基地1500亩、玉米基地2500亩、8424西瓜大棚种植基地850亩。建立国
家级无公害设施农业基地3.2万亩。
三、工业经济概况
近年来,八里店镇工业保持较快的增长势头,年均增长率保持在20%以上,2009年更是达到了22%,初步形成了以金属制品、新型纺织、食品医药、机械制造三电板块等为主导的产业门类,规模以上企业成为拉动全乡经济发展的绝对主力,规模企业已达到135家,完成工业总产值135亿元,占全镇工业总产值的52.5%,销售收入超亿元的企业已达5家。招商引资力度加大,2008年实际完成协议外资9368.2万美元,实到外资4610万美元,自营出口累计8365万美元,固定资产投入20.8亿元,全镇工业实交税金3.69亿元,同比增长
25.68%。 四、第三产业
由于受中心城市东拓和乡村度假旅游的兴起影响,八里店镇第三产业近几年发展势头良好,相对2007年,全部第三产业总产值增长13.05个百分点。餐饮和休闲旅游业成为2008年拉动全镇第三产业发展的主力军,为八里店镇全面发展
效益农业打下良好基础。 八里店镇工业经济指标
产业 工业总产值 其中:规模企业 工业增加值 其中:规模企业 全部工业销售收入 其中:规模企业 全部工业利税 其中:规模企业 全部工业利润 其中:规模企业 2007年(亿元) 218.06 112.03 36.36 20.45 221.37 115.32 8.51 4.3 8.51 4.3 2008年(亿元) 264.66 151.66 44.43 27.36 266.06 152.69 14.96 8.92 9.56 4.94 第六节镇域土地利用现状
一、土地利用现状
八里店镇土地主要分为两大类,一类为镇域建设用地,另一类为水域和其它用地。
1、镇域建设用地
镇域建设用地又分为城市规划建设用地、公路用地和村镇建设用地。城市规划建设用地主要为湖东分区和八里店分区规划的用地,共5405.90公顷;公路用地主要为申嘉湖高速公路和湖盐公路,共28.92公顷;村镇建设用地主要为村庄建设用地、生产设施用地和道路用地,分别为361.25公顷,97.14公顷,24.58公顷。现状八里店镇域村镇建设用地共计500.71公顷,占镇域土地总面积的
5.66%。 2、水域和其它用地
由于八里店镇地处水网平原,区内地势低平,因此耕地相对比较丰富。除城市规划建设区外,其余范围内现有水域603.53公顷,耕地1286.17公顷,桑地170.80公顷,其余用地892.3公顷,总计2952.8公顷,占镇域土地面积的
33.22%。
八里店镇域现状用地构成表
占镇域面序类别名称 积比例号 (%) 合计:镇域土地 1 8888.33 100.00 镇域建设总用地 5935.53 66.78 01 城市规划建设用地范围 5405.90 60.8 公路用地 02 28.92 0.32 公共设施用地 9.66 行政管理用地 0.36 教育机构用地 3.62 八里其中 文体科技用2 店镇地 0.47 03 村镇商业金融用建设地 4.93 用地 医疗保健 0.28 生产设施用地 97.14 道路用地 24.58 工程设施用地 8.08 村庄建设用地 361.25 面积(ha) 小计 500.71 5.66 水域和其它用地(城市规划区外) 2952.8 33.22 水域 603.53 3 耕地 其1286.17 中 桑地 170.80 其它 892.3 备注:村镇建设用地、水域和其他用地均为城市规划建设区以外用地。
二、现状存在的问题
1、现状镇域南部范围内农民社区等规划设施的建设需要与该区域内的重要交通
干道相协调
目前二环南路高速吴兴区段已经开工建设,远期南太湖大道和经五路等纵向道路的延伸必然对现状南部区域内各项建设产生诸多影响,对八里店镇域的用地布局产生重大影响,需要先行对该区域进行统盘考虑,综合协调后方可继续建设。
