1.2 总体需求分析
要求总体设计方案合理，建设目标明确，必须符合有关国际通用标准、协议和规范、国家与部颁标准及规定的要求，要从技术和机制上保证信息共享和综合利用，高清卡口系统的操作平台、数据格式、通讯接口与协议等必须是开放（标准或公开）的，可实现互联互通并支持上海市公安局车辆拍照识别系统联网平台的应用，特别是应与上海市公安局车辆管控信息平台实现无缝融合，保证系统具有良好的可靠性、可扩展性和可维护性，并提供SDK开发包以实现和第三方数字监控平台的联网。
本系统要求对机动车采用“视频+地感”双重检测触发方式，抓拍车牌图片和司乘人员特征图片，对非机动车及行人要求采用纯视频检测方式，实现车辆捕获和人脸抓拍，并在前端进行本地识别分析记录，将识别结果以“图片+文字信息”的方式通过光纤网络传输至杨浦分局中心机房的通讯服务器。全景摄像机负责全方位监控所在卡口整体道路情况，所有高清卡口信号和高清监控信号均通过公安光纤网络先汇聚至属地派出所再通过派出所与分局的已有光缆路由接入杨浦分局监控中心系统，所有中心端设备均配置在分局。
此外要求系统能够实现系统架构与技术路线与杨浦已建的卡口一期系统必须一致，卡口信号系统必须实现与杨浦卡口一期系统卡口应用平台融合，全景监控信号必须实现与杨浦卡口一期系统全景高清监控平台融合，系统必需开放相关接口，便于接入上海市公安局车牌识别平台。
1.3 工程界面
本项目工程范围主要为高清卡口前端抓拍识别单元、全景监控摄像单元接入以及杨浦分局中心相关平台设备的相关软硬件设备采购及安装调试，包括高清固定全景摄像机单元、防雷器、高清监控录像显示相关设备、高清卡口摄像机单元、补光设备、高清卡口检测识别设备、电源设备、工业交换机、光端机、各类服务器等。
? 前端设备（卡口摄像机单元、固定高清全景摄像机单元、补光设备、高清卡口
检测识别设备、工业交换机、车辆检测器、光端机、防雷器、电源设备等）的安装和调试。
? 分局中心机房设备（卡口通讯服务器和高清NVR）的安装和调试。
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? 室外机箱、立杆，挑臂、龙门架、光缆，取电接地，基础等工作不在本次投标
范围。
? 地感线圈的采购、敷设以及相关的地面开挖工作不在本次投标范围。
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第 2 章 设计依据和原则
2.1 设计依据
? 《上海市公安局卡口信息识别系统联网技术规范-通信数据接口要求》 ? 《上海公安卡口信息识别系统联网技术规范-电子警察数据接入要求》 ? 《城市监控联网报警系统技术标准第9部分：卡口信息识别、比对、检测系统
技术要求》（GA/T669.9-2008）
? 《中华人民共和国机动车号牌》 GA 36-2007
? 《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》GA/T 497-2009 ? 《机动车号牌图像自动识别技术规范》GA/T 833-2009 ? 《电视视频通道测试方法》GB3659-83
? 《彩色电视图像质量主观评价方法》GB7401-1987 ? 《工业电视系统工程设计规范》GBJ115-87 ? 《安全防范工程程序与要求》GA/T75-94 ? 《中华人民共和国公共安全行业标准》GA38-92 ? 《上海公安数字高清图像监控系统建设指导意见V1.0》 ? 其他相关国家标准
? 《上海市公安局杨浦分局治安卡口二期（设备部分）》招标文件
2.2 设计原则
指导思想：系统建设应以“实用、可靠、先进、可行”为指导思想。设备选型应遵循以下原则：
? 实用性
在整个系统的方案设计过程中，必须始终坚持性能价格比最优的原则。在实用性、先进性和充分满足系统功能要求的基础上，采用成熟先进的系统和技术，尽可能降低投资。必须考虑设备的可靠与稳定，减少维护费用，延长设备使用寿命。减少重复投资。
? 可扩展性
