贵州省矿产资源总体规划(2008-2015)(6)

2020-04-16 09:55

(2)鼓励勘查区

按照国家法律法规及产业政策,考虑矿产资源需求,区域经济社会协调发展等因素,将国家、省急缺矿种的具有找矿前景的区域,老少边穷经济欠发达且具有非禁止勘查矿种找矿潜力的地区,鼓励勘查矿种分布集中区划为鼓励勘查区,共33处(专栏8、附表10、附图3)。鼓励勘查区内,通过优先设置探矿权,鼓励商业性矿产勘查。

全省鼓励勘查区 专栏8 类别 能源矿产 鼓励勘查区 黑塘、威宁、赫章、大方、黔西-金沙、安顺、清镇、长岗、太白、桐梓、习水、天文 清镇-修文(Al)、炉山(Al)、松桃(Mn)、漾头-米公山(Mn)、铜锣井(Mn)、肇兴(Mn)、安龙-兴仁(Au)、册亨-望谟(Au、Sb)、天柱-锦屏-黎平(Au)、丫他-板其(Au)、三合场(Au)、叶巴洞(Pb、Zn)、丹寨—三都(Pb、Zn、Au、富Fe2S)、牛角塘(Pb、Zn)、定东(Pb、Zn,富FeS2)、甘塘(Pb、Zn)、水城滥坝(Pb、Zn)、松桃(Pb、Zn、Mn、Mo)、从江(多金属、Au、Ag)、普兴(煤)、七舍(煤、金) 非能源矿产 (3)限制勘查区

按照矿产资源供需关系、国家产业政策、相关规划要求以及资源环境承载能力等因素划定以下区域为限制勘查区:国家规定实行保护性开采的特定矿种,以及省内具地方特色且资源储量有限,需要储备和保护矿种的矿产地集中区;虽有可靠的资源基础和市场需求,但现阶段开发技术条件不成熟的地区;重要饮用水源保护区的二级保护区和准保护区;现有技术条件下,开发时对环境具有破坏性影响的矿产分布区域。全省划定限制勘查区10处,分别为织金新华(P、REE)、三都都江(Sb)、金沙岩孔(Mo、Ni、V)、遵义松林(Mo、Ni、V)、天柱大河边-剑河南明(BaSO4、Mo、Ni、V)、独山半坡(Sb)、晴隆大

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厂(Sb) 、岑巩甘溪-瓮安松坪(Mo)、岑巩-镇远(Mo)、三穗-台江(Mo)限制勘查区(附表10、附图3)。限制勘查区内新设探矿权应严格规划审查,进行专门的规划论证或进行规划调整。

(4)禁止勘查区

依照法律法规规定,特殊功能区等多种因素划定以下区域为禁止勘查区:禁止勘查矿种的矿产地及其集中区;国家级或省级自然保护区、地质遗迹保护区(地质公园),重要饮用水水源保护区,国家级或省级风景名胜区,国家级或省级森林公园,国家重点保护的不能移动的历史文物和名胜古迹所在地等;省境内重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施等一定范围内;港口、机场、国防工程设施圈定的地区。共20处(附表10、附图3)。禁止勘查区内,禁止开展矿产资源勘查活动。

3、矿产资源勘查规划区块

为实现勘查合理布局,在具一定找矿信息或已查有矿产资源但其勘查程度尚未满足设计要求的区域,按照保持已知勘查信息的完整性、基本范围控制、结合不同阶段地质勘查工作特点划分勘查规划区块。全省划定勘查规划区块333处。其中:煤炭121处,铝土矿50处,磷矿25处,铁矿5处,锰矿26处,金矿27处,铅锌矿29处、多金属矿12处;锑矿8处、钼镍钒20处,重晶石6处,硫铁矿2处,地热水1处。(附表10、11,附图3、4)。

在一个勘查规划区块内,进行探矿权设置和整合,原则上只设立一个勘查主体,实现整装勘查。随着新的找矿信息的发现,以及现有探矿权的整合、变更、灭失等情况的发生,勘查规划区块应据实予以调整。

4、探矿权投放总量及时序规划

2008-2015年在上述划定规划区块中设置探矿权333个,其中,2008-2010年投放262个,2011-2015年投放71个。

5、全省地质勘查重点工程

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(1)贵州煤电化基地煤炭(煤层气)资源勘查工程。为建设与电厂配套的大中型骨干煤矿提供地质资料,在毕节、六盘水、黔西南、遵义等地区进行煤炭资源勘查;以及进行与煤化工项目配套的煤炭资源勘查工程。