2、村庄建设用地存在严重浪费
2008年全镇(城市规划建设区外)共有村庄建设用地361.25公顷,与此同时2008年全镇(城市规划建设区外)共有农村人口25719人,农村居民人均建设用地约140.5平方米,数据远高于上版土地规划和相关规定定下的人均用地指标,村庄建设用地存在较为严重的浪费,占用了本已十分紧张的建设用地资源。
3、集镇型中心村建设缺乏统一指导
集镇型中心村紫金桥、戴山集镇以及移沿山村近年来建设规模急剧增加,但大都缺乏建设规划指导,建设品位不高,城镇面貌较差,随着城市框架的拉大,这些
区域逐步将与城市规划区相互衔接、过渡,因此城镇面貌需要改善。 4、八里店镇港口建设初具规模,但现状港口周边工业用地布局混乱,占用滨河绿地情况严重,随着湖州港八里店作业区的规划建设,临港产业用地布局矛盾更
为突出,需要规划统一指导。
5、现状规划区外的农民社区以低层低密度为主,建设档次低,集聚度不高,随
着南部地区的开发建设,如何提高其品质档次,急需解决。
第一章 规划原则、依据和期限
第一节规划指导思想
落实“以人为本、全面协调、可持续发展”的科学发展观;以五个统筹和建设节约型社会为原则,在规划编制过程中,坚持城镇总体规划的全局性,综合性和战略性,重调查研究,求真务实,充分发挥城市规划的引导和调控作用,保证规划的
科学性,合理性和可操作性。
第二节规划原则 一、镇域整体发展的原则
综合考虑镇域的社会、经济、环境的要求,对镇域生产力布局、农村居民点的布
局、公建配套、基础设施建设进行统筹安排,体现可持续发展的思想。
二、引导与管制相结合的弹性原则
由于镇域总体规划是以远期目标为导向的空间布局规划,具有很强的刚性。而现有的城镇大都处于快速发展阶段,其远期发展目标有很大的不确定性,因此规划应具有一定弹性,在做好具体的功能布局,引导城镇合理发展的同时,要注意限制城镇发展的因素分析和城镇合理结构的构造,对一些规划期内只有设想、无法实施,但远景可能会建设的项目在本轮规划中要提出控制要求,为未来可能的发
展预留足够的空间。 三、坚持城乡协调发展的原则
逐步推进城乡一体化是我省提前基本实现现代化的重要标志,为此,规划将根据八里店镇的特点,以镇带村、以村促镇、互为资源、互为市场、互为服务,形成相互促进、协调共生的发展态势,通过规划引导,促进城镇的基础设施向农村覆盖,公共服务设施向农村延伸,生活方式向农村辐射。同时促进生产要素和人口向镇区集中,集聚效益和规模效益,创造第三产业发展的有利条件,建立城乡生
态环境良性循环的运行机制。
第三节规划依据
一、法律
1、《中华人民共和国城城乡规划法》2008.1 2、《中华人民共和国土地管理法》1998.8
3、《中华人民共和国环境保护法》1989.12
二、行政法规
1、国务院《城市绿化条例》1992.6 2、国务院《村庄和集镇规划建设条例》1993.6
3、建设部《城市规划编制办法》2006.4
二、地方法规
1、《浙江省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》1992.1
2、《浙江省村镇建设管理条例》1998.1 3、《浙江省城乡规划条例》2010.5
三、国家、行业标准
1、《城市用地分类与规划建设用地标准》GB137—90
2、建设部《镇规划标准》GB50188—2007 3、交通部《公路工程技术标准》JTJ001—97 4、国家环保局《环境空气质量标准》GB3095—96
5、《地表水环境质量标准》GB3838-2002 6、《污水综合排放标准》GB8978—96 7、建设部、水利部《防洪标准》GB50201—94 8、《生活饮用水卫生标准》GB5749—85 9、《城市给水工程规划规范》GB50282-98 10、《城市排水工程规划规范》GB50318-2000 11、《城市电力工程规划规范》GB50293-1999