更有利于把中心城区打造成全市创新发展的引擎、新兴高端产业的高地和服务全市、辐射周边的中心,在国内具有一流发展活力、创新能力、经济实力和综合竞争力的现代化城市。
图3-3 潍坊市中心城区未来发展空间
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四、产业发展重点
坚持现代服务业与先进制造业双轮驱动的发展原则,围绕智慧、创新、特色的发展方向,大力提升服务业发展层次和带动能力,加快推进高新技术产业跨越发展和传统制造业转型升级,积极推动都市农业特色化发展,逐步构建起在国内、国际具有竞争力的现代城市产业体系。
(一)现代服务业发展重点
优先发展智力含量高、带动能力强的总部经济、金融保险和文化创意产业,巩固提升发展基础好、比较优势突出的现代物流、服务外包和文化旅游产业,培育壮大发展前景广阔、经济附加值高的健康养老、地理信息和高端商务产业。到2020年,服务业占比超过50%,现代服务业成为中心城区核心支柱产业。
1.优先发展产业 (1)总部经济
以潍坊经济开发区半岛总部基地、奎文区金融总部基地、高新区高新技术产业总部基地、滨海经济开发区制造总部基地为依托,优先发展总部经济,把中心城区打造为山东省重要的总部经济聚集地。充分发挥中心城区优势产业对产业链相关行业总部企业的吸引作用,着力引进相关领域内的国内外知名企业地区总部和研发、采购、销售中心等总部型
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机构。鼓励本地优势企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构,提高企业市场拓展能力、融资能力和资源配臵能力,培养一批本土总部企业。着力提升政府对总部企业的服务水平,建立政府各部门与总部企业对口联系服务制度,增强总部企业的根植性和归属感。加强总部聚集区载体建设,提高商务楼宇的智能化、专业化水平,完善生产、生活配套服务设施。到2015年,引进300家国内外知名企业地区总部和研发、采购、销售中心等总部型机构,总部经济增加值占GDP比重达到20%。到2020年,再引进800家企业总部及相关机构,总部经济增加值占GDP比重达到30%。
图4-1 总部经济布局图
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(2)金融保险
以奎文区金融总部基地为核心,积极推动高新区科技金融、寒亭区农村金融和滨海区开发金融发展,把中心城区打造为生态良好、创新活跃、特色显著的区域性金融中心。充分发挥多层次金融市场投融资功能,发挥好银行融资主渠道作用,着力推进企业上市和并购重组、场外交易市场挂牌和债券融资,拓宽保险服务领域。稳步发展新型金融业态和金融要素市场,鼓励信托、金融租赁、产业投资、私募基金、消费金融等新型金融业态发展,积极利用期货市场,推进“中国食品谷”开展果菜、食品等大宗商品远期交易,建设潍坊市金融后台服务基地。大力发展地方金融机构和中介组织,组建潍坊市金融控股集团,深化农村商业银行改革,积极稳妥发展小额贷款公司和融资性担保公司,设立“中国(潍坊)路演”中心,加快资产评估及资信评级等金融中介机构发展。加大农村金融改革创新力度,成立齐鲁农村产权交易中心,推广订单农业,探索开展大型农机具、农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点。加快形成科技金融融合发展模式,搭建“以政策性资金为引导,创业投资基金为龙头,综合金融服务为支撑”的科技金融体系。加快建设滨海经济开发区综合金融服务体系,充分发挥金融对突破滨海的支持作用。到2015年,金融保险业实现增加值50亿元,到2020年,实现增加值150亿元。
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图4-2 金融保险产业布局图
(3)文化创意
以潍坊广告创意产业园、十笏园文化片区、杨家埠民间艺术大观园、坊茨小镇艺术中心等园区为依托,打造山东省最大规模的文化创意产业集群,将中心城区建设为全国知名的文化创意基地。潍坊广告创意产业园重点发展广告设计、工业设计、园林设计、服装设计等创意设计型产业,积极引进国内外具有影响力的设计师工作室,培育壮大本地具有发展潜力的创意设计企业,加强创意设计产业孵化器建设,完善配套设施和公共服务。规划建设潍坊文化创意学院和文化创意产业园,创办工业设计中心和城市园林设计中心。以十
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