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由于需求的不断发展变化，对系统功能的要求和系统建设的要求也会不断的增多，因此，在系统设计上，不仅能完全满足现阶段的要求，还必须对未来卡口的功能提升提供接口，使系统能支持平滑的技术升级和功能扩展。
? 兼容性
系统设计必须严格遵循国家标准，所有数据格式和接口都是按标准设计，即要在功能上推陈出新，又要兼容旧的系统，以保护用户的投资。系统的软硬件均应采用模块化设计，模块间的数据传输均采用标准的传输协议，任何一个模块的升级都不会影响到其它模块的正常应用。
考虑到以后的需求会不断增加，系统建设的数量将随之扩大，要求系统架构和系统平台都具备灵活且经济的扩充性，能够很好地随业务系统未来的扩充和变化进行横向或纵向的扩展，并且能够具备动态调整资源的能力，根据业务系统实际运行状况及时地调整和分配有限的系统资源，提高资源的利用率。
? 可靠性
系统采用的安防所有设备，须是检验合格的产品。系统设备选型要符合系统设计要求的前提下，综合考虑其性能价格比以及室外环境等因素。系统关键设备（摄像机、主控制设备、线材等）必须采用国内外著名企业的产品，室外机柜的设计，必须具有防盗、耐高温、抗寒、排风等特点，使用的电气接线端子、过载、漏电及断路保护装置、避雷装置、熔断器等装置均符合国家有关电气安全标准要求。控制主机设置于室内机房。
考虑系统全天候实时性需求，要求系统具备7*24小时连续不间断运行的能力，需充分考虑系统的高可靠性，选用高集成设备，采用自动检测、自动报警、自动监控等技术来有效地保证系统的高可用性和可靠性。
对于系统中核心的路口设备及检测软件、重要的服务器及后台服务软件等，必须支持掉电恢复后设备及软件自动恢复正常连接、断网或网络风暴恢复后设备及软件自动恢复正常连接，启动过程无需人工干预。
能够与分局已建的模拟标清监控系统无缝兼容，实现高/标清资源的统一用户管理，统一摄像机编号、统一权限管理，统一网络管理。
? 开放性
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系统设计必须符合有关国际通用标准、协议或规范，国家与部颁标准及规定的要求；系统的操作平台、通讯接口与协议等必须对用户开放开放（标准或公开的），可实现互联互通并支持二次开发或功能调整，与指挥中心的系统互联。
? 先进性
设备选型、技术运用等方面在实用性基础上，应充分考虑一定的前瞻性。因业务、运行及技术条件等外部环境的变化，利用图像监控系统和治安卡口的成熟经验和技术，充分结合视频图像处理技术的跨越性发展等，提高系统的综合利用效率，为治安、刑侦、交通等业务提供综合服务，避免投入即陷入技术落后，且规避因业务、运行环境的变化而造成系统大范围调整的可能。
? 安全性
本系统应具有防破坏和防入侵的安全性功能。整个系统、设备、中心机房和前端均应考虑防雷击、断电和人为破坏，软件不受病毒感染、黑客攻击，应具有高度的安全和保密性。尤其是网络安全必须采取包括IP地址和Mac地址绑定等准入控制机制在内的一系列安全防范措施。
系统还应具有防误操作特性，有较强的抗干扰、抗静电能力，同时提供数据备份、恢复措施。提供用户等级权限保护，有效排除人为因素的干扰。
? 节能性
为最大程度上降低工程建设与后期运行维护成本，系统建设应从以下几个方面充分体现节能与环保的要求：
? 设备节能：本工程中前端设备采用集成度高、功耗小的机电设备，在设备选购
时，相同性价比的前提下，应选用功耗更低更节能的产品。
? 工程建设节能：施工作业时，应严格规范空调温度、照明灯具的使用；尽量利
用白天作业，以减少夜间增加照明的能源消耗。精确管理，施工安排周密，进行高效作业，特别是外场作业，尽量减少去现场的次数，增加在现场的施工时间和提高施工效率。
? 系统运行和维护节能：尽可能多采用网上电子信息流转方式，节约使用纸张，
减少流转环节。完善节能规章制度，将所有的节能行为要求制定成规范。 ? 延续性
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