潍坊市中心城区产业发展规划
山东财经大学区域经济研究院
二〇一四年四月
目 录
前 言 ........................................................................................... 3 一、产业发展基础 ......................................................................... 4
（一）发展现状 .................................................................. 4 （二）主要优势 .................................................................. 6 （三）存在问题 ................................................................. 11 （四）面临形势 ................................................................. 14 二、产业发展定位 ........................................................................ 17
（一）指导思想 ................................................................. 17 （二）基本原则 ................................................................. 17 （三）战略定位 ................................................................. 18 （四）发展目标 ................................................................. 20 三、总体布局................................................................................ 27
（一）构建“一带” ............................................................... 29 （二）强化“双核” ............................................................... 29 （三）打造“四大功能区” .................................................... 30 （四）建设十大特色产业园区 ............................................ 32 （五）打造十大特色商业街区 ............................................ 38 （六）未来发展空间 .......................................................... 39 四、产业发展重点 ........................................................................ 41
（一）现代服务业发展重点 ................................................ 41
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（二）先进制造业发展重点 ................................................ 54 （三）都市农业发展重点 ................................................... 64 五、产业支撑体系 ........................................................................ 67
（一）大力实施五大工程 ................................................... 67 （二）重点建设五大平台 ................................................... 70 （三）推进配套设施建设 ................................................... 73 六、政策保障措施 ........................................................................ 75
（一）加强组织领导与协调 ................................................ 76 （二）优化投资融资机制 ................................................... 77 （三）加大政策支持力度 ................................................... 78 （四）加快产业转型升级 ................................................... 80 （五）创新对外交流合作方式 ............................................ 82
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前 言
潍坊市地处山东半岛中部、环渤海经济圈南岸，是山东省重要的工业城市、我国东部沿海开放城市和“蓝黄”两区重点建设区域，具有深厚的产业文化底蕴和产业发展基础，素有“中国动力城”、“中国电子城”、“全球厨房”、“世界风筝都”、“中国金融生态城市”之称。潍坊中心城区位于潍坊市中部，呈南北狭长带状展布，是潍坊市的政治中心、经济中心和文化中心。区内设有国家级的高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区和综合保税区。
长期以来，中心城区产业发展取得了巨大成就，建立了以动力机械、装备制造、海洋化工、生物医药以及现代服务业和都市农业为主导的产业发展体系，在潍坊市产业发展中发挥了重要作用。2013年，中心城区人均GDP 59938元，城镇化率达到65%，已经进入工业化后期阶段和中级城市型社会。为进一步加快中心城区产业转型升级和生态化改造，加速统筹规划和融合发展，实现产业强区的战略目标，根据市委市政府指示精神，结合中心城区实际，编制本规划。本规划在总结分析中心城区产业发展现状、存在问题和面临形势的基础上，提出中心城区产业发展的指导思想、基本原则、主要目标、空间布局、重点任务、支撑体系和保障措施，是指导中心城区产业科学发展的纲领性文件。
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规划范围为中心城区辖区全境，包括奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区4个行政区，高新技术产业开发区、滨海经济技术开发区、综合保税区、峡山生态经济发展区4个市辖开发区，面积2629.3平方公里，2013年末总人口208.2万人，分别占潍坊市的16.4%和22.6%。
规划期限为2014-2020年，分为近期（2014-2015年）和中远期（2016-2020年）。
一、产业发展基础
（一）发展现状
2013年，中心城区完成地区生产总值1247.9亿元，占全市的28.23％，经济密度为4716万元/平方公里；其中，第一产业实现增加值43.6亿元，第二产业增加值667.5亿元，第三产业增加值536.8亿元，占全市的比重分别为10.1％、29.1％、31.8％，三次产业比为3.5︰53.5︰43.0。
1.服务业规模和质量稳步提升，内部结构不断优化 加快发展金融保险、现代商务、高端商贸，打造产业高度集聚的现代化中央商务区，金融产业集聚作用持续增强，商贸流通业逐步向高端转型。将楼宇总部经济作为主攻方向，加快培育特色楼宇，为产业高端化、集聚化、融合化发展提供了强力的载体支撑。文化创意、特色旅游业产业发展较快，呼叫服务、软件信息、动漫设计、生物实验等外包服
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