煤、高氟煤等国家或省确定禁止开采矿种的矿产地；重要饮用水水源地一级保护区；铁路、高速公路、国道、省道两侧一定距离（水平直距）或直观可视范围；重要工业区、大型水利工程设施、城镇市政工程设施等一定范围内；港口、机场、国防工程设施圈定的地区；宗教圣地等；矿产资源开发对生态环境具有不可恢复的影响，严重危害到人居环境、生态系统、工农业生产和经济发展的区域。
禁采区内禁止一切采矿活动。区内已建矿山，到期关闭。
此外，在建设铁路、高速公路、国道、省道、重要城镇、水库、电站、输电线路等重大基础设施工程实施之前，建设单位应必须向省级国土资源管理部门了解拟建工程所在地区矿产资源分布和开采情况。未经批准，不得压覆重要矿床。
其他尚未划定规划开采分区的矿产资源分布区域，待进行地质勘查工作，满足分区划定条件后，按照以上原则进行划分。
3、矿产资源开采规划区块
为实现矿产资源开发的合理布局，在重点矿区、大中型矿产地，地质勘查工作程度已经符合设计要求的区域，综合考虑地形、构造、矿床形态、资源储量、矿体埋深、开采技术经济条件、生产安全等因素划分开采规划区块。共划分开采规划区块160个。其中，煤115个，煤层气1个，铝土矿27个，磷3个，金7个，铅锌1个，铁矿3个，锰矿2个，硫铁矿1个（附表13、附图）。除规划期暂不新建矿山的矿种外，其他矿种视地质工作情况，符合条件者按以上原则划分开采规划区块。
在一个开采规划区块内，进行采矿权设置或整合，原则上只设一个开发主体。
随着勘查工作不断深入，勘查程度和开采技术水平等的提高，实验性、研究性开发的突破，以及现有采矿权的整合、灭失等情况的发生，开采规划区块也应据实予以调整。
按规划开采规划区块设置的采矿权，根据总量调控的要求，有序
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投放矿业权，2008-2015年拟投放采矿权89个（2008-2010年47个，2011-2015年42个），其中：
煤炭58个，磷矿1个，铝土矿25个，金矿2个，铅锌矿1个，锰矿1个，铁矿1个（表13）。
4、矿产资源开发重大工程
（1）贵州煤电化基地建设工程。包括毕节煤电化、黔西南煤电化一体化基地等，以及与煤电化一体化基地配套的骨干矿井建设，主要包括：响水煤矿二期，年产原煤480万吨，投资18亿元；泥堡煤矿，年产180万吨，投资7亿元；发耳煤矿，年产600万吨，投资22亿元；五轮山煤矿，年产450万吨，投资7亿元；戴家田煤矿，年产180万吨，投资4亿元；文家坝一煤矿，年产240万吨，投资9亿元。
（2）黔中铝、磷、煤化基地循环经济带建设工程。包括清镇煤电铝一体化基地，瓮福磷化工基地，贵阳磷化工基地建设。
（3）贞（丰）兴（仁）安（龙）黄金产业带建设工程。包括锦丰公司烂泥沟金矿，年产120万吨，投资8.15亿元。
（4）猫场矿区铝土矿开发工程。一期，0-24线铝土矿，年产100万吨，投资3亿元。
（三）矿业经济区
为实现区域矿产资源系统协调发展，根据贵州矿产资源特点及全省工业布局指向性原则等，划分为4个矿业经济区。
1、黔西煤炭矿业经济区
泛指六盘水市、毕节地区中东部、黔西南州北部。以煤为主的煤、煤电、煤化工产业群，建设兴义、盘南、老鹰山、六枝、毕节、织金煤化工基地。本经济区主要产品为煤、电煤、洗精煤及其他煤化工系列等。2007年矿业产值100亿元，预测2010年矿业产值150亿元，2015年300亿元，2020年600亿元。
2、黔中磷铝煤矿业经济区
指贵阳市、黔南州北部、黔东南州西北隅。以磷、铝及煤为主的
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磷化工、铝工业及煤电产业为主体，建设清镇煤化工、贵阳清镇氧化铝厂、开阳、瓮福磷化工基地等。2007年矿业产值38亿元，预测2010年矿业产值80亿元，2015年160亿元，2020年320亿元。
3、黔西南金煤矿业经济区
指黔西南州中北部，主要开采煤炭及金矿，以煤化工、黄金产业为主体，2007年矿业产值20亿元，预测2010年矿业产值25亿元，2015年50亿元，2020年100亿元。
4、黔北铝锰煤矿业经济区
