展维稳工作显得尤为重要。3.回应网络民情民意。谣言止于智者，及时全面的媒体报道，将会让国际社会看到我们的反应和工作。不要因为掩盖问题在网络舆情方面，不善于回应甚至回避质疑而导致造成政府公信力的丧失和糟糕的国际影响。4.善用网络媒体，及时引导网络舆情，建设公开政府、透明政府。
（2）本次案发环境事件能够得到有效控制最主要的原因是什么？ （略）
41、面对5.12汶川大地震，政府在回应网络民情民意方面，有哪些值得发扬广大的经验？ （非标准答案）
答：一、应急管理有序，政府危机管理体系有效
二、快速反应科学决策，决策反应机制有效 三、政府权威信息主导，信息联动机制有效。
地震发生后，地震就成为公众关注的热点和新闻界报道的焦点。向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体的社会责任。信息的公开透明，不仅对解决危机事件起到了关键作用，而且对树立良好的政府形象，提高政府的公信力及解决事件的能力都非常必要。
第一，发挥主流媒体的作用。地震发生后二十多分钟，新华社发了第一篇稿子，一个小时后电视直播就开始了及时、全面、准确的报道，信息公开使灾区最大限度地得到了来自国内外的援助，整个社会的应变力也大大提高。地震发生之后，公众每天都可以从各种媒体了解抗震救灾的各种信息。从造成的伤亡情况到社会各界的捐赠情况，从紧急抢救到灾民安置以及各级政府投入情况等等，向社会公众传播了一个又一个真实的信息，避免了谣言惑众和造成恐慌。传媒的威力及在整个社会中的地位明显上升，广播、电视、网络等主流媒体覆盖面越来越广，持续时间越来越长，实际上传媒成为社会整合的关键。 第二，保持了媒体公正介入的秩序。地震发生后，政府创造了一种让媒体公正介入突发事件的秩序，靠新闻媒体来传播信息，对民众进行引导，对信息进行反馈。传媒成为政府与公众沟通交流的主要渠道。传媒与政府和公众形成了一种三角平衡关系。媒体既影响政府，又受政府制约；既引导公众，又满足公众需求。当地震发生后，公众比平时更依赖媒体，媒体的监督作用被公众前所未有的重视。恰当的媒体报告策略很大程度上帮助政府更有力地处理突发的危机。
第三，运用信息网络技术。网络技术的运用，实现了各部门信息及时沟通，保证地震发生后各种信息既能及时上传，又能及时公之于众，实现信息传递的一致性。网络技术的运用，大大提高了危机救治的效率。
42、评析在全国开展“群众路线教育活动”对我国公共管理伦理建设的现实意义。 答：（结合群众路线）
公共管理作为人类社会活动的一个特殊领域，存在于其中的公共管理关系有着更多的具体性。公共管理中的制度措施对于处理日常的、具体的、丰富多彩的公共管理问题关系也仅仅是一种框架和原则性规范。所以，公共管理者处理公共管理活动中的各种各样的利益关系时，应当以伦理精神作引领、以道德意识作指导去做出管理行为的选择。而且，利益关系虽然是公共管理中的基本关系，但不是全部关系。当利益关系以丰富多彩的具体的管理关系的形式出现时，会更多直接表现为人们的伦理关系。也就是说，在直接的现实的意义上，往往是道德规范在处理人的关系上发挥着主要作用。
公共管理者的道德素养：1.全心全意为人民服务2.公正廉洁，勤政为民3.高尚的道德情操4.良好的工作作风5.正确的权力观。
43、从纪检部门对“上海五名法官集体招嫖”事件的处置看从严从重从快反腐对我国公共管理伦理建设的积极意义。 答：（结合事件）
构建公共管理伦理，一方面构建和谐社会与公共管理伦理具有共同的
价值取向，另一方面和谐社会是政府实现社会管理和公共服务的目标要求，其结果的实现前提是政府公共服务和社会管理能力的提升。 目前的现实问题：一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员人生观、价值观扭曲，用社会主义核心价值体系引领社会思潮更为紧迫，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础任务繁重。 建设公共管理伦理的路径：1.依法治国2.以德治国
44、十八大以来省部级官员：李春城、周镇宏、刘铁男、倪科发、郭永祥、王素毅、李达球、王永春、蒋洁敏、衣俊卿纷纷落马，试从公共管理伦理视角（1）分析他们官德丧失的主客观原因；
答：公共管理者作为公民，有私人生活和个人利益追求的自由，同时他有掌管着公共权力，这又决定了管理主体具有双重的人格。当他在公与私、权力与义务之间作选择时，其道德修养的好坏、自身素质又较差，他们就抵挡不住各种诱惑而失控，从而导致公共管理伦理失范现象的发生。
客观原因是行政体制方面的原因：我国行政体制是在高度计划经济体制下形成的，这种体制本身存在着职能泛化、权力集中，效率低下等很多弊端。从外部看，导致公共管理伦理失范主要是市场经济的负面影响和缺乏强有力的社会监督和制约机制两个方面。我国正有计划经济向市场转变，金钱的诱惑和物欲膨胀使管理主体的人格发生异化，从而导致公共权力在公共管理领域中北大量地交换。金钱交易关系甚至成为其价值取向的核心。其次，缺乏强有力的社会监督和制约机制，权力缺乏监督就容易发生腐败。
（2）论加强领导干部队伍公共管理伦理治理的有效途径。 （一）加强思想道德教育1.强化公共管理者的道德自律意识。2.提高公共管理者对公共管伦理的认知水平。3.培养公共管理者的职业伦理水平。
（二）完善伦理立法制度（三）健全权力监督机制1.加强和改善法律监督2.加强公共管理监督和党内监督3.加强舆论监督和群众监督。 45、新公共管理改革的目标是什么？（不确定）
答：建立办事高效、运转协调、行为规范的政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府行政管理体制。 46、新公共管理的几个典型模式对我国行政管理改革具有哪些借鉴意义？
答 ：公共管理模式的创新，反映了西方各国在公共管理改革实践中的不同尝试。其中绩效导向模式注重政府的绩效管理，以公民为中心的模式主张更多的公民参与，市场模式强调政府管理市场化，弹性管理模式认为政府需要更多的灵活性，风险管理模式则提出政府应管理好公共风险。
风险管理模式是指风险和不确定性引入公共部门和社会公共事务，预防并降低风险的公共管理模式。A.政府在风险管理中承担主导作用。B.风险管理与常态管理相结合C.风险管理重在事前预防d.培养风险管理文化。
绩效导向模式是一种将提高绩效为组织使命，以创建高绩效政府为目