岳西通用机场建设项目建议书(7)

2019-06-05 00:02

4.1.2 农林航空需求分析

我省作为全国农业大省,从财政投资角度来看我国农林航空作业的未来需求,应该说总体发展趋势是增长的,但增加幅度是缓慢的。例如,航空护林随着国家对森林资源和环境保护的重视,自20世纪90年代后期,资金投入有所增长,目前中央财政和地方配套资金每年投入近8000万元。人工催化降雨、降雪飞行近年来成为各地防旱抗旱的重要手段,中央政府、各地方政府投入资金较多,据不完全统计,全国每年财政投入人工降水的费用达到2.8亿元。在农林航空作业方面,飞机播种造林、飞机播种牧草每年财政投入6000多万元左右;飞机灭蝗项目每年财政投入3000万元左右。每年与农民和农户直接结算的农林航空作业收入规模在3000万元左右。以上各项汇总,全国农业航空的每年收入为4.8亿。按每年增长l0%预测,到“十一五”期末将达到5.8亿元,到“十二五”期末将达到9.4亿元,到2020年将达到l 5亿元,超过目前收入的三倍,这是比较保守的预测。

目前国内农林航空飞行作业量按飞行小时计算,比较大的地区是东北、华北和新疆地区,占全国作业量的比例分别是42%、15%、15%,华东、中南、西南三个地区难分伯仲,农林作业小时年需求量都在2000多飞行小时,占全国作业量的比例在7%左右。假设在“十一五\期间,这个格局不会发生太大的变化,那么按照每年10%的增长率来预测,华东地区的作业小时到2010年会达到2500小时,收入在4000万人民币左右。这也是保守的预测。

之所以说上述预测是保守的,是因为我们假设当前制约通用航空发展的诸多制约因素在未来没有大的改观。通过各

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方的努力,如果五大制约因素有所改观,特别是空域限制的瓶颈有所突破,农林航空的潜在需求就会释放出来,就会迎来一个快速发展的时期。

4.1.3 航空摄影的需求分析

资源勘察和测绘工作是经济社会发展的重要保障。经济社会越发展,对地理信息资源的需求就越大,对测绘的依赖程度就越高。安徽省经济和社会发展对资源勘测的总需求是:缩短更新周期,及时提供现实感较强的基础信息。具体来说,有以下六个方面的需求:

一是电子政务对航空摄影的需求。地理信息系统赋予电子政务以空间辅助决策的功能,没有地理空间数据与社会经济等非空间数据的整合,电子政务就只能对经济、社会和政务数据进行一般性的统计分析和辅助决策,从而制约了社会经济数据的使用层次和使用效率的提高。地理空间数据不仅能确定客观实体是什么,还能确定客观实体的地理位臵和空间分布规律。通过挖掘空间数据,可以获得新的信息和知识,从而有助于提高政府决策的科学性和时效性。

二是环境保护对航空摄影的需求。安徽省生态环境保护的重点是江河湖海的污染治理和滩涂、湿地的保护。因此,提供生态环境保护区域的植被、资源等基础测绘资料,提供江河湖海环境污染和治污的情况,提供沿海滩涂、湿地的基础测绘资料,是未来安徽基础信息工作的重点,需要大量的航空摄影作业活动来支持。

三是基础设施建设对航空摄影的需求。安徽省基础设施建设面广量大,基础测绘滞后于基础设施建设快速发展的要求。 “十二五”期间基础测绘将按照安徽省重点基础设施

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项目规划,有针对性的安排好基础测绘计划,确保基础设施项目从立项、选址(选线)、规划、设计、施工到最后的运营和管理对基础测绘成果的需求。

四是生产力布局对航空摄影的需求。根据安徽省产业区开发战略,满足全省新型工业化空间布局和推动区域共同发展的需要。

五是城镇化发展对航空摄影的需求。随着城镇化进程的加快,人地矛盾较为突出,要解决提高土地资源的利用效率,必须要提高基础测绘数据的分辨率,以进一步提高城镇规划和建设的质量和水平。

