池州市环境保护“十一五”规划 池州市环境保护局
第五章 规划重点工程与项目概算
5.1 重点工程与项目
为落实“十一五”期间环境保护和生态建设目标，需要统筹规划、分期实施一批重点环保工程。重点工程分为二个层次：一是进一步推进和落实“十五”期间的重点工程；二是根据“十一五”期间的产业发展特点，提出一些相应的环境保护和生态建设工程。
“工业污染防治”重点工程包括三信化工、新赛德化工等企业异地搬迁、东至香隅化工园区环境综合治理、池州有色公司冶炼烟气综合治理等6个项目。
“环保基础设施建设”重点工程包括垃圾处理厂建设、污水处理厂建设、医疗废物处臵中心建设三个方面的5个项目。
“生态环境保护”重点工程包括城市环境保护、农村生态环境保护、重点地区环境保护三个方面的10个项目。
“环保产业”重点工程主要是有机食品基地和绿色食品基地建设1个项目。
“环保能力建设”重点工程涉及监察能力建设、监测能力建设、环保应急能力建设、信息能力建设等方面的5个项目。
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5.2 规划项目投资估算
“十一五”期间环境保护重点工程共需投资约29.89亿元，比“十五”期间有较大提高。其中污染治理投资占43.16％，环保基础设施投资占11.26%,生态环境保护投资占30.05％，环保产业投资占13.38％，环保能力建设投资占2.15％。
表5-1 “十一五”期间环境保护重点工程投资估算
项目类别 一、工业污染防治 二、城市环保基础设施建设 1、垃圾处理厂建设 2、污水处理厂建设 3、医疗废物处臵中心 三、生态环境保护 1、矿山生态恢复 2、九华山景区生态保护 3、生态村、镇建设 4、内河环境整治 四、环保产业 五、环保能力建设 总 计 项目数（个） 6 5 2 2 1 9 2 2 2 3 1 5 27 投资估算 （亿元） 12.9 3.366 1.52 1.73 0.116 8.98 1.30 0.78 2.30 4.60 4.0 0.644 29.89 占总投资比例（％） 43.16 11.26 / / / 30.05 / / / / 13.38 2.15 100 5.3 资金来源与可达性分析
5.3.1资金来源
资金的筹措坚持“生态破坏和环境污染者负担”的原则，企业负责解决自己造成的环境污染和生态破坏问题，政府负责城市环保基础
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设施的建设，设施运行费用由排污者负担，排污费优先用于相应工业治理项目，使用银行贷款的工业污染治理项目必须安排排污费配套资金，多渠道筹集资金以地方为主，各有关部门在企业争取贷款、利用外资和经济政策方面给予支持。
“十一五”期间池州市环境保护投资的资金来源为项目单位自筹9.5亿元，贷款7.7亿元，各级财政拨款3.24亿元，引进市外资金9.45亿元。
5.3.2资金来源的可行性分析
从投资总量上，“十一五”期间我市环保重点项目总投资占我市同期GDP的2%以上，不仅是解决我市突出环境问题的迫切需要，也是与我市经济和社会发展相适应的。从资金来源渠道上，项目单位自筹部分符合现行项目管理的有关规定；财政拨款部分由市县区政府环保补助资金支持，积极申请中央、省政府环保补助；申请国内银行和国际金融组织及政府贷款、赠款的幅度大体高于“十五”同期水平。因此，通过各级有关方面的共同努力、筹集工程计划所需的资金是能够达到的。
5.4效益分析
“十一五”期间，环境保护重点工程项目实施后，COD削减3%、SO2削减28.7%，城市环境空气优良率达98%以上，水环境功能区达标率将达到95％；城镇污水总处理规模达13万吨/天，全市生活污水
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处理率将达80％；生活垃圾总处理规模达180吨/天，全市生活垃圾基本实现无害化处理；工业固体废物综合利用率达80％；基本消除医疗废物污染；矿区及重要生态功能区的生态功能得到逐渐恢复，城区和农村环境将逐步改善；环境监测、监察等环境监管能力将得到大幅度的提升，实现环境保护的现代化、信息化、数字化，促进环保工作向广度和深度发展。
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表5-2 2006-2010年环境保护规划重点工程项目
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 项 目 名 称 池州市生态环境优美乡镇建设项目 池州生态村建设 九华环境综合治理工程 市十亩冲垃圾处理场 市污水处理厂 清溪河环境综合整治 池州有色公司冶炼烟气综合治理项目 东至县尧渡河环境综合治理工程 建设内容及规模 创建国家、省、市级20个生态乡镇 100个生态村综合建设工程 总投资 “十五”完成“十一五”计划（万元） 投资（万元） 投资（万元） 15000 10000 2000 10000 3100 3500 17000 5000 3000 15000 8000 6000 1800 7300 16000 27000 10000 38000 7000 1160 5000 8000 10000 40000 建设周期 环境效益 2006-2010 改善乡镇生态环境 2006-2010 改善农村生态环境 2006-2007 2006-2007 改善九华山景区生态环境 提高城市垃圾无害化处理率 污水处理厂（九华街、柯村）、生活垃圾处理、供水16000 工程（九华街、柯村）、购臵环保车 日处理200吨 日处理8万吨 清瘀、贯通、绿化 亚行二期SO2工程治理项目老厂区整改搬迁 县城及尧渡老河治理 4900 10800 33000 32000 13000 提高城市污水处理2006-2010 率，削减COD5800吨 2006-2008 改善区域水环境质量 改善水环境及生态环境 改善区域环境 2006-2010 改善区域环境，减少2006-2010 污染物排放 2006-2007 2006-2010 2006-2010 提高医疗废物无害化处理率 改善区域生态环境 2006-2010 削减SO23000吨 2006-2010 市区内三信化工、新赛德化工、造纸厂、毛巾厂、三信、新赛德化工等工业企业异地搬迁 38000 植物油厂等工业企业整体搬迁 化工园区的烟气治理、废水治理 医疗废物处臵工程 对重点资源开发区和生态环境破坏严重地区进行生态恢复 对重点资源开发区和生态环境破坏严重地区进行生态恢复 有机食品基地40万亩，成立有机食品研究中心 40
10 东至化工园区环境综合治理 11 池州市医疗废物处臵中心 12 贵池区矿山生态恢复 13 青阳县矿山生态恢复 14 池州市有机食品基地建设
7000 1160 5000 8000 50000 改善区域生态环境 2006-2010 改善区域生态环境