D. 需求为导向、福利为核心
3、中国传统的社会福利服务对象主要是指（A ）。 A．民政部门负责的“三无”对象 B. 农村“五保对象” C. 企业负责的职工福利对象 D. 城市社区居民
4、非正式社会支持网络的人际关系主要靠（A ）维系的。 A. 自然的情感、血缘或亲属关系 B. 法规规则 C. 契约约束 D. 礼节仪式 三、多项选择题目
1、城市社区服务的内容体系包括（ ABCD ）。 A. 福利性服务 B. 居民生活服务 C. 下岗职工再就业服务
D. 街道居委会和驻区单位之间的共建服务等
2、英国社区服务照顾的照顾管理模式强调三个核心过程分别是（ ABC ）。 A. 评估
B. 服务包裹的设计 C. 执行和监视 D. 信息处理
3.英国社区照顾的服务的层次包括（ABC ）。 A. 社区对服务对象的照顾 B. 对照顾者的支持
C. 政府对社区机构的政策支持 D. 福利机构在社区中提供的服务 四、简答题
1、简述20世纪80年代开展城市社区服务的主要特点。 答：20世纪80年代社区服务基本特点：
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第一，社区服务定性为城市社会福利的基层网络，是为了解决国家社会福利资金紧张、国家社会福利供应紧缺问题，通过动员街道力量，大力发展中国的社会福利服务的供应，满足福利服务需求。
第二，社区服务是以社区中的孤老残弱、精神病人，烈军属等民政福利对象为主要服务对象，同时接纳社区中非民政福利对象，向一般的社区居民家庭中的福利服务需求者提供有偿服务。
第三，社区服务主要以小型分散的福利设施为主，因陋就简，因地制宜。 第四，社区服务以条块结合、以块为主的管理体制。
第五，社区服务以社区居民参与组织和提供服务，同时动员社区志愿人员参加色社区服务，缺乏专业指导和专业服务。
第六，社区服务所需资金主要通过街道和居委会经济体的提留来筹集，同时实行有偿服务收费和接受社会募捐等多渠道解决，资金缺口答，渠道单一，影响了服务水准和专业化程度。
2、简述1993年14部委发布的有关社区服务文件的主要内容。 答：第一，明确了社区服务的发展方向 第二，明确了社区服务的发展目标
第三，社区服务的基本任务是充分发挥国家、集体、个人的三者的积极性，依靠社会各方面的力量兴办社区服务业。
第四，统筹规划社区服务，大力扶持社区服务业的发展。把社区服务列入国家经济社会发展计划，对社区服务中心给予财政补贴恶化政策优惠等。 第五，多渠道筹集社区服务业发展的资金。
第六，建立充满生机的社区服务业运行机制，按照政事分开的原则，以产业化、社会化为方向，实行不同的经营管理方式，赋予社区服务单位经营、用工、分配自主权。
3 简述照顾管理模式下的基本工作程序。
答：照顾管理模式的基本工作程序包括7个步骤：
第一步是出版信息告诉潜在用户哪些照顾机构可以提供援助和服务； 第二步是决定评估的水平，以避免把简单的事情复杂化； 第三步是评估需求 第四步是照顾计划
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第五步是执行照顾计划
第六步是监视计划是如何被传染的
第七步是评审以决定哪个计划需要定期评估。 五、论述题
1、试比较英国社区照顾和中国社区照顾的异同 答：相同点：
两者的社会福利政策基础的发展趋势是相同的。社会福利化的初期都表现为依托社区资源和组织，向社会福利对象提供社区福利和服务。都强调国家福利责任的社会外移，建立一种国家、社会、个人和私有企业相结合的多元福利结构，都尝试着在社会福利服务领域建立一种承包的市场化运行机制。
两者的社区支持基础是共同的。社区照顾中，都强调把社会福利对象留在社区中接受照顾，而照顾提供者都强调要依靠社区中的社会支持网络，包括福利对象的亲属、邻里、朋友等自然关系网络的动员，也包括构建志愿服务网络提供给服务对象。 两者的服务对象具有共同性 不同点：
两者属性的差异性。英国社区照顾的属性是一种社会福利服务，是英国机构服务的社区化发展，它不是面对一般社区居民的服务，面对一般社区居民的服务是一种商业化的服务，不作为社区照顾的内容。二中国的社区服务在初始阶段很明显是社会福利服务，但是随桌经济改革深化，社区服务范围扩大到向一般居民提供生活服务，包括向下岗工人提供再就业服务等。 两者服务对象的差异性。英国社区照顾的服务对象主要是围绕着社会福利对象，以及相关的福利照顾者，不包括一般的社区居民。而中国的社区服务则由最开始的社会福利扩大到一般社区居民，最后又包括国有企业下岗工人，缺乏稳定性。
