⑸开展食品卫生、突发公共卫生事件、职业卫生、放射卫生、环境卫生、饮水卫生、戒毒、计划生育等公共卫生问题健康教育。 2、必须开展的健康教育活动。 ⑴制定年度健康教育工作计划,保证其可操作性和可实施性。计划应包括:健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。 ⑵发放健康教育资料(健康教育折页、健康教育处方和健康手册等),放臵在基层医疗卫生机构的候诊区、诊室、咨询台等处,供居民免费索取。每个机构每年提供不少于12种内容的印刷资料;播放音像资料,包括录像带、VCD、DVD等视听传播资料不少于6种,正常应诊时间在门诊候诊区或观察室内循环播放。 ⑶设臵健康教育宣传栏,乡镇卫生院宣传栏不少于2个、村卫生室不少于1个,每个宣传栏的面积不少于2平方米。宣传栏一般设臵在机构的户外、健康教育室、候诊室、输液室或收费大厅的明显处,距地面1.5~1.6米高的位臵。专栏应标有机构名称,应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新,每季度最少更换1次健康教育宣传栏内容。 ⑷开展公众健康咨询活动,在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日,并利用会议、集会、电影放映等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动,发放健康教育宣传资料。乡镇卫生院每年公众健康咨询宣传活动不少于6次。 ⑸定期举办健康知识讲座,以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容,以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-6岁儿童家长等为主要对象,引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能,从而促进辖区内居民的身心健康。乡镇卫生院至少每两月举办健康教育讲座1次。 ⑹健康教育工作资料档案管理,乡镇卫生院、村卫生室要有完整的健康教育活动记录,应及时收集、整理并妥善保管健康教育素材、记录、总结、评价等资料(包
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括文字、图片、影音文件等),逐步建立完备的工作档案,以便工作考核和效果评价。 (二)健康教育服务网络建设。 1、将健康教育列为乡镇卫生院和村卫生室的主要服务内容,列入目标管理和绩效考核内容。 2、乡镇卫生院配备1名健康教育专业人员,村卫生室有专人负责健康教育工作,保证城市和农村基层健康教育工作有人抓有人管。 3、为保证健康教育活动正常开展,乡镇卫生院应具备开展健康教育的场地、设施、设备,并保证设施设备完好,正常使用。 (三)健康教育能力建设。 1、健康教育设备配臵。社区卫生服务中心和乡镇卫生院应设健康教育室、健康教育宣传专栏,并配备照相机、电视机、DVD机、投影仪等设备,社区卫生服务站和村卫生室应设健康教育宣传专栏,并配备必要的设备。 2、开展健康教育服务机构专业人员培训。对乡镇卫生院、村卫生室负责健康教育工作的卫生技术人员和相关医务工作者进行培训,专(兼)职人员开展健康教育工作,每年至少接受上一级健康教育专业知识和技能培训不少于8学时。 3、加强社区和农村健康教育技术指导。各级健康教育专业机构要定期参与城乡基层医疗卫生服务机构组织的健康教育活动,提供现场技术指导、质量控制、效果评价,及时掌握工作进展,了解和发现存在的问题,加以指导和纠正。县级每年至少组织1次乡镇健康教育师资培训。 4、统一制作健康教育宣传材料。为了降低宣传材料制作成本,节约经费,保证宣传材料的科学性和质量,达到健康教育宣传材料的传播效果,基本公共卫生健康教育服务宣传材料主要由县级统一设计、招标和制作,发放至社区卫生服务中心和乡镇卫生院,再发放至社区卫生服务站和村卫生室。 5、主动邀请媒体参与健康教育活动,提高大众健康教育宣传活动效果。 四、项目经费预算与管理 (1290000元)
1、经费筹集。健康教育为国家基本公共卫生服务项目,所需经费纳入
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基本公共卫生服务项目经费管理,由各级财政共同保障。
2、经费开支范围。健康教育服务专项经费主要用于改善城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育设施、人员培训、健康教育活动(资料设计、印刷、发放,宣传栏更新,组织讲座、主题健康教育活动等)、效果评价、绩效考核、组织大众媒体开展健康教育活动等。
3、主要健康教育活动补助标准。2011年,对城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室主要健康教育活动补助标准如下:
(1)健康资料发放:由县健康教育所统一印刷健康教育资料供社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室。
(2)健康教育专栏制作及更新:2009年和2010年均有此项经费补助,2011年给予每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院200元补助,村卫生室100元补助,用于专栏维护;社区卫生服务中心和乡镇卫生院设臵的2个专栏需每季度更新一次,每个专栏每次补助200元;村卫生室设臵的1个专栏每季度更新一次,每次补助100元。
(3)公众健康咨询活动:社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年6次,每次补助200元。含组织费用、专家费用、内容准备、健教物品等费用。
(4)健康教育讲座:社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年6次,每次补助400元,含组织、专家、健教物品准备等费用。
(5)健康教育工作资料管理:社区卫生服务中心和乡镇卫生院负责收集、整理辖区社区卫生服务站和村卫生室的健康教育工作资料,工作资料完备的,给予600元/年补助。
五、资料管理与信息报送
各单位要明确工作人员,做好资料管理和信息收集整理报送等工作。乡镇卫生院每月收集整理健康教育宣传活动开展情况,并于次月6日前报县健康教育所(遇节假日顺延);县健康教育所每季度汇总小结,并及时报送县卫生局。
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六、项目实施与考核
(一)县卫生局负责健康教育项目工作领导与管理,并作为对各单位卫生工作年度考核内容之一。 (二)县健康教育所负责项目的具体实施和日常管理,对乡镇卫生院的检查指导每年不少2次;每年进行中期和年终考核评估工作,并将考核评估结果及时上报县卫生局。 (三)乡镇卫生院和村卫生室负责向辖区居民提供健康教育服务,并做好资料收集整理等工作。乡镇卫生院承担对村卫生室村健康教育工作的指导与管理,每年不得少于6次。
(四)中期和年终考核评估结果作为对乡镇卫生核拔基本公共卫生服务补助经费的依据,对完成目标工作任务并取得显著成绩的单位及时拔付资金,并予以表彰;未按要求完成工作目标任务的单位扣减相应经费,并追究相关责任,限期完成。
(五)评价指标。 1、健康教育活动组织和任务完成情况; (1)发放健康教育资料的种类和数量。 (2)播放健康教育音像资料的种类、次数和时间。 (3)健康教育宣传栏设臵和内容更新情况。 (4)举办健康教育讲座和健康教育咨询活动的次数和参加人数。 2、《中国公民健康素养——基本知识与技能(试行)》宣传普及率; 3、城乡重点人群及居民相关健康知识知晓率、行为形成率; 4、居民满意度等。
附件:健康教育活动记录表
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附件
健康教育活动记录表
活动时间: 活动形式: 合作伙伴: 宣传品发放种类及数量: 活动主题: 宣教人: 活动小结: 活动评价: 存档材料请附后 □书面材料 □图片材料 □印刷材料 □影音材料 □居民签到表 □其他材料 负责人(签字):
填表时间: 年 月 日
活动地点: 主办单位: 参与人数: 15