目录
提纲 ......................................... 2 内容摘要、关键词 .............................. 3
正文 ....................................... 5
参考文献 ...................................... 23
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提纲
一、电子政务构建行政管理多元化治理的基础
1、电子政务消融了行政管理一元化治理的生存土壤 2、电子政务建立了行政管理多元化治理的运行平台 3、电子政务倡导行政管理多元化治理的价值理念 二、电子政务塑造行政管理多元化治理的组织 1、电子政务终结科层式的行政管理组织
2、电子政务塑造多元化的行政管理机构 3、电子政务优化多元化的行政管理职能 三、电子政务实现行政管理多元化治理的途径 1、电子政务促进行政管理多元化治理的信息公开
2、电子政务有利于行政管理多元化治理的公民参与 3、电子政务完善行政管理多元化治理的监督措施
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电子政务：多元化治理视角下行政管理的新模式
摘要：电子政务是依托互联网的信息传播技术而发展起来的一种新型行政管理模式，电子政务对内打破行政主体之间纵向和横向的壁 垒，实现信息无缝隙快速传播；对外消除了行政主体和公众之间的信息不对称，终结了行政主体的信息垄断地位，使得多元化的行政治理模式取代单一制行政管理模式成为现实。电子政务以其开放性的构造奠定了行政管理多元化治理的基础，以其扁平化的机构打造了行政管理多元化治理的组织，以其开放性的程序完善了行政管理多元化治理 的途径。
关键词：行政管理模式 电子政务 互联网 单一制治理 多元化治理
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E-Government:A New Mode of Public Administration from the Perspective of Multiple Management
System XIONG YU
(School of Law, Sichuan Normal University ,
Chengdu, Sichuan 610066, China)
Abstract:E-government is a new mode of public administration based on internet which breaks the hindrances among administrative subjects and can realize and can realize the seamless transmission of information . By eliminating the information asymmetry between administrative subjects and the public , e-government stops the former information monopoly of the administrative subjects which finally helps the multiple management system take the place of the unitary mode of management. With its flexible flatting organization to organize the multiple management system ,and with its open application to improve the multiple management system ,the open construction of e-government laid a foundation for the multiple management system.
Key words:public administrative mode; the unitary mode of management ; the management system.
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电子政务：多元化治理视角下行政管理的新模式
互联网时代的到来，形成了一个崭新的虚拟世界，从政治、经济、文化等各个方面给人们带来全新的视角。我国已发展成为互联网大国，据中国互联网络信息中心(CNNIC)2013年初发布的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1％，其中，手机网民数量为4.2亿、网民中使用手机上网的比例达到74.5％，微博用户规模为3.09亿、网民中的微博用户比例达到54.7％①。互联网以其及时、迅捷、高效的特点迅速取代传统媒介，成为广大网民获知信息的主要途径，逐渐消除了官民信息不对称的状态，其迅猛发展给传统的行政管理模式带来挑战。各国纷纷与时俱进，将行政管理和互联网技术结合起来，建立了各具特色的电子政务。电子政务打破了行政权力对信息的垄断，降低了公民参政议政的门槛，为行政管理多元化治理奠定了基础，塑造了管理组织，提供了实现的途径。电子政务是指行政主体全面应用互联网通信技术和相关设施，将内部行政行为与外部行政行为在互联网上予以实施，广泛吸收公民参与行政行为，并在此基础上进行行政职能的更新、行政组织的优化、行政管理的完善，以健全行政管理模式并构建服务性的政府。“电子政务建设不是简单地将政府原有的职能和业务流程电子化或网络化，而是政府行政方式和组织结构的优化重组。电子政务建设必须与转变政府职能和机构改革紧密结合起来”。其核心内涵还包括“对公共体制和公共组织进行根本性的转型，以提高组织效能、效率、适应性以及创新能力”。传统的行政管理管
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