第一部分 《社区治理》课程复习方案
一、复习内容： （一）课程考核说明 1、考核目的
通过期末考试，了解学生对本课程基本内容的掌握程度、对重难点的掌握程度，以及运用本课程的基本知识、基本理论及观点与做法来认识、分析和解决社区管理工作中的实际问题的能力。同时还考察学生在平时的学习中是否注意了理解和记忆相结合，理解和运用相结合。
2、考试要求
本课程期末考试由省电大统一命题、考试采用闭卷形式，考试时间90分钟，卷面总分100分。本课程的最终成绩由期末卷面成绩和形成性考核成绩组成。期末考试卷面成绩占总成绩的80％，形成性考核占总成绩的20％。
期末考试共有五种题型，分别是名词解释、单项选择、多项选择、简答、论述。教学要求的层次，规定了本课程考试的基本要求。其中，了解类题目分值约占20分，理解类和掌握类题目分值大约各占40分。以知识性内容为主的“了解”主要体现为单项选择和多项选择。
3、考题类型及比重（参考）
考题类型及分数比重大致为：名词解释（20%）、单选（20%）；多选（10%）；简答（35%）；论述（15%）。
4、适用范围、教材
本课程期末复习指导适用范围为开放教育专科行政管理专业的选修课程。
考试命题的教材是由史柏年主编，中央电大出版社2004年6月第1版《社区治理》教材。
（二）复习重点范围 第一章 社区概述 1、重点名词
社区 社区问题 地理社区 身份利益社区 个人网络社区 2、重点掌握
社区的基本要素、社区的功能及特点、社区的基本分类、传统社区与现代社会的差异、社区问题类型
3、教学难点
传统社区与现代社会的差异、现代化的内涵、社区问题的归因 第二章 社区治理的基本理论 1、重点名词
善治 社区治理 社区服务 社区组织 社会建设 社区工作 2、重点掌握
社区治理的含义、善治及其基本要素、“治理”与“统治”概念的区别、新管理主义思潮对政府改革的影响、
3、教学难点
治理理论的含义、社区治理理论产生的背景 第三章 社区治理的策略选择和历史演变 1、重点名词
1
街居体制 乡村管理体制 村民自治 2、重点掌握
古代传统社会的社区治理的基本特征、传统计划经济时期社会主义国家社区治理策略、街道办事处和居民委员会之间的关系、中国农村社区管理的历史沿革
3、教学难点
罗斯曼提出的三大社区治理策略的要点 第四章 社区治理中的组织结构关系 1、重点名词
市场失灵 政府失灵 第三部门 社会党建 2、重点掌握
社区治理主体——政府组织、经济组织和民间组织各自的职能和功能定位、党组织建设在我国社区治理中的作用及其发挥作用的途径。
3、教学难点
市场失灵和政府失灵的原因和表现、第三部门的内涵和界定 第五章 社区治理中的社区自治和公民参与 1、重点名词
居民委员会 村民委员会 志愿服务 2、重点掌握
城市居民委员会和农村村民委员会的自治性质、自治的内容方式、基本职能 志愿服务的含义、特征，志愿服务活动的管理 3、教学难点
我国社区自治的法律地位、我国基层民主发展状况、志愿服务活动的管理 第六章 社区治理中的社区服务 1、重点名词
社区服务 社会关系网络 准市场经营机制 社区照顾 2、重点掌握
中国社区服务和西方社区照顾的异同、西方的社区照顾模式和实践经验对中国社区服务发展中存在的问题提出对策建议、社区服务的含义、内容及其中的几个关系。
3、教学难点
社区服务中的几个关系问题
第七章 社区治理中的公共事业管理 1、重点名词
社区治安 社区文化 社区物业管理 社区社会保障 2、重点掌握
相关公共事业管理的含义、社区环境及物业管理中的诸多矛盾、社区环境及物业管理体制和机制改革
3、教学难点
社区环境及物业管理体制和机制改革、社区文化建设的基本原则 第八章 社会治理中的社会工作方法 1、重点名词
社会工作者 受助者 个案工作 社区工作 社会工作 2、重点掌握
社会工作的含义、功能、基本要素
2
社会工作通用过程模式
个案工作、小组工作和社区工作方法的基本概念、模式 3、教学难点
个案工作和小组工作模式
第九章 未来中国杜区治理方向展望 1、重点掌握
社区治理中存在的问题及相关对策建议、发展社区经济的作用、影响中国社区善治的几个基本因素
2、教学难点
社区治理中存在的问题及相关对策建议 （三）答疑解惑：
解答或讨论自学中遇到的疑难问题。 （四）讲评作业：
对布置的四次平时作业进行讲评。 二、学时分配： 复习内容 1、课程考核说明 2、重点讲解 答疑解惑 讲评作业 学时分配 2学时 1学时 1学时 三、教学方式和手段： 1、讲解：课程考核说明及各章节重点由教师讲解。
2、讲解或讨论：学生在自学中遇到的疑难问题，由教师讲解或师生共同讨论解决。 3、网上教学：平时作业的解答由教师引导学员上网收看。 四、教学媒体： 1、文字主教材 2、网上辅导、答疑 3、期末复习提要
第二部分 复习题目
第一章 社区概述
一、名词解释 1．社区
社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体。
2．地理社区
地理社区：基于空间属性而形成的社区。
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3．身份利益社区