4.1.4 环境保护需求分析

通用航空在环境保护方面的工作包括:江河湖海的水质监测、污染监测和评估,空气质量监测和评估,工业废料污染监测,核辐射监测,城镇、耕地、湿地、滩涂、渔场的环境监测和评估等。

“绿色安徽”,需要通用航空的空中支持。安徽尽早启动使用直升机和飞机巡逻监控环境遭受破坏和污染的情况(包括执法取证),检查环境保护措施的落实情况、评估环境保护的业绩、预测环境危机,对安徽的环保工作将有着前所未有的成效。

4.1.5 安徽通用航空企业面临的发展机遇

首先,从全国通用航空发展来看,党中央、国务院有关部门非常重视发展通用航空。国务院、中央军委空中交通管制委员会的低空空域放开的改革试点工作。国家发改委组织的“低空空域资源优化利用的课题研究”也在进行。低空空域的逐步开放,将为通用航空提供巨大的活动空间。国家民

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航局高度重视通用航空的发展,,国家民航局为促进通用航空发展,近年来开展了大量调研工作,最近将促进通用航空的发展列入“应对金融危机,扩大内需,促进民航业稳定发展”的十项措施之一。

其次,安徽及周边地区拥有巨大通用航空需求。安徽省及周边的长三角乃至华东地区在农林航空、工业航空、空中救援、空中消防、通勤航空、飞行员培训等众多领域有巨大的潜在需求。

4.2 安徽省经济建设类通用航空服务需求分析

本建议书结合安徽省省情,对经济建设类通用航空服务需求,从航空物探、科学实验、空中拍照、空中巡查、直升机引航作业、直升机外载荷飞行等六个方面进行分析。

4.2.1 航空物探

航空物探是航空地球物理勘探的简称,是使用装有专用探测仪器的飞机或直升机,通过从空中测量地球各种物理场(磁场、电磁场、重力场、放射性场等)的变化,了解地下地质情况和矿藏分布状况的飞行作业。

航空物探是我国通用航空事业的传统项目,随着能源问题的升级,航空物探的前景看好,是通用航空作业项目的常青树。2006年航空物探和前述的航空摄影的市场规模合计达到2.5亿人民币。

4.2.2 科学实验

科学技术是第一生产力。科学实验是技术成型的基础,中国已经制定了科技发展战略,努力打造“创新型国家”。安徽及其周边省份是中国教育、文化中心,也是科技研发能力较强的地区,具有很强的科学实验的需求。

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4.2.3 空中拍照

空中拍照是指在航空器(飞机、直升机、飞艇等)上使用摄影机、摄像机、照相机等,为影视制作、新闻报道、比赛转播拍摄空中影像资料的飞行活动。鸟瞰大地、视野开阔的空中拍照不但能展现文体活动的宏大场面,而且能宣传城乡建设新貌。至于表现旅游胜地的风光美景更是它的强项,非其它拍照方式所能替代。

第29届奥运会的召开使全国观众看到了空中拍照的录像和画面,其效果无与伦比。随着中国社会政治、经济、文化的全方位发展,政府宣传、企业广告、文化产品的制造都越来越多地采用空中拍照的形式。

4.2.4 空中巡查

空中巡查——按预先设计的区域和时间范围,使用装有专用仪器的飞机、直升机对被监测目标进行空中巡逻观察的作业飞行。具体作业项目有道路(特别是高速公路)、铁路、输电线路、运输管道、河道、海上航道、防洪、抗旱等的空中巡查与监测。空中巡查具有快速、便捷、高效的特点。

随着安徽经济文化的不断发展,交通流量将不断加大,传统模式越来越不能支持现代综合运输体系的发展,采取空中巡查方式是必然的选择。

4.2.5 直升机外载荷作业

直升机外载荷飞行——以直升机为起吊平台进行的吊装、吊运等飞行作业。直升机外载荷作业,又称为航空吊挂作业,是直升机所特有的作业功能。从事吊挂作业的直升机一般载重能力比较大、都装配了相应的设备,可以完成人们在地面很难完成或无法完成的工作,包括:直升机输电线路

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