广州铁路(集团)公司文件
广运发?2008?282号
关于发布《广铁（集团）公司铁路营业线
施工安全管理实施细则》的通知
广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，羊城实业公司，平南公司，各铁路办事处，各直管（合资）车站、车务段、机务段、工务段、电务段、车辆段、供电段，广铁多元中心：
根据铁道部?铁路营业线施工安全管理办法?（铁办?2008?190号）精神，现将重新修订的?广铁（集团）公司铁路营业线施工安全管理实施细则?发给你们，请各单位及时修订本单位的铁路营业线施工安全管理细化措施，并报集团公司相关业务处室核备。
附件：1．维修天窗作业项目
2．营业线施工安全检查登记簿 3. 施工安全整改通知书
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4. 营业线施工停工通知书 5. 施工安全协议书（样式） 6．施工现场安全重点监控表 7．施工慢行区段划分
8．各项施工作业放行列车条件
二○○八年十一月十八日
广铁（集团）公司铁路营业线施工
安全管理实施细则
第一章 总 则
第一条 为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部?铁路营业线施工安全管理办法?（铁办?2008?190号），结合集团公司实际，制定本实施细则。
第二条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各类施工，分为施工作业和维修作业。主要项目如下：
1．施工作业
（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线和铺设临时道口、平过道、人行过道等设施的施工。
（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
（5）在信号、联锁、闭塞、CTC、TDCS、列控、通信等行车
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设备上的大中修作业。
（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。
2．维修作业
维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业前不需限制列车运行速度，结束后达到正常放行列车条件。主要项目见附件1。
第三条 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行?中华人民共和国安全生产法?、?铁路运输安全保护条例?、?建设工程安全生产管理条例?、?铁路交通事故应急救援和调查处理条例?、?铁路技术管理规程?、?铁路工务安全规则?、?铁路线路修理规则?、?铁路信号维护规则?、集团公司?行车组织规则?等有关规定。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
第四条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工计划管理、施工组织和施工期间的运输组织。积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。
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第二章 天窗和慢行的规定
第五条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗。各项施工、维修作业要采用平行作业的方式进行，综合利用天窗，提高天窗的利用率。
1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。其它施工作业原则上不得超过180分钟。同一区间同方向原则上一天只能安排一次施工天窗。
2．维修天窗：
（1）电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟。非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。
（2）在双线图定“V”型区段，京广、沪昆线原则上每月第二个周一安排一次“垂直天窗”，时间不应少于60分钟，以供电检修为主，电务、工务兼用；每月第二个周二，安排一次“垂直天窗”，时间不应少于30分钟，以电务为主，工务、供电兼用；京九线每周一安排一次垂直天窗，时间不应少于30分钟。未兑现的“垂直天窗”在当月内由调度顺延安排。受“垂直天窗”影响的列车，由调度在日计划中调整运行，但进京、进沪旅客列车和特别旅客快车，不得因施工在日计划中调整运行。
广深Ⅰ、Ⅱ线“垂直天窗”不应少于180分钟，广深Ⅲ、Ⅳ线“垂直天窗”不应少于90分钟。
（3）每月逢周六、日，集团公司管内各线停止影响正线行
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