对我市大多数中小企业来说，没有健全的人力资源管理部门，例如很多企业由经理办公室代管实行人事管理职能；人力资源管理人员少，一般不会超过2个；这种力量配备能够完成常规的人事管理职能就不错了，现代的人力资源管理职能的发挥基本没有可能。
从事人力资源管理的人员一般不具备本专业必备的管理知识，经验上也比较欠缺；这就导致事务性工作比如档案管理、入职离职手续等开展尚可，管理层面工作无法顺利开展。 2、家族式管理
家族式管理是我市中小企业普遍存在的现象，家族管理的典型现象是亲属员工比非亲属员工获得更多的信任，这直接或间接的导致了分配上的不公平；亲属员工占据了大部分或者全部的中高层职位，形成人才进入壁垒，影响了企业在人才上正常的新陈代谢；刚性的管理手段对亲属员工不能发挥作用，动辄以家族的利益为借口，对侵犯其利益者进行清洗，企业管理混乱；亲属员工在管理中产生越位，非亲属员工的职责则有意无意的收缩，在中小企业岗位职责不清的状况下，逃避和推卸责任成了非亲属员工的最佳选择。 3、缺乏科学适用的人力资源管理方法 （1）缺乏规范的招聘流程
企业需要人时就到人才市场去招聘,结果往往是招聘企业多次重复性地到人才市场上去寻找所需的人才。这样既费时又费力,造成了招聘成本过高,而且企业又难以招到满意的人才。
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（2）绩效评估随意性强缺乏客观标准。
绩效评估在企业人力资源管理中有着重要作用,和其它各项工作关系联系密切,实际中民营企业在进行绩效评估时缺乏相应的标准,随意性强。
（3）绩效评估目的单一
中小企业实施员工绩效评估的主要目的均基于加薪、发放年终奖金等人事决策的需要。绩效评估的主要目标是追求企业短期业绩的提升,而忽略了员工的发展这一主要目的,因此评估的结果未能与员工培训、职业生涯规划等发展目标关联,致使企业人力资源管理的竞争优势大大下降。
（4）过分强调制度管理,薪酬激励机制不健全。
企业可以利用薪资福利作为一个招揽人才“留住人才” 的有力手段。有的中小企业制定不出一个合理有效的薪资系统。企业不会按照科学的理论分析工具来分析员工的不同需求,更无法设计出针对不同需求员工的不同激励措施,这些都会在一定程度上影响到我市中小企业员工的士气和忠诚度。这对我市中小企业人力资本增长,人力资本与传统资本增长良胜互动机制的形成,均日益显示其负面的影响。 4、人才培训有待加强
人力资源管理论认为,由于企业内外部环境的变化,员工出现技能上的差距是发展的表现,是正常现象,因而客观上需要对企业员工
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进行新的技能、观念及素质教育上的再培训。而许多中小企业经营者往往忽视了培训工作,主要表现在两个方面: （1）认识不到位。
许多中小企业经营者并没有真正认识到人员培训是人力资源开发的重要手段,往往把培训资金仅仅作为企业的成本而非长远投资。有的企业根本就不搞培训。 （2）没有系统科学的培训制度
首先是没有一个培训规划人员;其次就是没有一个完整、全面的培训规划。
（四）、生产经营粗放
1、技术开发能力低，产品技术含量低
我市中小企业产品主要为初级加工品，技术含量普遍偏低，很少或几乎没有独立的开发能力，这造成的结果产品在市场上同质化严重，竞争激烈，利润微薄，而利润微薄进一步消弱了企业投入开发的能力，所以，企业在经济发展良好的年份，会获得一些利润，一旦经济形势转差，企业只能依靠降低产品价格获得生存机会，亏损成了必然的事情。
2、制造设备陈旧、产品质量不稳定
我市普遍存在生产设备老化陈旧、产品质量不稳定的问题，因为资金的问题，中小企业在建立之初会更多倾向选择大企业淘汰的二手
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设备，这些设备本身已经使用了很长时间的年限，故障率较高，稳定性也较差，这也直接影响了产品质量的稳定性，但因为企业规模及资金实力有限，大部分企业又无力购入性能精良的新设备。 3、人员质量意识薄弱
产品质量的好坏，关键因素之一即为企业员工质量意思的好坏，中小企业的市场环境之前是成本导向的环境，大家比较的是价格的高低，质量并不是最关键的因素，但是随着人民消费能力的提高，对生活品质的追求也越来越高，这就暴露出了目前企业人员质量意识薄弱的问题，包括企业主的意识也往往是这样。 （五）、市场营销模式单一
目前,我市中小企业由于自身实力无法自建销售渠道,大都通过总代理(总经销商)----二级经销商----中间商(直接向小型零售商供货的批发商)----零售商,层层向下将产品(或服务)最终送到目标顾客,以及更多的目标消费者手里.这种销售模式存在以下问题: 1、销售渠道单一
目前,我市中小企业的销售渠道,基本上都停留在批发或经销商包销,依靠销售业务人员这一销售平台上.依靠经销商的力量占据市场,把做市场的责任完全交给经销商,企业销售业绩的好坏取决于经销商能力的高低和推广意愿的强弱.同时,又缺乏对经销商、批发商的管理、沟通和指导,以及由于企业实力原因对具体业务人员缺乏系统规范的培训和管理,使企业销售业绩的好坏完全建立在营销人员的经验上.这就使企业业务人员、经销商、批发商对经营企业产品的热情
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不高,效率低下,使企业的销售规模徘徊不前,难以进一步发展,或出现销售额上升、利润率下降这一反常现象。 2、传统渠道模式制约
我市中小企业的销售更多地依赖于经销商,但现在市场的情况是,销售渠道的演变是开始从重视厂家、经销商阶段进入到重视消费者阶段.企业意识到,应该是以消费者为中心,围绕顾客满意进行各种经营活动的,\顾客导向\乃是企业身为\机构\最强有力的法源.这就要求企业不仅要让消费者方便购买自己的产品,更要以快捷的速度对消费的购买需求和评价做出反应.在松散、间接的传统渠道模式下,这种想法只能是一种美好的愿望而已。 3、产品进入市场的门槛高、风险大
我市大多数中小企业特别是一些新企业、新产品进入市场时,面临的最大难题不是最终消费者对商品的排斥,而是由市场领先者和经销商结成的利益同盟者对新进入者的排斥.对经销商而言,承接新产品必须承担经营失败的风险.所以,经销商会抬高市场进入门槛,提出\市场准入\的条件,如赊销、货款铺垫、宣传促销、降价、退货和不得供应给其他经销商等条件.答应这些条件,企业像\戴着脚镣跳舞\不答应这些条件又难以获得经销商,特别是经营规模大的经销商的支持,很多中小企业的失败就在于此。 （六）、信息化发展落后 1、信息化认识不足
中小企业往往在成长初期依赖于中小企业领导人的个人决策，如
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