(2)贵州省地下水勘查工程。解决农村人畜饮水安全问题的基础性工作,由省财政专项出资按基金项目统一安排。

(3)川滇黔毗邻区(贵州部分)铅锌(银)勘查工程。在威宁、赫章及织金地区进行以铅锌矿为主攻矿种的地质勘查工作,力争实现找矿突破。

(4)铝土矿、锰矿、金矿等重要矿产资源整装勘查工程。在务川—正安—道真地区、凯里—黄平地区实施铝土矿整装勘查,铜仁地区实施锰矿整装勘查,贞丰—兴仁地区实施金矿整装勘查,实现找矿突破。

(5)贫困人口分布区自用煤勘查工程。具有煤炭资源的贫困人口分布地区,尚未具备一乡一煤矿,由基金或政府出资完成拟建煤矿项目的普查或详查工作。

(6)危机矿山接替资源勘查工程

在全省矿山资源潜力调查的基础上,优先部署具有资源危机的铝、铅、锌、煤、锑、金、富磷、铁等大、中型国有矿山,分期分批开展危机矿山接替资源勘查,力争规划期内4-6个矿山取得找矿突破(附表10,附图4,专栏9);加强矿山生产勘探,推进深部和外围找矿工作,促进勘查开发的良性循环。

6、勘查准入条件

(1)勘查单位必须具备相应的资质、业绩,具有较强的经济实力及管理和科技人才队伍;

(2)探矿权申请人的注册资金不得低于500万元。探矿权人拥有探矿权数、矿种要与其注册资金和资信能力相匹配;

(3)申请矿种符合矿产资源勘查调控方向的要求;

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危机矿山接替资源勘查 专栏9

项 目 1晴隆锑矿接替资源勘查 2独山半坡锑矿接替资源勘查 3安龙戈塘金矿接替资源勘查 4兴仁紫木凼金矿接替资源勘查 5三都三合镇黄金矿接替资源勘查 6息烽磷矿接替资源勘查 工 作 内 容 在4个矿段中深部及近外围地区开展普查及必要详查,预期获Sb(332+333+334?)5.0万吨。 在半坡西区及外围3个预测区的浅、深部开展普查,预获Sb(332+333+334?)2.0万吨。 在矿区深部及近外围6个预测区开展普查,预获Au6.0吨。 在矿区深部及近外围开展普查,预获Au3.0吨。 在矿区主矿体深部及外围预测区开展普查,预获Au1吨。 在矿区深部及外围开展普查,预获(333+334?)1000万吨。 (4)申请区域符合矿产资源勘查规划布局的要求; (5)非沉积型矿产新设探矿权的勘查区块面积不得小于1个基本单位区块,沉积型不得小于3个基本单位区块。

(6)对于取得探矿权6个月内不开展实质性勘查工作,原发证机关吊销勘查许可证。6个月内不再对其办理新的探矿权,暂停其参加矿业权招拍挂出让的资格。

(7)提高勘查项目年度最低投入标准,严格探矿权延续条件; (8)探矿权每延续一次,地质勘查工作应达到一个更高的符合规范要求的地质勘查阶段,并缩减勘查面积。严禁以任何方式圈占资源;

(9)探矿权人变更勘查单位的,应到原发证机关变更勘查许可证。

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五、矿产资源开发利用与保护

(一)调控矿产资源开采总量

1、开采总量调控

根据经济社会发展对矿产资源的需求、资源和环境的承载能力及国家宏观调控政策等,制定全省重要矿产开采总量。重点调控国家规定的金、钨、锡、锑、离子型稀土等特定矿种,煤、钼、萤石等国家优势矿产,铜、富铁、优质锰、石油、天然气等国家紧缺矿产,镍、钒、磷、铝土矿、重晶石等省内优势矿产,铅、锌、煤层气等省内紧缺矿产。提高重要矿产资源的供应能力,限产保护特定矿种、优势矿产,鼓励开采国内、省内急缺的矿产,保持矿产资源开采总量与经济发展相适应。

(1)能源矿产

煤炭。落实全国煤炭工业布局关于“贵州属西南煤炭自给区”的定位,适度扩大生产能力,以满足本省需要为主。禁止高砷煤、高氟煤的开采,限制高硫煤、高灰煤开采,对优质煤、焦煤实行保护性开采。到2010年,年产量1.50亿吨,其中,主要大型企业(国有控股)4600万吨,其他中型企业4400万吨,小型煤矿6000万吨。到2015年为1.6亿吨,其中主要企业5600万吨。到2020年,煤炭的供应能力进一步提高。

煤层气。按照先采气后采煤的原则,积极扶持煤层气资源的开发利用。编制全省煤层气勘查开发专项规划,指导其勘查开发。加强煤矿生产矿山煤层气的抽取利用,提高煤层气的利用率。

地热。编制全省地热资源专项规划,制定相关政策,鼓励合理开发利用浅层地热、特别是地下热水资源。

(2)金属矿产

铝土矿。有序开采,适度扩大生产能力,满足省内需要。到2010年年产量为450万吨。2015年为560万吨。到2020年,开采能力进

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