间不应少于20次(双线为单方向)。维修单位不需要时，可不申请或减少天窗时间，不计入天窗修考核。? 6.4天窗管理
为强化天窗修的管理，铁道部明确规定各铁路局要成立天窗修领导小组，下设天窗修管理办公室。其主要职责：加强天窗修管理和考核工作，检查指导有关单位实施天窗修基础管理、现场作业及安全措施的制定和落实，协调、解决天窗修出现的问题，负责考核天窗兑现率和利用率，定期总结工作，不断提高天窗修质量。
运输、机务、工务、电务、建设部门是实施天窗修的主要责任部门，要确定专(兼)职管理人员，在领导小组的领导下，负责本部门天窗修的日常管理工作。
4.施工等级划分
营业线施工等级分为三级。
1．Ⅰ级施工
（1）封锁6小时及以上或影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。 （2）封锁2小时及以上的大型换梁施工及大型上跨铁路结构物施工。 2．Ⅱ级施工
（1）封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。
（2）封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。
3．Ⅲ级施工
除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
5. 施工方案审核程序
5.1凡在铁路营业线施工作业均需按项目编制施工方案，复杂的施工项目可分阶段组织编制。施工单位根据施工设计技术交底，编制初步施工方案。一项施工涉及两个及其以上单位同时施工时，各单位同时提出施工方案，由主办单位或主管部门汇总。 施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排、施工安全协议书等基本内容。
5.2施工安全协议由施工单位与设备管理单位和行车组织单位按施工项目分别签订。施工安全协议书的内容应按照铁道部规定执行。
施工安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生铁路交通责任事故时双方所承担的法律责任）；⑦安全监督和基建、更新改造项目配合费用；⑧法律法规规定的其他内容。未签
订施工安全协议的不予审批施工方案，严禁施工。
6.施工计划的编制
6.1施工计划分为年度轮廓施工计划、月度施工计划和施工日计划。铁道部规定：铁道部运输局负责全路繁忙干线集中修年度轮廓计划的编制，审批繁忙干线、干线部管施工项目月度施工计划和繁忙干线及干线分界口施工停运计划；铁路局运输处负责组织编制本局年度轮廓施工计划、月度施工计划；铁路局调度所负责编制施工日计划，繁忙干线施工日计划须由铁路局调度所报运输局调度部审核。
（1）铁路局运输处负责编制铁路局月度施工计划。 （2）铁道部运输局负责审批繁忙干线部管施工项目月度施工计划及繁忙干线和干线分界口停运计划。
（3）铁路局调度所负责铁路局施工日计划的编制。 （4）铁路局所管设备越过局间分界站延伸至邻局调度指挥区段时，延伸段的施工由施工单位向本局提报施工方案，本局按规定程序审核。施工方案审核后，由施工单位于每月9日前向邻局运输处提报次月施工计划（附带施工方案审核资料），由邻局安排月度施工计划，部管施工项目由邻局按规定报部审批。 6.2未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。特殊情况必须施工时，由施工单位提出施工申请，监理、公司指挥部预审，通过主管业务处审查，经主管运输副局长（总调度长）批准，由运输处安排施工。
6.3月度施工计划原则上不准变更。特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5天向铁路局主管业务处和运输处提出书面申请，由运输处调整施工计划。
7.维修天窗组织实施 7.1维修天窗内作业项目
其条件是作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修天窗时间内能完成的项目；双线V型天窗区段，一线作业时不得影响另一线行车设备的正常使用，涉及上下行渡线时由铁路局安排。同一区间当日安排有施工天窗时，维修作业应在施工天窗内完成，不再安排维修天窗。
7.2维修天窗作业计划
由设备管理单位向有关车务段（直属站）提报，由车务段（直属站）负责编制，报铁路局运输处审批后，交调度所安排实施。各设备管理单位提报维修天窗计划时，要注明作业项目、地点、施工负责人、配合单位、影响范围等。
7.3不办理接发列车车站维修
不办理接发列车（含到达场、出发场不办理接发列车一端）的行车设备，在确保安全的前提下，维修作业由车站负责安排。
车站驼峰设备检修实行“停轮修”，应利用交接班、调车作业间休等时间进行。
机务、车辆段内有关行车设备的维修作业，在确保安全和不影响机车出入、车辆取送的前提下，由机务、车辆段负责安排。
7.4下列维修作业可在天窗点外进行
（1）日常在道床坡脚（限界）以外，可进行整修栅栏、油刷线桥标志等不影响路基（道床）稳定，不侵入限界，不影响线桥设备正常使用的作业。
（2）在道床坡脚（限界）以内，不影响路基、道床稳定，仅限使用可随时带下道的小型液压起道机、小型液压起拨道机，进行均匀道砟、个别松开扣件垫片、调整轨距、紧固各类螺栓、使用道尺、弦线、探伤仪、轨道检查仪检查线路等不影响线桥设备正常使用的作业，可利用列车间隔时间进行，不在车站登记，但必须设驻站联络员、现场防护员，在联系中断时必须停止作业。
（3）不影响电务设备机械强度、电气特性，进行道岔缺口检查、道岔转换试验、轨道电路电压测试、主副灯丝转换试验、各部螺栓检查紧固等不影响电务设备正常使用的作业，在?行车设备检查登记簿?登记后由车站值班员掌握安排。
7.5探索施工规律，解决难点问题
大型技术作业站天窗作业组织难的问题，是制约综合天窗修的难点问题，他们都具有接发列车、调车转线作业量大、机车换挂和出入库频繁，站场联锁区域大、道岔多、联锁关系复杂，多方向接发列车、各方向图定天窗时间不一致的特点，特别是部分供电、电务设备由于影响范围大，长期得不到检修，设备维修与运输生产之间的矛盾比较突出，在反复调研的基础上，按照“施工不调车，调车不施工”的原则，形成了“大片化小、线路分段、