两者运行机制差异性。英国社区照顾虽然也是一种社会化的社会福利服务，但是相关的政府、社会志愿组织和私有机构、社会关系网络等之间的责任、义务比较明确。而中国的社区服务在强调社会福利社会化时，过分强调了社会部门、社会关系和市场力量的作用，淡化政府的责任，出项了一场泛市场化的趋势。
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2、论述社区服务当中正式机构和非正式机构社会关系网络的关系。
答：正式机构是指职责明确、分工合理、功能分殊的纵向科层组织，包括国家政府部门，民间志愿者和私有机构等。而非正式组织社会关系是指建立在自然交往基础上的靠感情、血缘或亲属等关系维持的人际关系网络。
正式机构组织和非正式社会支持网络是相互补充的分工合作关系。正式机构的专业性比较强，对案主的问题评估和服务设计有针对性，服务手段比较先进而且有社会福利政策的资金保证、比较适合提供长期、复杂和深度的服务。而非正式的社会支持网络比较灵活、及时、方便和人情化，比较适合提供感情支持、伦理性支持，信息性意见和短期轻度服务等。
第七章 社区治理中的公共事业管理
一、名词解释 1、社区治安
1、 社区治安是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，
强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。
2、 社区物业管理
社区物业管理主要是指对社区内居住物业的管理。是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。 3、 社区文化
社区文化是特定社会区域中成员精神生活、生活方式和行为方式的总和。它包括社区居民的思维方式、价值观念、精神状态、风俗习惯、公共道德的思想形态，以及学习、交往、娱乐、健身、休闲审美等日常活动。 二、单选题
1、1989年颁布的《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的居民委员会六项任
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务中，第四项工作任务是（A ）。
A．协助维护社会治安 B.开展民间调节工作 C. 进行法制教育 D. 加强流动人口管理 2、社区物业管理主要是对社区内（B ）的管理. A.商用物业 B.居住物业 C.工业物业 D 其他用途物业 三、多项选择题
1、社区治安的主要工作内容包括（ ABCD ）
A. 民间调解 B. 法制教育 Ｃ. 流动人口 D. 社会矫正 2、社区卫生服务的特征除了基层性之外，还包括（ ABCD ）。 A.综合性 B.持续性 C..协调性 D.可及性 3、社区物业管理服务的特征是（ ABC ）。
A.社会化服务 B.经营性服务 C.专业化服务 D.福利性服务
4、社区文化建设的主要内容除了社区文化娱乐外，还包括（ ABCD ）。 A. 社区体育 B.社区教育
C.社区科学普及 D.健康文明生活方式的倡导 四、简单题
1、谈谈当前城市社区治安存在的主要问题。 答：社区治安存在的问题：
第一、城乡结合部的刑事案件发案率居高不下，居民的生存财产没有保障，居民安全感普遍比较低迷。
第二、某些社区社会不安定因素突出，因征地拆迁、劳资纠纷、下岗失业、物业管理服务质量等问题引发的上访、诉讼，争执等事端频发。 第三，某些社区管理松弛，人员混杂。
第四，某些社区危房众多，道路拥堵，杂物乱堆，事故隐患严重，居民尤其是老人、儿童的生活安全没有保障。
第五，某些社区水污染，空气污染，噪音污染严重，居民生存环境恶劣。 第六，某些社区邻里关系紧张，
第七，某些社区社会安全组织体系不健全，保卫人员配备不达标，应急措施不到位等
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