身份利益社区：主要用来指那些非地域的社区，即功能社区、联盟性社区或是精神牲社区等。
4．个人网络社区
个人网络社区：指基于个人的主观连接的群体而形成的社区。
二、单选题
1．德国社会学家（ A ）早在1887年就曾经著有《社区与社会》一书，探讨古代社区群落和现代社会的分别。
A．腾尼斯 B．迪尔凯姆 C．韦伯 D．帕森斯
2．1978年，提出社区功能包括生产、分配、消费功能，社会化功能，社会控制功能，社会参与功能，互相支持功能等五个方面内容的学者是（ B ）。
A．美国学者桑德斯 B．美国学者华伦
C．中国台湾学者徐震 D．中国香港学者林香生、黄于唱
3．腾尼斯把传统社会的社区形态界定为一种自然发生的基于（ A ）的靠情感和习俗来维持人际纽带关系的长期稳定的地域生活共同体。
A．血缘和亲缘关系 B．理性和算计的选择 C．兴趣和爱好 D．法律和规则 4．在马克斯·韦伯看来，（ D ）被当作现代转变的核心。
A．城市化 B．民主化 C．科学化 D．理性化
5．认为社会问题和偏差行为的定义过程和定义标准才是构成社会问题和偏差行为的关键行为，至于行为和社会现象本身并不是问题所在，这是何种社会问题归因理论？( C )
A．社会病态论 B．社会解组论 C．标签理论 D．行为偏差论
三、多选题
1．美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括（ ABCD ）。 A．一群人 B．地域或地点
C．社会互动 D．共同的依附归属感、心理认同 2．美国学者法林根据社区的性质提出的社区类型包括（ ABC ）。 A．地理社区 B．身份利益社区 C．个人网络社区 D．行政社区
3．系统功能主义学派主要代表者美国社会学家帕森斯提出，社会系统从低到高的层次包括（ ABCD ）。
A．有机体系统 B．人格系统 C．社会系统 D．文化系统
四、简答题
1．美国学者法林提出的地理社区、身份利益社区和个人网络社区三者有什么区别？ 答：三者的区别在于人们之间联系的方式或属性不同。地理社区以空间地域为纽带得以形成，是最古老的社区；身份利益社区主要是人们为了共同的利益和身份团结起来，集体努力来争取群体的利益和维护集体身份；个人网络社区是基于个人的兴趣、愿望和志向等主观意识连
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接的群体而形成的社区。
2．简述以帕森斯为代表的功能主义学者关于传统社会和现代社会的各自特点。 答：传统社会的人格系统的行动趋向、社会系统的规范要求和文化系统的价值模式分别对应的情感是投入性的、权利义务是扩散的、利益目标是集体性的、价值标准是先赋性的和特殊性的。而相对应的现代社会则在人格系统、社会系统和文化系统方面转变为情感的中立性、权利义务的专一性、利益目标的个人性、价值标准的自致性和普遍性。
3．就一般意义来言，现代化对传统社区的冲击和转变有哪些内容？ 答：工业化、城市化、理性化、世俗化、社会组织的分化与整合
4．简述社区问题的类型。 答：社区问题的类型有：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。
五、论述题
1．论述当代社会城市社区和农村社区功能的特点 答：当代城市社区功能特点：（１）经济功能和保障功能的融合；（２）社会交往和参与功能的选择；（３）社会团结和控制功能的弱化；（4）社会身份分化和显现功能强大；（5）社会保障和服务功能的外部依赖；（6）文化延续和精神寄托功能的多元化。 当代农衬社区的功能特点：（1）经济功能的市场化和行政化；（２）社会交往和参与功能的向心性；（3）社会团结和控制功能的情理性；（4）社会身份分化和显现功能的日益冲突；（５）社会互助和保障功能的继续维持；（６）文化延续和精神寄托功能的连贯性。
2．发展中国家的现代化有什么特点？它对发展中国家的传统社区生活有什么冲击和改变？
答：发展中国家现代化的特点：（1）现代化起步比较晚；（2）现代化最初动因和最初现代化元素不是内生的；（3）现代化过程是一种认为的自觉努力；（4）现代化手段多数是借鉴模仿西方国家的技术手段基础上的改进和创新；（5）现代化任务紧迫，对现代化抱有一定的理想化和盲从的特点。
发展中国家的后发外生现代化过程的特殊性，对传统社区造成冲击和变动包括：（1）外来现代化国家的示范效应，可能导致发展中国家社区精英积极模仿西方的高消费和生活方式，加深和普通民众的距离，导致社区经济关系的剧烈破坏、社区经济条件恶化。（2）现代国家权威结构的基层延伸，破坏了传统社区里的乡绅治理方式，但是又无法迅速建立民主廉洁的村社治理结构，导致基层社区政治秩序的畸形化。（3）传统社区的稳定性被打破后，导致社区的互助合作机制破坏，难以发挥社区的保障作用，而大多数发展中国家的社会保障体系施行的是城乡二元分割体制，农村社区的基本生活保障缺乏。（4）农民在市场经济条件下，面临着是保守传统生产习惯和生活模式、还是选择市场机制下的就业生活方式的挑战。
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