的问题，统战部门需要深入调查研究、把握根源，及时处理，还要做大量的思想工作，这无疑反映出统战工作的复杂性。 ３、新时期基层统战工作成员的群众性。统战工作成员历来是社会的特殊群体，是党的群众工作，尤其是社会主义新阶层的出现，无论从人数还是实力上看，都已经成为我国经济和社会发展举足轻重的力量，他们收入高、知识密集，职业和身份不稳定性大、多数是非中共人士、政治诉求逐步增强，加之内部构成复杂，虽然总体上是好的，但素质参差不齐，在少数人中还存在某些缺点、错误甚至不法行为，必须引起高度重视，如如何搞好无党派人士政治交接问题，如何加强民主党派自身建设问题，如何引导非公有制人士做合格社会主义建设者问题等等。需要基层统战部门将这批社会新阶层作为统战工作新的着力点。
４、新时期基层统战工作开展的实践性。基层统战工作的主要任务是贯彻落实党的各项统战政策，完成上级统战部门交办的具体任务。如化解民族纠纷、处理宗教矛盾，培养、选拔党外干部、调查研究民营企业发展状况等，这些工作大都要求统战干部深入一线，都是实实在在的具体工作，实践性很强。既要求统战干部有较高的理论水平，会办“会”、会办“文”，更要求统战干部要熟知统战政策，会办“事”，具备较强的沟通、协调等处理问题的能力。基层统战工作的
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实践性要求必须建立一支高素质、年轻化、能力强、能吃苦的统战干部队伍。
二、切实全面做好新时期基层统战工作
说到底，统一战线的任务，就是要调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量，维护和发展安定团结的政治局面，要求我们运用长期积累的统战工作经验，坚持一切从实际出发，努力使我们的统战工作形成新的气势，新的局面。其中最根本的是要集中各方面的力量把我市经济、社会建设和稳定搞上去。做好基层统战工作，必须做到以下几个方面：
1、创造稳定和谐的发展环境，是统一战线服务于经济建设的出发点。
（1）要做好民族宗教工作，维护民族团结和社会稳定。一是要以“民族团结进步宣传月”等活动为契机，加强民族宗教政策的宣传教育，引导少数民族群众和信教群众自觉遵守；二是要以“三自爱国会”等爱国宗教团体为抓手，从思想、组织、制度、作风等方面加强他们的自身建设，充分发挥他们的管理、协调作用，积极协助党和政府全面贯彻执行党的宗教政策，引导宗教与社会主义社会相适应。三是要以县、乡、村三级统战工作网络为载体，加强信息沟通，加强对民族宗教问题的调查研究，加大对邪教组织的打击力度，
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对于民族宗教事件做到早发现、早处理、早上报，把突发事件消灭在萌芽状态，切实保证民族宗教工作的稳定和安全。四是要以加强对少数民族经济的扶持为平台，努力改善少数民族村（居）的水、电、交通等设施，提高其教育质量和少数民族群众的健康水平,丰富少数民族群众的文化生活,更好地为经济建设服务。今年，我们争取资金为陈坟、张庄村新打机井6眼，为牛八里、甄八里、前坑、焦西4个回族村新架电线2000米，更新线杆80杆，为焦庄回民小学增添学生课桌200套，改善了少数民族群众的生活条件。
（2）要做好民主党派和无党派人士工作，保证政党之间和谐。一是要“抓思想”，引导他们紧密团结在中国共产党的周围，坚持走社会主义道路，树立全心全意思为人民服务的意识，努力提高党外人士的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力、合作共事能力。二是要“抓学习”，引导党外人士加强党的理论、方针、政策的学习，不断加强政治思想建设和自身建设，围绕我市重大经济和社会热点问题，积极建言献策，提高参政议政能力。今年“两会”期间，我市党外代表人士提出提案、议案17篇，其中11篇引起了市委、市政府的高度重视，有的被直接采纳。三是要“抓培训”，加强对党外人士的培训教育工作，引导他们在自己的岗位上发挥更好的作用，提高他们的综合素质。四是要“抓
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联系”，建立健全同党外人士的联系制度、谈心交流制度，努力落实党外人士的待遇问题，引导他们坚持在党的领导下尽职尽责，完成各项工作任务，创造和谐、融洽的合作共事环境。
（3）要做好新阶层人士及海内外同胞工作，维护社会经济秩序稳定。一是要开展好社区统战工作，加强新阶层人士政治思想教育。我们坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”二十字工作方针，以社区为依托，以网络为媒介，以活动为抓手，结合社区统战工作特点和新的社会阶层人士统战对象的人文特点。强化他们的社会责任意识，尊重他们的劳动创造和创业精神，凝聚他们的聪明才智，发挥他们在推动经济社会发展和建设和谐社区中的作用，引导他们“爱国、敬业、诚信、守法、奉献”。二是要搞好新阶层人士的政治交接。在新阶层人士中深入开展以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的“政治交接学习教育活动”，深入调查把握他们的政治思想和诉求，以工商联、民建等换届为契机，以“看谁创造利税多、看谁安臵就业人员多、看谁招商引资多、看谁参与捐资助学多等社会公益事业多”为标准，努力提高他们的政治地位。三是我们采取“走出去、请进来”的工作方式，加强与海外侨胞及港奥台同胞的联系，增进友谊，认真做好海内外侨胞和港澳同胞的接待
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工作，切实改善我市归侨侨眷生产和生活条件，调动他们发展建设强市名城新临清的积极性。
2、引导民营企业健康又快又好发展，是统战工作为经济建设服务的落脚点。一是进一步完善为民营企业的服务体系。我们在16各乡镇办事处全部建立了基层商会，并明确了会长、副会长，先后成立了临清义乌商贸城商会，饮食、轴承、纸业协会，健全了工商联机构的服务体系，构筑了投资环境服务、招商引资服务、人才交流服务、法律援助服务等平台，经常深入企业调查研究，针对民营经济发展面临的突出问题，及时提出对策，切实搞好对民营经济发展的教育、引导、协调和服务。我们先后开展了“临清市百强民营企业”评选、“争做优秀社会主义建设者”、“民营企业家风采”等活动，进一步优化了民营经济发展环境。 二是进一步做好民营企业家的政治思想工作。我们通过建立的定点联系和定期走访制度，加强与民营企业家的联系和交流，充分了解他们的呼声和政治诉求，增进与他们的友谊和感情。我们通过座谈会、讨论会、培训班等方式，用科学发展观和构建和谐社会的内容和要求加强对民营企业的教育引导，努力提高民营企业家的整体素质，引导他们做合格的社会主义建设者。我市每年举行民营企业家座谈会2次，举办培训班2次，2005年，我市聘请上海、北京6名专家、教授，举办了500
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