
2011年第33期 瞭望时评:企业行贿进预算的荒唐
工程建设领域投资密集,权力寻租空间大,是当前我国腐败案件的易发高发区。从2010年1月至今年5月,中部某省检察机关共立案侦查工程建设领域贪污贿赂犯罪案件336件414人,涉案金额2.6亿多元。
这些案件暴露出的一个现象值得警惕:由于工程建设利润高,施工单位之间竞争激烈,为获取工程,将行贿资金按一定比例纳入工程预算,竟成为了一些建筑企业的“潜规则”。
建筑行业涉及部门众多,包括审批、规划、招标投标、施工、采购、质量监理、验收评估等多个环节,也因如此,需要“公关”的人员多。为了获得工程项目,一些建筑企业大肆向工程有关人员行贿,有的施工单位甚至
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将工程总造价的5%至10%作为行贿资金列入支出预算。算一笔账就可看出,一般工程造价少则几十万元,多则数十亿元以上,如果以一项工程造价2000万元、好处费5%计算,那么,行贿数额就可能高达100万元。
不仅“公关费”渐成建筑行业的潜规则,更有甚者,有的行贿者与受贿者公然签订“受贿协议”。
以受贿480万元被南昌市中级人民法院一审判处有期徒刑15年的江西师范大学基建处原处长谌光明一案为例,谌光明不仅在建筑招投标、工程款支付过程中大肆收受贿赂,更肆无忌惮地与房地产商签订以《学生公寓投资协议》为名、有效期15年的“投资分红协议”,每年从中“分红”20万元。
“行贿预算”、“受贿协议”释放出一种危险的信号,这意味着工程建筑领域的腐败现象呈现出常态化、公开化、群体化的特点,腐败成本正在由幕后走向台前,由心照不宣的潜规则,异化为习以为常的“明规则”。而腐败官员们敢于从建筑商手中分红的唯一筹码,正是屡试不爽的权力“干股”。
从多起案件的共同点中可以发现,单位或部门“一把手”涉案增多,仍是建筑工程反腐的关键。由于“一把手”权力过度集中,往往手握工程发包、支付工程款等大权,是左右工程项目安排、工程款结算的关键人物,成为了建筑商、包工头们争相拉拢的对象。
对此,检察机关、建设部门、发改委、财政部门、审计部门等应加强协调,建立有效的资源信息共享平台,取消或限制有不良信用记录的企业进入工程建设市场的机会。还可通过创新工程建设管理模式,建立完善“代建制”,用科学、高效、规范的管理方式来预防腐败。而“一把手”的权力更应通过完善和创新权力监督制度,进行有效约束和制衡。
2011年第33期 瞭望时评:英国骚乱中的青少年
8月6日,伦敦爆发骚乱并蔓延至伯明翰、曼彻斯特等城市,英国政府出动大量警力才控制住局势。与以往大规模抗议活动不同的是,参与此次骚乱的多为“年轻一代”,被捕的骚乱分子中,年纪最小的仅为11岁。正是这些“80后”、“90后”,公然洗劫商铺,焚烧建筑,殴打路人,袭击警局。这场骚乱凸显“问题青少年”对社会稳定的巨大破坏力。
经济低迷导致失业率增长,催生反社会情绪。金融危机以来,英国经济一直处于低增长、高通胀、高赤字的困境,直接导致民众就业机会锐减,而青少年首当其冲。据统计,今年2~5月间,英国失业率为7.7%,但16~24岁的失业率高达19.7%。无所事事的青少年,自感前途无望,反政府、反社会情绪高涨,仇富心理积聚。英警方射杀黑人青年事件,成为他们宣泄怨气的导火索。随着骚乱升级,“伸张正义”蜕变成赤裸裸的暴力抢夺和“趁火打劫”。
传统家庭结构破裂,家庭教育功能缺失。英国单亲家庭比例相当高,在骚乱爆发地托特纳姆区,约4/5的孩子生活在只有母亲的单亲家庭。很多单亲家庭的青少年得不到安全、温暖和稳定的家庭教育,缺乏必要的是非观和道德感。而受个人主义、享受主义和“去权威化”思想影响,很多父母逃避教育和监督子女的责任,放任纵容孩子逃学辍学、酗酒吸毒。骚乱发生后,就有英国媒体拷问“(骚乱者的)父母们哪里去了?”
英国法律文化及司法体制“过度”庇护未成年人,客观上造成后者缺乏对法律的尊重和敬畏。英国法律强调对未成年人的尊重和保护,成年人不愿甚至不敢对未成年人“严加管教”。有轻微犯罪行为(如打架斗殴,偷窃糖果)的青少年,一般得到的“惩罚”只是警告或是为社区服务,“惯犯”或情节严重者才被投入监狱。久而久之,一些人形成了“抓住了也不一定会进入司法程序,进入司法程序也就是被关几天”的“轻松”心理,搞起破坏来有恃无恐。 青年帮派文化盛行,助长骚乱升级。据英警方统计,仅伦敦地区就有200多个街头帮派,曼彻斯特、伯明翰等地也存在数量众多的少年帮派。帮派势力还在校园中蔓延,一些青少年学生甚至是小学生都被吸引到帮派组织中,进而走上犯罪道路。苏格兰场曾将青年帮派问题列为伦敦面临的仅次于恐怖主义的第二大威胁。此次骚乱中,尽管多数闹事者不是帮派成员,但很多帮派头目扮演了指挥和协调的角色。
大批“问题青少年”的存在成为影响社会稳定的破坏因素,在经济增长乏力、福利开支遭到削减的背景下,其不满情绪一旦被点燃,就能释放出巨大能量。
2011年第32期 瞭望时评:高招录取乱象的根源
一个月前,复旦大学招办网站发布声明,指责有人冒充复旦老师通知考生,谎称复旦取消了曾与考生签订的预录取协议。由此引来对新一轮高招录取得失的热议。
作为近年少数名校间为争抢高分考生报考的一种手段,“预录取”引发的公众质疑接二连三。2008年,华中科技大学派人到广东顺德一中承诺,达到一定分数线且第一志愿报考本校的考生必录。不少学子信以为真,临时更改志愿,结果预录取的16名高分考生没有得到华中科大的兑现。今年,又有安徽无为中学的7名高分考生,
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