（1）深入开展调查研究，把党支部建设列入党组织的重要议事
日程。
宝钢的党代会代表会议、党委全会和党委常委会，都把党支部建设列入重要议事日程。为了在会上能够进行有效的讨论，围绕拟提交会议审议的议题，党委主要领导带头，开展了广泛深入的调查研究。近三年来召开了80多个党支部书记座谈会，与几百名党支部书记进行交流，共商加强和改进党支部建设大计。党员领导人员按照分工，每年定点联系一个党支部，具体了解情况，认真听取意见建议。在深入调研和充分讨论的基础上，形成了党支部建设的两个指导性文件——《关于进一步加强和改进党支部建设的意见》和《关于进一步加强党
支部书记队伍建设的意见（试行）》。 （2）加强分类指导，坚持用范例指导党支部建设。
党支部分布在宝钢的各个领域，党支部建设要取得实效，必须实行分类具体指导。宝钢党委在对党支部建设分类提出原则性工作要求的基础上，坚持采取“用范例指导工作”的方法。我们在党支部建设调研中，既注重发现和帮助解决问题，更注重发现和总结、提炼、传播带有规律性的工作实例。下大功夫组织编写了《党组织生活设计100例》、《“党员登高计划”100例》和《员工需求与关注点信息管理——党支部群众工作100例》，下发到每个党支部，发挥范例以
点带面的作用，激发更多的党支部不断创造新的优秀实践。 （3）落实各级责任，实行简明有效、刚柔并济的党支部建设评
价考核。
没有评价考核就没有管理，党支部建设同样如此。然而，政治工作的评价考核有其特殊性，弄不好容易变成形式主义，还会给基层单位增加不必要的负担。为此，宝钢党委在实践中运用简明有效、刚柔并济的办法，不断完善党支部工作评价考核办法。所谓简明有效，就是反对烦琐哲学，回归工作原点来把握；所谓刚柔并济，就是用刚性指标来评价党支部组织设置的“全覆盖”和活动的“正常化”，用柔性指标来衡量党支部工作“有实效”。同时，把抓党支部建设作为各级党委和党委书记的关键工作指标纳入年度绩效评价，作为奖惩的重要依
据。
二、我们是怎么按照建立长效机制的要求，来把握党支部建设重点
工作的？
认识到党支部建设的重要性，即解决了党支部建设“为什么”的问题之后，紧接着要解决的是党支部建设“做什么”和“怎么做”的问题。宝钢党委以党章为依据，明确党支部工作的基本定位、主要任务和基本思路。党支部工作的基本定位是：从政治角度做人的工作，即围绕生产经营中心，“集中力量做好思想政治工作和组织监督工作”。党支部工作的主要任务是：抓好三支队伍建设，即基层领导人员队伍、党员队伍和员工队伍建设。党支部工作的基本思路是：围绕中心做工作，进入管理起作用。在此基础上，按照常态化、长效化和提高党建科学化水平的要求，集中精力推进四项重点工作：一是健全和落实基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设的有关制度，二是深入开展“党员登高计划”活动，三是实行员工需求与关注点信息管
理，四是加强党组织生活设计。
1.健全和落实基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设的有关制
度。
完善公司治理结构，是建立现代企业制度的核心问题，其重大意义是从体制上解决重大问题决策“一个人说了算”的问题。企业最基层的情况虽然不同，但是也必须形成健康的领导关系，防止“一个人说了算”。所以，党支部应当把加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设作为最重要的工作。然而，从不少党支部的实际情况看，这恰恰是一个相对薄弱的工作环节。为了从根本上改变这种状况，宝钢党委立足于制度建设，规定党支部在基层领导班子和基层管理者、骨干
队伍建设方面实行四项制度。
一是学习制度。党支部遵循“少而精”的原则，联系领导班子成员的思想政治和工作作风实际，定期开展集体学习，帮助大家坚持实事求是和群众路线，做到廉洁自律。围绕解决本单位的重点、难点问题，开展专题研讨。同时，倡导自学，通过推荐书目，组织交流，营造浓
厚的读书氛围。
二是民主生活会制度。党支部每年召开一次领导班子或管理者、骨干的民主生活会。通过抓好会前、会中和会后三个基本环节，提高民主生活会的质量。会前精心准备，会中认真开展批评与自我批评、不走
过场，会后制定和落实整改措施，确保取得实效。
三是民主评议制度。党支部支持工会，采用定量和定性相结合的方式，设计简明的测评内容，制定具体的评议程序，实施好民主评议基层领
导人员制度。注重用好评议结果，为基层领导班子“双优化”（优化
个体素质和群体结构）提供参考。
四是参与重要事项决定制度。党支部结合实际，参与确定本单位的工作目标、任务分解、执行保障和人事调整、收入分配、绩效评价、人员奖惩等重要事项。党支部参与重要事项决定，做到参与到位又不越
位。
基层领导班子和管理者、骨干队伍建设的四项制度，成为宝钢进一步完善基层“治理结构”的基本工作载体，有效提高了基层班子的战斗
力。
宝钢化工设备车间党支部聚焦工作重点、难点，定期开展班子学习交流会，班子成员分工负责，组织班子和管理骨干根据本车间工作实际确定阅读书目、撰写读书心得，每月进行一次交流，实现了班子成员之间的知识共享和有效沟通，增强了决定重要事项的民主性和科学性。去年，为强化安全生产标准化作业，专门组织了“重温原版作业指导书，提升现场基层基础管理水平”的学习研讨，形成了许多真知
灼见，促进了现场管理水平的提升。 2.深入开展“党员登高计划”活动。
如何按照党章规定的党员的义务和权利，具体地发挥每一个党员的先锋模范作用，是保持党的先进性所要解决的基本问题。党支部直接承担着这一重任。为了解决好这个问题，宝钢党委深化1995年以来在党内开展的“三高一流”（高觉悟、高技能、高业绩，建设一流党员队伍）活动，开展了“党员登高计划”活动，运用目标管理和自主管
理的方法，把对党员的教育、管理、监督和服务工作覆盖到每个党员。 从活动的主要内容看。每个党员每年根据企业发展需要和自身进步需要，从素质能力提升、业绩提升和关心员工三个方面对标找差距，制定和实施登高计划。计划主要包括目标、措施和需要党支部提供的条件三部分，体现党员自身“带头”和对群众的“带动”两方面的内
容。
从活动的基本环节看。一是制定计划环节，力求每个党员根据需要，制定切合实际的登高目标，既有一定的挑战性，又有较大的可能性；登高措施简明具体，具有可操作性。二是实施计划环节，按照“PDCA+认真”的要求，对计划的执行情况进行跟踪检查和评估，实行闭环管理。三是发挥各个方面的积极性，党支部对活动负总责，党员在活动中处于主体地位，经营管理者要把“党员登高计划”活动与员工自主管理活动有机结合起来。党支部要增强为党员服务的意识，不仅对党员提要求，而且帮助党员克服困难，积极地为党员发挥作用创造条件。党员的潜能是巨大的，党支部在开发党员潜能为企业发展多作贡献方
面，是可以大有作为的。
“党员登高计划”活动，成为宝钢党员队伍建设的基本工作载体，登高争优，有力地促进了广大党员不断实现自我超越，在宝钢二次创业
中显示出先进人力资源的强大威力。
宝钢股份冷轧薄板厂轧钢分厂老党员孔领玉，为适应转岗后全新的岗位工作需要，在党支部书记徐励的直接指导下，制定了切合自身实际的登高目标，三年中一步一个台阶，先易后难，循序渐进，技能水平