内蒙古准格尔旗公沟煤炭有限责任公司
预防顶板事故管理制度
二〇〇八年二月
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预防顶板事故管理制度
一、为加强对顶板管理工作的领导，特成立顶板管理工作领导组 组长： 副组长： 成员： 在生产科设立顶板管理小组： 组长： 成员： 二、顶板管理责任制
1、矿长对本矿的顶板管理工作负主要领导责任，负责组织健全机构和配备人员，落实顶板管理专项资金计划，领导制定下属机构和干部岗位责任制。
2、生产矿长对本矿顶板管理工作负直接领导责任，负责落实各项顶板管理措施，督促和检查顶板管理计划、规章制度、主要技术组织措施和资金等方面的落实情况，定期听取生产技术科、安监处等部门的汇报，不断改善顶板管理工作。
3、矿总工程师对本矿顶板管理工作负全面技术责任，负责配备技术力量，采用新的顶板管理技术，组织制定有效的技术组织措施，审定年度顶板管理工作计划。
4、矿分管副总对分管范围的顶板管理工作负技术责任，区、队技术主管对本单位的顶板管理工作负技术责任，对本单位的顶板管理制定专门技术措施，并负责组织推广和采用顶板管理新技术。
5、地测中心负责全矿采、掘、开工作面的地质预测预报工作，提供详细的地质报告和地质预报以及对锚杆支护巷道提供顶板岩性预报，要有设计工作面的地质构造，上覆采空区或小窑积水的水位、水量、并提出防止小窑的措施。
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6、各采区区长、队长，对本单位的顶板管理工作负直接领导责任，负责落实本单位管辖范围内的顶板管理工作。
7、安监处对全矿的顶板管理工作负监察责任，安监人员要按照规程规定，认真检查顶板管理工作及措施执行情况，严格把关，不安全不生产。
8、矿调度要及时掌握顶板管理情况，建立台帐，并实行牌板管理，及时掌握回采工作面初采；初放、收尾和掘进工作面贯通情况。
9、供应公司要严把支护材料质量关，不合格支护材料坚决不得入井使用。
10、科教科要定期有计划地对工人进行顶板管理方面的安全技术培训，提高工人的操作技能和安全意识。
11、生产科负责全矿的顶板管理业务工作。在生产科设顶板管理小组，其职能如下：检查采、掘、开各工作面的支护质量，负责动态在线，监测数据处理；定期分析支护中的问题，从技术上、材料上提出改进措施，推广新型支护材料以及新技术、新工艺；编制顶板管理工作制度和年度计划；负责建立采、掘、开工作面顶板管理事故档案（包括非伤亡事故）；对新开掘的盘区和工作面做出支护设计，并进行矿压观测；做好每月的巷道维护计划；组织区队开展顶板管理竞赛活动。
12、在矿调度室每季召开一次由生产矿长主持、各有关单位领导参加的顶板管理专题分析会，专门研究顶板管理中存在的问题，并提出处理意见。
13、全矿所有干部及相关工程技术人员下井后，要把顶板管理工作做为一项主要工作来抓，对发现的隐患，当场提出处理意见，并督促责
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任者尽快处理。
14、凡发生冒顶事故和较大范围的漏顶事故，生产科和安监处要组织对事故进行追查，队长、技术员、当班班长、当班工人及安全员参加事故追查会，追查造成事故的原因。定责任、定措施、定处理时间，防止事故的扩大和再次发生。
三、认真编制、审批、贯彻、执行作业规程和措施
（一）采、掘、开、安、拆、修等所有工作必须严格执行作业规程和施工措施，及工种操作规程中顶板管理的有关规定，矿、科、区队、班组等各级干部职工和安全监检人员进入每个工作面或工作地点，必须落实、检查、监督顶板管理措施的落实情况。
（二）每个采掘工作面的作业规程必须由各专业付总牵头，生产科组织进行会审，不得传阅批示，依照会审意见修改后的规程，经付总签字报总工程师批准后贯彻执行。
（三）采、掘开规程每月复查一次，复查工作由各专业付总工程师组织进行。
（四）工作面遇到条件变化或地质构造时，要及时补充施工技术措施，并经矿总工程师批准后贯彻执行。
（五）采、掘、开、安拆工作面的作业规程中必须明确地以图、表、文的形式详细说明工作面的顶板管理和巷道支护方式，具体要求如下：
1、采煤工作面：正常推进工作面（包括上、下端头，超前支护）支护形式、材料规格，根据工作面设计采用的支护密度，支护质量动态监测应有具体说明，对于初次放顶、周期来压、坚硬或复合顶板、软底板、回柱放顶等情况的顶板管理措施，锚杆、锚索、托片、钢带、铁棚的回
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收方法，支架支护强度的验算和最大最小控顶距，以及针对本工作面的特殊情况采取的特殊措施都必须明确的说明。
工作面的收尾依据生产科的支护设计编写施工措施，详细说明支护形式、材料、规格和支护要求，经总工程师批准后贯彻执行。
采煤工作面的安装：工作面现有的支护方式、安装架时的调向及支护管理，两个端口的加强支护，拆架时的调向及三角地带的支护方式和材料，掩护架升降时的支护，以及特殊措施等必须明确。
2、开、掘工作面：巷道临时支护和永久支护形式、材料、规格、最大、最小控顶距，临时支护与永久支护的关系，支护的操作方法，过构造地带的特殊支护措施等必须明确。
3、巷道的开口和贯通前必须制定专门的施工措施，明确支护方式、材料，经总工程师批准后贯彻执行。重大贯通必须由分管副总组织有关单位现场办公。
四、现场管理
严格执行《矿井安全管理及质量标准化检查标准评分办法》和集团公司《采煤掘进专业补充规定》及《矿安全质量标准化管理办法》中的规定，加强质量标准化建设，杜绝出现顶板事故。
（一）现场管理准则：
1、当班的班（队）长必须先进入工作面检查，然后根据工作面情况，安排当班工作。
2、各工种开工作业前必须首先敲邦问顶，确信安全后，方可作业，坚持每班开工前、班中、收工前三次敲邦问顶制度。
3、严格执行工程质量验收制度，采、掘工作面施工作业必须坚持上
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