等为辐射源，以地缘化、基地化、信息化为核心理念，构筑完整的信息、智慧产业价值链，建设全国最具成长性的知名的地理信息和文化创业基地。以生态、特色、集约为核心理念，突出鸢都传统文化特色，形成旅游、商贸、都市农业高度合一价值链，放大“注意力经济效应”，积极构建全国新型旅游休闲基地。
（四）发展目标 1.总体目标
大力实施中心城区产业振兴战略，以高新技术为先导，以现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和现代都市农业为发展方向，带动中心城区产业体系的全面更新升级，形成现代化产业结构和空间布局，产业发展总量显著提升，创新能力大大增强，建成技术创新化、产业集群化、制造信息化、资源集约化的现代城市产业体系。
2.阶段目标
近期（2014-2015年）：加大企业自主创新和技术引进力度，加快传统产业转型升级，促进产业向高技高值方向发展；积极引进新技术和新产业，产业链拉长补短，推动新兴产业规模化，凸显现代服务业、先进制造业及新兴产业引领辐射功能，实现产业跃进发展的战略目标。
中远期（2016-2020年）：全面提升产业发展的量级和质级，现代服务业和战略性新兴产业增长速度得到明显加
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快，先进制造业竞争力显著提高，产品市场占有率进一步提升，集聚力、辐射力和竞争力得到全面提升，完成优化优质结构下的增量提质，实现产业全面快速发展的战略目标。
3.具体目标
总量增长目标。经济总量快速增长，中心城区的综合经济实力显著增强，产业示范带动能力不断提升，成为潍坊经济跨越发展的重要动力和引擎。到2015年，中心城区建成区面积达到180平方公里，产业基础设施得到明显加强，产业布局得到明显优化，产业综合竞争力得到明显提高，初步形成布局合理、产业链完善的现代化产业发展新体系和创新驱动新格局。中心城区的生产总值近1700亿元，年均增长率超过16%，生产总值在潍坊市占比超过25%。到2020年，中心城区生产总值突破3400亿元大关，年均增长率超过15%，潍坊市在全省的排名进一步提升，与“蓝黄”两区、胶东半岛高端产业聚集区城市经济融合度大幅提高，成为山东产业发展中具有较强实力的核心增长极。
结构升级目标。新型工业化取得显著成效，产业结构优化升级，形成以现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业和现代都市农业为主体的新型产业体系；高新技术产业比重提高，文化创意产业影响力显著增加，服务业地位大大加强。到2015年，中心城区三次产业比例为3.0:51.3:45.7，工业增加值突破860亿元，年均增长率保持在14%，服务业增加
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值突破770亿元，年均增长率20%，农业增加值达到50亿元，年均增长率超过7%。到2020年，中心城区三次产业比例调整为2:47:51，工业增加值突破1600亿元，年均增长率超过13%，服务业增加值近1800亿元，年均增长率18%，农业增加值近70亿元，年均增长率超过6%。
创新能力目标。在优势产业和新兴产业方面取得显著技术突破，拥有一批核心自主知识产权技术，培养一批知名企业和知名品牌，推出一批创新产品，科技研发投入持续增长，科技人才队伍和创新平台建设稳步推进，科技服务支撑体系日益完善，企业自主创新能力显著提高。到2015年，高新技术产业产值在规模以上工业总产值中的所占比重不低于45%。到2020年，高新技术产业产值在规模以上工业总产值中的所占比重不低于50%。
资源节约目标。经济增长方式由粗放型向集约型转变，工业耗能、耗水明显节约，单位土地产出效率明显提高。2015年，单位工业总产值能耗下降到0.28吨标准煤/万元以下，远低于2015年全省平均水平；单位工业总产值水耗下降到17立方米/万元以下；产业经济密度达到6430万元/平方公里。2020年，单位工业总产值能耗下降到0.20吨标准煤/万元以下；单位工业总产值水耗下降为11立方米/万元以下；产业经济密度超万元，达到13201万元/平方公里。
环境保护目标。工业污染得到完全有效的控制，继续保
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持国家卫生城市和全国文明城市的发展目标，成为环境优美、生态良好、宜居宜业现代化中心城区。到2015年，工业二氧化硫排放总量比“十二五”初期削减18%以上；工业固体废物综合利用率超过93%。到2020年，工业二氧化硫排放总量比2015年削减16%以上；工业固体废物综合利用率超过95%。
表2-1 潍坊市中心城区产业发展主要指标
指标名称 数量 常住人口 增速 地区生产总值（GDP） 规模 增速 规模 人均生产总值 增速 第一产业 增加值 规模 增速 规模 增速 规模 增速 % 亿元 % 亿元 % 亿元 % — 万元/平方公里 % — 43.6 — 667.5 — 536.8 — 3.5:53.5:43.0 4746 10.7 50.1 7.2 867.5 14.0 773.0 20.0 12.0 68.6 6.5 1634.0 13.5 1768.4 18.0 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 % 亿元 % 元/人 — 1247.9 — 59938 5.1 1690.6 16.4 73504 3.1 3471.0 15.5 129515 预期性目标 预期性目标 预期性目标 预期性目标 单位 万人 实际值 2013年 208.2 目标值 2015年 230 2020年 备注 268 预期性目标 第二产业 增加值 第三产业 增加值 三次产业比例 产业经济密度 3.0:51.3 2.0:47.1:45.7 :50.9 6430 13201 高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重 38 ≧45 ≧50 预期性目标 23
单位工业总产值能耗 单位工业总产值水耗 二氧化硫排放总量减少 氮氧化物排放总量减少 工业固废综合使用率 吨标准煤/万元 立方米/万元 % % % 0.32 21 — — — <0.28 <17 >18 >18 >93 <0.20 约束性目标 <11 >16 >16 约束性目标 约束性目标 约束性目标 >95 预期性目标 （五）发展思路
坚持一条主线、突出两个抓手、主攻三大任务、实施“五+五行动”，在“一带双核四区”的总体空间布局下，坚持“加快发展智慧型服务业、大力打造创新型制造业、积极发展特色都市农业”的产业发展导向，探索高速发展中高度融合、高度融合中高速发展的产业发展道路。
1. 坚持一条主线
以“创新创智”为发展理念，坚持“三产跃进、二产聚力、一产提升”的产业强区战略主线。加快提升服务业特别是智力密集型服务业的发展水平，优先发展高端服务业，巩固提升传统服务型产业，培育壮大新兴服务业和绿色健康产业，加快形成高端化、服务化、低碳化的服务业体系。大力强化产业聚集，促进工业化与信息化相融合、与城镇化相互动，促进工业化与资源优势相结合，坚持产业入园、升级升位、做大做强，改造升级传统优势产业，加快培育新兴产业，提升新型工业化水平，加快形成现代工业发展新体系。推进农业内部结构调整，不断壮大农业产业龙头队伍，大力培育
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