务功能和高端商业功能。依托区内良好的水系和基础设施条件，重点布局总部经济、高端商务、金融、高端商业等高端服务业，形成与周边县市主导产业的良好互动和联动发展，着力构建国家一流、高效快捷、生态绿色的高端服务业核心区。
次核是以滨海经济开发区中央商务区为核心的高端服务核心，包括潍坊滨海经济开发区的中部和西部。该核心依托滨海新区新中心地位，发挥中央商务区所具有的综合服务、业态创新、要素集聚功能，带动周边地区协同发展，重点发展金融服务、高端商贸商务等产业，大力发展楼宇经济、总部经济等新型业态。
（三）打造“四大功能区”
基于中心城区交通区位、生态环境、自然和文化资源以及既有产业基础，划定龙头区、衔接区、主体区、和生态涵养区，发挥产业集聚效应，完善配套的生产生活服务功能。
（1）龙头区
范围即滨海经济开发区，是中心城区发展的突破口和龙头区域。区内大部分为工业用地，集中连片分布，适宜大规模开发建设。重点围绕建设现代制造业基地，以装备智能化、产业集群化、制造低碳化、产品品牌化为方向，以产业链高端、产品链高质、价值链高效为目标，主动对接国际标准，重点培育发展汽车制造、动力机械、工程机械、生态海洋化
30
工、临港物流和滨海旅游六大主导产业集群，大力发展海洋生物、电子信息、节能环保、新材料等新兴产业，加快发展高端生产性服务业和高效生态农业，推动产业融合发展，打造高端产业集聚发展高地。
（2）衔接区
衔接区分南部和北部两部分，北部衔接区包括寒亭区南部，位臵在滨海经济开发区以南、北外环路以北；南部衔接区包括坊子区北部，位臵在潍莱高速以南、峡山生态经济发展区以北。这两个衔接区分别是龙头区与主体区、主体区和生态涵养区的衔接区域，以农业用地为主，是中心城区产业发展的绿色保障和储备区。北部衔接区围绕建设面向全省、辐射全国、走向世界的中国食品谷，重点发展食品产业的研发孵化、基础创新、检测检验、电子商务、交易物流等功能。南部衔接区重点发展现代高效农业、有机农业、观光休闲农业和健康产业。
（3）主体区
范围包括高新技术产业开发区、综合保税区、潍城区、奎文区、寒亭区南部、坊子区西北部部分地区。位臵在北外环路以南、南外环路以北。该区是中心城区发展较为成熟的区域，产业集聚，在发展过程中要注意集约利用，提高产出效益。
以北海路为界，把主体区分为东西两部分。东部以高新
31
经济产业开发区、寒亭区南部和坊子区西北部为主，以战略性新兴产业和高新技术为先导，重点发展装备制造、动力机械、生物医药、电子信息、新材料等高端产业，强化技术研发与利用，建设高新技术产业创新、研发和生产基地；发展服务于创新的科技金融服务业，集聚一批创新资本。西部以潍城区为主，重点发展现代物流、健康养老、文化创意、会展服务等新兴服务业，打造区域性物流中心、健康养老中心。
（4）生态涵养区
范围包括峡山生态经济区。依托坊茨小镇、浮烟山、金宝片区、九龙生态旅游区等重点园区，重点发展生态景观旅游、民族文化旅游等文化旅游产业。此外，该区生态环境脆弱，属于限制性开发区域，坚持生态优先理念，重点发展以生态型为主的有机农业、生态旅游、绿色食品等产业，打造国家级生态旅游示范区。
（四）建设十大特色产业园区
立足产业发展基础，根据各地资源禀赋条件和产业特点，依托中心城区内具有鲜明产业特色主导功能区，加快推进十大特色产业园区建设（图3-2），完善产业空间布局。
32
图3-2 十大特色产业园区
33
1.中国食品谷
位于寒亭区。规划面积14平方公里，重点打造高端食品企业总部中心、食品产业创新研发中心、食品产业物流中心、食品产业交易中心和食品检验检测中心 “五大中心”， 建设国内外高端食品企业总部（区域总部）聚集区，建设涵盖研发孵化、基础创新、国家级重点实验室、检测检验等功能的科研创新平台，建设包含电子商务、展览展示、培训交流等功能的电子交易中心，打造门类齐全、规模最大、以高端食品为主要业态的世界级物流配送中心。到2015年，“中国食品谷”核心区建设初具雏形，落户各类企业50家以上，实现产值500亿元以上。到2020年，全面完成“中国食品谷”核心区建设，落户企业100家以上，实现产值1000亿元以上。
2.中欧装备制造业产业园
范围包括高新区和寒亭区的制造业园区。依托潍柴动力、歌尔声学2个全国500强企业和福田雷沃重工、福田汽车、盛瑞传动等重点制造业企业，建立健全统一共享的孵化器、研发机构、省级呼叫基地、展销中心等配套设施，积极拓展与欧洲先进制造业企业的交流合作，共同打造“汽车电子—关键零部件—动力总成—整车制造”动力机械核心产业节点和“研发设计—加工装配—销售流通—终端产品服务”产业集群，搞好寒亭先进制造工业协作区建设，创建国家级
34