然保护基金会等国际组织的建立
世界一
流的
“香格里
拉
支持，”
国
家
森林公园。搞好规划，保持传统文化特色、宗教特色和建筑风格，加快
实
施
独
克
宗
镇
古
城
及
松
赞
林
寺
恢复建设，建成藏文化、藏传佛教特色鲜明的，宗教文化民族风情精品旅游区。加大虎跳峡、哈巴雪山、碧塔海、白水台等景区基础设施建设力度，挖掘并丰富文化内涵，提高景区级别，提升品牌形象，构造天界神川精品旅游景区。
——加
大
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入
，
树
造
“香
格里拉”
世界精品旅游品牌。建立健全以政府为主导，企业为主体，全方位、多形式的旅游联合宣传促销机制，根格
据里
国拉
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加，
以“香树
宣传促销，不断掀起高潮，加快
立旅游优良品牌。一年一策划，不断包装推出新热点、新亮点，通过推
出
香
格
里
拉
冰
雪
旅
游
节
，
建
设”，
“香格里拉万国家庭式乡村酒店
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加快开发吉迪旅游资源，叫响“香
格里拉何处寻，建塘城外体唱响“香格里拉的思念
30里”，
利用广播、电视、互联网等各种媒
”，邀请国
际政界要人及经济界、文体界知名人士到香格里拉度假等，进一步打响“香格里拉”世界精品旅游品牌，带动旅游开发的国际化。
——加大重点景区建设力度，完善“香格里拉”旅游支撑体系。深化投融资体制改革，改善投资环境，积极引进投资实力强、市场开拓能力强、旅游经营经验丰富、管理理念先进、投资发展战略明确的大企业、大集团，按照建设精品文化生态旅游区的标准，整合现有旅游资源，重点开发建设香格里拉峡谷群、独克宗镇古城、纳帕海、天界神川、属都湖、松赞林寺、尼汝、千湖山、民族文化保护、214旅游廊道等项目，提高景区景点质量和品位，完善“香格里拉”旅游支撑体系。
——提升旅游业文化含量，促进旅游业与文化产业的有机结合。不断挖掘“香格里拉”和各少数民族的文化内涵，大力发展民族文化产业，利用香格里拉县多元文化、藏文化和“香格里拉”文化品牌的优势，创建一批“民间艺术之乡”、“民间工艺之乡”和“特色文化之乡”。发展民俗文化旅游业、民间艺术展演业，鼓励民间资本投入，引进高水平的文化经纪人，有效开发香格里拉县丰富的民族文化资源，推出文化内涵丰富、具有深远影响力的艺术精品和文化品牌。挖掘
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传统工艺，大力推进旅游商品开发，发展适销对路的具有浓郁地域特征、民族特色的旅游商品，形成具有丰富民族文化底蕴的多种层次的旅游商品系列。到2010年，力争使旅游商品收入在全县旅游总收入的比重达到30%以上，把旅游商品培育成新的增长点。
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塘拉建
大镇县塘
、到到镇
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建香建跳
设力度，提高旅游通达能力。搞好
设，加强景区景点配套设施建设，峡镇、尼西乡上桥头村、三坝乡白地村、格咱乡所在地、洛吉乡尼汝村五个二级接待中心。分别以雪山冰川、高原草场、河流峡谷、高原湖泊、原始森林、历史文化旅游为对
象
包
装
推
出
旅
游
产
品
。
发
展
生
态、探险、休闲度假、村寨民俗、民族宗教文化、科普和科学考察等专项旅游，吸引中外游客寻梦游、圆梦游。
——加强行业管理，促进旅游业健康发展。从理顺管理体制，完善经营机制，强化资源管理，加快旅游人力资源开发和提高服务质量入手，不断加强旅游软件建设，塑造香格里拉县作为旅游大县、
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强县、优县及人间天堂、世外桃源的美好形象。
到2010年，力争有5个景区列入“4A”旅游景区，把香格里拉县建设成为具有中国香格里拉特色的民族文化生态旅游示范区，成为国内一流、国际知名的优秀旅游县和辐射整个香格里拉乃至滇、川、藏地区的旅游客源集散中心，成为中国乃至世界的精品旅游区，使海外旅游者达到65万人次，国内旅游者达到300万人次，国际旅游收入达到2.7亿美元，国内旅游收入达到17亿元人民币。
（二）加快发展矿电产业
充分发挥香格里拉县矿产资源丰富、水电开发潜力巨大的优势，按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，加快发展矿电产业，推进全县经济增长，财政增收。
矿业。按照合理开发、综合利用、保护环境的原则，加快发展矿产业。引进、配合并支持云南铜业集团等实力强，并有能力保证环境治理的大企业、大集团开发普朗、红山等铜矿，形成年产16万吨铜、2.5吨黄金、70吨白银的生产规模，带动全县矿产业快速发展。重点做好五个方面的工作：一是加强资源勘探。积极引进国内外企业进行独立或合作勘探，摸清矿产资源情况。理顺勘查投资体制，建立“谁勘查、谁开采、谁受益”的机制，加强对具有较大开采价值的格咱矿区的资源勘查。强化可利用资源的找矿评价和勘探工作，为矿产业的可持续发展作好资源保障。二是加强技术改造。在节能降耗、提高产品质量、资源合理利用、清洁生产等方面积极采用高新技术和先进适用技术，依靠科技进步增强精深加工能力，提高经济效益。对现有神川铜矿、金江安乐铅锌矿、虎跳峡镇办钨矿厂、
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格咱红山铜矿采选厂、格咱雪鸡坪铜矿采选厂、格咱休瓦促钨钼矿采选厂的传统工艺和技术装备进行改造升级，提升产品质量，提高生产率，加大防污治污力度，减轻并逐步杜绝对环境的破坏。三是整顿市场秩序，取缔效益低、能耗大、污染大的企业，使有限的资源得到合理利用。创新运作机制和开发思路，处理好矿产开发与环境保护的关系，处理好利益分配关系，有效控制对资源的乱开乱采，维护良好的生态环境。四是集中建设基地。根据香格里拉县矿产资源富集程度高、分布集中的特点，走矿电结合的发展路子，集中力量做大做强格咱矿业基地。改变矿山“多、小、散、乱”的状况，促进资源向优势企业集中。五是抓紧编制矿业开发利用规划，建设格咱矿业基地。2004年，完成格咱矿业基地详细规划设计、配套工程建设和招商引资工作。2005—2010年，建成综合日处理1000吨的铅锌采选厂，日处理10000吨的铜矿采选厂，年产20000吨的电解铜厂。到2010年，格咱矿业基地实现工业产值6亿元。
水电业。抓住西电东送、云电外送的历史性机遇，充分发挥香格里拉水电资源优势，因地制宜发展资源条件好，有市场、有效益的中小水电，尽快壮大电力产业。重点抓好两个方面：一是积极争取省财政性建设资金和其他专项建设资金支持，抓紧抓好东旺河电站、尼汝河电站、金江龙潭电站、岗曲河电站、浪都河电站、汤满河二级电站、良美河电站、新隆河电站、虎跳峡电站的规划、预可研及配套基础设施建设等前期工作，为电力项目的开发建设与经营创造有利条件。吸引国内外资金进入，参与水电资源开发建设，有效推进电站建设。二是加强城乡电网的改造和建设，确保各地特别
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