指遵义市中部和北部。主要开采铝、锰及煤矿，以铝工业、锰系合金、煤电化产业为主体，建设桐梓煤化工、遵义氧化铝厂。2007年矿业产值12亿元，预测2010年矿业产值20亿元，2015年40亿元，2020年80亿元。
（四）矿产资源开发利用结构优化
依靠科技进步和制度创新，以市场为导向，以效益为中心，以资源为基础，优化矿山企业的开采结构、矿产品结构、技术结构，转变发展方式，调整产业结构，保障经济社会的可持续。完善矿产资源开发利用有偿使用制度，促进矿产资源节约，提高矿产资源开采和使用效率。坚持科技兴矿战略，加快新技术、新工艺的引进和发展，不断提升矿产的精深加工和综合利用水平。坚持规模效益、集约化经营的原则，优化资源开发利用结构与产业布局，注重资源环境保护和资源节约利用，通过整合、改造和关闭，提高矿山规模化开采水平，到2015年，大中型矿山比例达到10%以上。改变我省目前矿产资源开发存在“小、散、乱”现象，布局趋于合理。改变我省初级产品多，高附加值产品少，技术水平低等结构不合理状况，优化矿产资源开发利用结构。
1、规模结构
改变我省矿产资源开发利用中存在的小矿数量多，规模结构不合理，产量低，不利于科技投入和规模化开采等现状。
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发挥规划的龙头作用，从矿产资源勘查开发的源头上抓起。科学部署地质勘查工作，根据勘查成果合理安排、科学编制矿区总体规划。在总体规划的指导下，科学设置矿业权，改变以往矿业权设置的盲目性、随意性。
严格开发准入制度，提升矿山开采规模。落实国家产业政策，根据相关规范规程制定矿产资源开发准入条件（专栏10），严格按制度和法定程序办理，颁发采矿证。
开展矿产资源整合，实施规模化开采。煤矿山整合的范围包括各采煤区域，以重点采煤区县为重点，包括六盘水市的盘县、钟山区、水城县、六枝特区，毕节地区的毕节市、大方县、黔西县、金沙县、纳雍县、织金县，遵义市的桐梓县、遵义县、习水县，黔西南州的普安县、兴仁县，安顺市的西秀区、普定县等。全省小煤矿2201处，通过资源整合保留1000处以下。
非煤矿山整合的重点是：贵阳市的磷、铝土矿区；遵义市的铝土矿、锰、钼镍矿区；黔南州的瓮福磷矿区、都匀铅锌矿区；毕节等地的铅锌矿区；黔东南州、黔西南州的金矿区、铜仁地区的锰矿区等。通过整合，矿山企业总数减少20%以上。
整合后的矿山开采规模达到主要矿山最低开采规模标准（专栏10）。 2、产品结构
延伸产业链，改变我省初级矿产品过多、产品单一、附加值低等状况，围绕经济发展需要和市场需求，搞好产品结构调整。
（1）煤炭
加强原煤的洗选，提高原煤的入洗率，到2010年，原煤入洗率达30%以上，到2015年，达50%以上。
（2）磷
优先发展以磷铵为代表的高浓度磷复肥产品，并大力发展磷化工，开发高科技含量、高附加值精细化工产品，纯净磷酸、电子级磷酸等。
（3）铝
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主要矿产开发准入条件 专栏10
矿种 煤矿 铝土矿 磷矿 锰矿 最低开采规模 30万t/a 10万t/a 10（井工）/15(露天)万t/a 5（贫锰）/2（富锰）万t/a 最短服务年限 25a 10a 10a 10a 10a 10a 15a 15a 10a 10a 10a 10a 10a 10a 10a 10a 20a 15a 10a 地质勘查程度 勘探 勘探 勘探 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 详查以上 普查 金矿 3万t/a 铜矿 3万t/a 铅矿 3万t/a 锌矿 3万t/a 锑矿 6万t/a 钼矿 3万t/a 镍矿 3万t/a 钒矿 10万t/a 重晶石 5万t/a 铁矿 5万t/a 硫铁矿 5万t/a 萤石 3万t/a 水泥用灰岩 30万t/a 其他用灰岩 20万t/a 3建筑用石材 1.5万m/a 有序发展氧化铝，严格控制电解铝，大力发展铝加工及铝装备制造业，发展市场紧缺的铝深加工产品，特别是高精度铝板带、电子铝箱、大型铝型材和涂层铝材等。
3、技术结构
加快企业技术改革步伐，在资源勘探、矿山开发、产品加工、安
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