（6）违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）。
（7）安全监督和基建、更新改造项目配合费用。 （8）法律法规规定的其它内容。
2、监管单位的生产技术部对施工单位的施工组织技术方案及安全措施严格把关，达到营业线施工要求后签订施工安全协议并经上级主管部门批准核备后生效。未签订施工安全协议书不予审批施工方案，严禁施工。
施工安全协议按项目签订，协议期限应签至工程施工结束，但不准跨年度签订。
四、对安全监管人员的要求
1、安全监督检查员和驻站联络员要指定经过培训合格、对行车安全规章熟悉、有独立工作能力和责任心强的人员担任，并经公司主管部门认定资格，颁发上岗证后持证上岗。对施工质量和行车安全进行全过程监督检查，安全监管人员配备的数量应满足施工现场需要。
2、安全监管人员参加由建设项目管理机构组织的施工方案（含施工过渡方案）及安全技术组织措施审查会，对施工单位编制的施工方案及安全技术组织措施提出专业修改意见，对修改后的施工方案及安全技术组织措施进行监督落实。
3、安全监督检查员发现质量不合格及施工安全隐患要立即提出整改意见，并填发?施工安全整改通知书?，遇危及行车安
全时有权责令停止施工，并填发?营业线施工停工通知书?，同时上报生产技术部、安质部。
施工单位应立即停工整顿，如不听劝阻继续施工造成铁路交通事故或设备故障，由施工单位负全部责任；因设备管理车间违反安全协议书或监管不力造成铁路交通事故或设备故障时，列设备管理车间同等责任。
4、安全监督检查员做到“四清楚”、“三到位”。 “四清楚”：
（1）清楚施工起止地段及起止时间； （2）清楚施工作业内容及影响安全范围； （3）清楚施工作业的技术标准； （4）清楚施工作业的安全措施。 “三到位”：
（1）开工前1小时到位，并在施工单位的签到簿上签到。 （2）对施工作业的全过程监控到位，做到施工不停止，监督检查不间断。
（3）工作责任到位，发现问题要及时填发安全整改通知书，发现危及行车安全的问题要立即停止施工，并指导做好安全防护。
实行安全监督检查责任制，谁监督检查、谁负责，凡因监督检查不力，发生事故时，一律追究责任。
思考题：
1、什么是现场作业“危险源”的关键点？
2、“危险源”是如何分类的？
3、安全风险控制在制度措施上应从哪几个方面进行控制？ 4、安全监督检查员做到哪“四清楚”？ 5、安全监督检查员做到哪“三到位”？ 6、人身安全有哪五个防范要点？ 7、行车安全有哪五个防范要点？
施工安全管理
施工安全管理概述
一、施工安全管理的基本要素 1.施工安全管理的方针
“安全第一、预防为主、综合治理”。铁路建设、勘察设计、施工、监理及其他参与铁路施工建设的单位，必须遵守安全生产的法律、法规、规章，建立安全生产保障体系，健全安全生产责任制，积极采用先进的安全生产技术和管理方法，加强和改进安全生产管理，保证铁路施工安全，依法承担施工安全责任，确保行车和施工安全。
2．施工安全管理的任务
针对施工作业过程中可能发生的危及行车或施工作业人员安全等突发事件，事先制定的施工安全管理方案、作业计划、控制措施及施工突发事件的处理、程序、措施、应急组织等一系列
作业标准及管理制度。
3．施工安全管理的原则
坚持运输、施工兼顾的安全管理原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。
4．营业线施工的基本内容
营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：
1．施工作业
（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
（5）在信号、联锁、闭塞、CTC/TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。
（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作
业，接触网大修作业。
2．维修作业
维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。
5．施工安全管理目的
加强施工安全管理，大力推行行车设备集中修、专业修，提高天窗修的计划率、兑现率和利用率，完善养护维修手段，全面提升行车设备基础质量，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全。为“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略，夯实牢固的行车设备基础
二、营业线施工特点、问题及措施 1. 营业线施工安全的特点 1.1施工安全任务重
施工安全是一项长期的艰巨任务，必须始终把它摆在特别突出的位臵予以高度重视。按照神华铁路发展战略部署，运输能力的快速扩充是建立在大量的基建和技改基础上的。随着二万吨通道建设，以及重点扩能改造，既有线施工任务更为繁重，施工与运输的矛盾将更加突出，施工安全面临的压力将进一步加大，确保施工安全将是一项长期的艰巨任务。这就要求对施工安全必须始终高度重视，并采取坚决有力的对策措施，确保施工安全的持续稳定。
1.2施工安全形式复杂