分类处理数据等功能，应涵盖整个纳税评估工作规范和流程，并能和目前使用的征管信息系统无缝对接，能对监控区域内纳税人情况进行动态“扫描”。在数据录入员将纳税申报数据录入征管信息系统时，纳税评估软件通过预先设定的条件和参数，对纳税申报异常户能自动发出纳税异常预警提示，真正实现税源监控的“雷达检测站”作用，为科学合理选定纳税评估对象提供可靠保证。
（七）开展服务型纳税评估
纳税评估即是实施税源深度管理的一种手段，也是纳税服务的拓展和延伸。在税源专业化管理改革中，评估人员要以纳税评估为契机，以优化服务为方向，开展服务型评估，即做到“评前有辅导、评中有引导、评后有指导”。一是评前辅导。根据评估对象的不同，分别采取税收业务知识培训、专题政策例会、个性化的纳税辅导等形式开展相关政策法规的宣传服务，有效增进诚信纳税意识，提高税法遵从度。二是评中引导。就是指在评估过程中，根据纳税人提供的有关纳税申报资料、财务报表、其它内部电子信息和掌握的外部信息，通过指标测算、对比分析、摸底调查，筛选出存在的疑点，与纳税人进行面对面接触、约谈，积极引导纳税人自查自纠，排除税收风险。三是评后指导。在纳税评估结束后，积极指导纳税人对补税情况进行账务调整，帮助企业总结经验和教训，进一步健全财务制度，规范核算体系。
（八）建立纳税评估考核激励机制
纳税评估工作的根本目的是强化税源管理，降低税收风险，促进税
21
收遵从，提高税收征管质量和效率，然而它又不像日常税源管理工作那样易于考核，这就要建立一套行之有效的考核机制，监督、制约、考评纳税评估实施人员的工作，使纳税评估工作即有形式，又有内容。一要建立和完善评估基础信息收集的考核机制，使纳税评估工作达到事半功倍之成效。要探索纳税评估工作的考评奖惩机制，纳税评估工作是一件新事物，决定了纳税评估探索工作是曲折的、有风险的，对探索者必须有明确的考评机制和奖惩机制。建立纳税评估工作激励机制，充实纳税评估人才库，要充分考虑干部间的各自的优势与特点、特长，根据人员专业等级和工作绩效，兼顾职务与专业等级，择优上岗，通过有效机制的建立，在纳税评估队伍中形成爱岗敬业、积极向上的良好氛围。二是建立考核体系，增强绩效考核指标体系的准确性和全面性。在设臵考核指标时,要坚持突出重点,采取分层分类、动静结合、定性定量相结合的方法。在整个指标体系的设臵上,要全面反映评估人员德、能、勤、廉等方面发展情况，不能片面地用单一指标考核。在考核任务指标的设臵上，既要重视反映日常工作任务完成情况的指标,又要重视反映工作质量、完成工作时限和效率等其他方面的指标。考核指标既要有固定性，又要有弹性，要根据形势的发展适时调整。三是严格考核制度。通过严格的绩效考核，做到对工作业绩突出的，要采取多种形式进行表彰；业绩一般的，在反馈考核结果的同时，分析原因，指明努力方向；对业绩较差的，可采取一定的惩戒措施，使其整改提高，为纳税评估事业的发展提供质量保证。
22
23