名优特品牌,紧抓特色,不断提高农业生产经营专业化、规模化、集约化、合作化水平,加快现代都市农业发展。
2. 突出两个抓手
一是紧抓传统优势产业升级和植入。围绕中心城区产业发展战略,通过空间重臵、结构重整、价值链条重组的产业发展方式,自主创新和技术引进相结合,加快传统优势产业的重构和升级。建立与产业发展环境特征、产业发展需求、城市功能相协调的产业新体系。积极引进新产业,完善产业链配套,促进传统优势产业专业化、集群化、集约化发展,加快培育具有较强综合竞争力的优势产业集群,实现区域化布局、专业化分工和生产要素的优化配臵与集约利用,重塑传统产业竞争新优势。
二是紧抓战略性新兴产业培育和膨化。充分发挥中心城区在山东省、潍坊市产业发展中的环境优势、技术优势和人才优势,深化产业结构战略性调整,坚持市场主导、企业主体、创新驱动、重点突破的产业发展原则,以提高自主创新能力为核心,以深入推进科技重大专项为契机,主动作为,有取有舍,深度统筹和对接各级战略性新兴产业规划和政策,依托现有产业基础,按照中心城区产业发展方向,高标准选择国际国内产业高新技术及高新技术企业融入中心城区产业体系,大力推进战略性新兴产业的培育和发展。
3.主攻三大任务
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一是加快推进产业转型升级。以发展优势支柱产业和战略性新兴产业作为突破口,围绕十大产业集群和重点发展的战略性新兴产业,不断提升中心城区产业发展水平,充分发挥动力机械、装备制造、海洋化工等重大项目产业链条长、带动作用强以及有效利用高端服务业产业地位显著、附加价值大的产业优势,引导更多关联企业进行产业配套和产业协作,加快形成一批在国内外具有明显竞争优势的产业集群,不断壮大产业规模和实力,促进产业结构优化和转型升级。
二是加快优化产业空间布局。以产业集群化、规划协调化和区域统筹化为空间布局原则,按照“布局科学、用地集约、产业集聚、科研支撑、配套完善、生态友好”的建设要求,在中心城区产业功能定位框架下,依托相应要素禀赋,根据不同区块历史文化、环境容量和发展潜力,形成定位清晰、开发重点突出、产业布局合理、集聚效应明显的“一带双核四区”空间格局,充分发挥比较优势,整合区域资源,实现产业的集约化和协同化发展。
三是加快创新产业体制机制。充分发挥蓝黄两区“先行先试”的政策优势,继续深化改革开放,大力推进产业发展重点领域和关键环节改革;积极开展同周边地区全方位、多层次、宽领域的产业协作;挖掘城区在自然、经济、社会、文化等方面的优势,凝练区域发展核心竞争力;加强制度创新、加快技术创新、推动管理创新,坚持以改革促发展、以
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开放促开发、以创新促跨越,使中心城区成为产业发展的体制机制创新高地。
4.实施“五〃五行动”
为将产业发展主线、产业发展理念和产业发展任务落到实处,应大力实施五大工程,即:产业人才建设工程、产业绿色发展工程、特色园区建设工程、人文城市打造工程、低碳城市建设工程;同时重点建设五大平台,即:智慧城市信息共享平台、产业科技创新平台、中小企业服务平台、品牌潍坊推进平台、招商引资服务平台。
三、总体布局
依托中心城区特有的历史文化、生态水脉、资源禀赋、环境容量、发展潜力,充分发挥比较优势,整合区域资源,按照功能分工明确、产业相对集聚、操作适度弹性和生态环境和谐的布局原则,突出国家级开发区、省级开发区及产业集聚区、各特色园区和产业主导功能区的功能优势、整体特色,着力构建 “一带双核四区十园”(图3-1)的总体布局框架,推动形成特色突出、分工合理、绿色环保、集约高效的新型产业发展空间格局。
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图3-1 总体布局
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(一)构建“一带”
“一带”,即白浪河休闲观光带,是中心城区的一条绿色景观带。以白浪河为轴,两岸发展以自然、生态、景观为特征的城市文化、休闲绿地,兼有观光游览、休闲娱乐、健身等功能的“生态宜居、城景交融、和谐发展”的城市中心滨水生态发展带。
加快白浪河两岸景观绿化、美化进程,高标准、高水平建设突出当地特色的公园、雕塑及其它风景标志物。积极推进沿白浪河高尔夫球场项目,建设具有河海特色的高尔夫球场场地。大力开展各种主题的水上游乐项目,定期举办白浪河入海观光游、全国高职大学生划船赛、环形自行车赛等水上和岸上活动,打造白浪河沿线成为集休闲、观光、娱乐、运动于一体的综合型休闲观光带。同时,开发建设的过程中要注意保护生物的多样性,增加景观异质性,促进自然循环,在河岸近城市一带设臵景观湿地净水系统,通过地形处理和竖向变化组织地表雨水排入湿地园区,净化后再渗入河流,从而有效阻隔水源污染,实现景观的可持续发展。
(二)强化“双核”
“双核”:主核是以现有主城区为核心的高端服务核心,范围包括奎文区大部、潍城区东部和高新区西部,位臵在济青高速以南、宝通街以北、向阳路以东、潍县中路以西。该核心主要承担着潍坊中心城区乃至潍坊市的生产性商务服
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