4.发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后的28天内予以复核，并将复核结果通知承包人。
5.发包人、承包人对复核结果无异议，应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕。
**发包人委托工程造价咨询机构核对竣工结算文件
工程造价咨询人应在28天内核对完毕，核对结论与承包人竣工结算文件不一致的，应提交给承包人复核，承包人应在14天内将同意核对结论或不同意见的说明提交工程造价咨询人。工程造价咨询人收到承包人提出的异议后，应再次复核，复核无异议的，发、承包双方应在7天内在竣工结算文件上签字确认，竣工结算办理完毕；复核后仍有异议的，对于无异议部分办理不完全竣工结算；有异议部分由发承包双方协商解决，协商不成的，按照合同约定的争议解决方式处理。
2. 竣工结算文件的签认
发包人或发包人委托的工程造价咨询人指派的专业人员与承包人指派的专业人员应经核对后无异议并签名确认竣工结算文件。如其中一方拒不签认的，按以下规定办理：
1）若发包人拒不签认的，承包人可不提供竣工验收备案资料，并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对竣工结算文件。
2）若承包人拒不签认的，发包人要求办理竣工验收备案的，承包人不得拒绝提供竣工验收资料，否则，由此造成的损失，承包人承担连带责任。 （三）竣工结算价款的支付
1.承包人应根据办理的竣工结算文件，向发包人提交竣工结算款支付申请，内容包括： （1）竣工结算合同价款总额； （2）累计已实际支付的合同价款； （3）应扣留的质量保证金； （4）实际应支付的竣工结算款金额。
2.发包人应在收到承包人提交竣工结算支付申请后7天内予以核实，向承包人签发竣工结算支付证书。
3.发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，按照竣工结算支付证书列明的金额向承包人支付结算款。 （四）质量保证金
在合同约定的缺陷责任期终止后的14天内，发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人。
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（五）最终结清
1.缺陷责任期终止后，承包人应按照合同约定向发包人提交最终结清支付申请。
2.发包人应在收到最终支付申请后的14天内予以核实，向承包人签发最终结清支付证书。 3.发包人应在签发最终结清支付证书后的14天内，按照最终结清支付证书列明的金额向承包人支付最终结清款。
2Z102040 施工成本管理与施工成本计划 一、施工成本管理的任务
施工成本预测 施工成本计划
排序 施工成本控制 施工成本核算 施工成本分析 施工成本考核
建设工程项目施工成本由直接成本和间接成本所组成。
直接成本包括人工费、材料费、施工机具使用费和施工措施费等。 间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
1、施工成本预测是在工程施工以前对成本进行的估算。施工成本预测是施工项目成本决策与计划的依据。
2、施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础，它是该项目降低成本的指导文件，是设立目标成本的依据。
施工成本计划有三类指标：（1）数量指标（2）质量指标（设计预算成本计划降低率、责任目标成本计划降低率）（3）效益指标（设计预算成本计划降低额、责任目标成本计划降低额）
3.建设工程项目施工成本控制应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程。在项目施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 合同文件和成本计划是成本控制的目标。
进度报告、工程变更和索赔资料是成本控制过程中动态资料。 4、施工成本一般以单位工程为成本核算对象。
项目管理必须实行施工成本核算制，它和项目经理责任制等共同构成了项目管理的运行机制。
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项目经理部要实施全过程的成本核算，具体分为定期的成本核算和竣工工程成本核算，定期的成本核算是竣工工程全面成本核算的基础。
形象进度、产值进度、实际成本归集三同步，三者所依据的工程量是相同的。 竣工工程现场成本→项目经理部 →项目管理绩效 竣工工程完全成本→企业财务部门→企业经营效益
5.施工成本分析是在施工成本核算的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
成本分析的途径主要是利用施工项目的成本核算资料（成本信息），与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本等进行比较。 ★成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。
6.施工成本考核时衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。 以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。
施工成本管理的每一个环节都是相互联系和相互作用的。成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。成本控制则是对成本计划的实施进行控制和监督，保证决策的成本目标的实现。成本核算是对成本计划是否实现的最后检验。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。
1、实行项目经理责任制。 2、落实施工成本管理的组织机构和人员。 3、明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任。 4、编制施工成本控制工作计划，确定合理详细的工作流程 组织措施 5、加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物化劳动的消耗 6、加强施工调度，避免窝工损失 组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。 技术措施 1、进行技术经济分析，确定最佳的施工方案。 2、结合施工方法，进行材料比选，降低材料消耗的费用。 3、确定最合适的施工机械、设备使用方案。 4、先进的施工技术的应用，新材料的运用，新开发机械设备的使用。 运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是
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对不同的技术方案进行技术经济分析。 经济措施 （最易接受和1、编制资金使用计划。 2、分解施工成本管理目标 采用的措施） 3、对施工成本管理目标进行风险分析，并制定防范性对策 4、对各种变更，及时落实业主签证 1、选用合适的合同结构 2、考虑合同条款 3、寻求合同索赔机会；防止被对方索赔 阶段 投标及签订合同阶段 选派项目经理阶段 施工准备阶段 施工预算与施工图预算的区别 编制依据不同 适用范围不同 施工预算 施工定额 施工企业内部用 施工企业组织生产 编制施工计划 准备现场材料 签发任务书 考核功效、经济核算 施工图预算 预算定额 既适用于建设单位，又适用于施工单位 依据 招标文件 合同标书 项目实施方案 合同措施 2Z102042掌握施工成本计划的类型 施工成本计划类型 竞争性成本计划 指导性成本计划 实施性成本计划 实施性施工成本计划采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成。
发挥作用不同 投标报价的依据 2Z102043掌握施工成本计划的编制依据 施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是实现降低施工成本任务的指导性文件。 投标报价文件
企业定额、施工预算 施工组织设计或施工方案
人工、材料、机械台班的市场价
施工成本计划的编制依据包括： 企业颁布的材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动
力内部挂牌价格
周转设备内部租赁价格、摊销损耗标准
已签订的工程合同、分包合同（或估价书） 结构件外加工计划和合同
有关财务成本核算制度和财务历史资料 施工成本预测资料
拟采取的降低施工成本的措施
2Z102044掌握施工成本计划的编制方法
施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本 按施工成本组成
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施工成本计划的编制方式： 按项目组成 按工程进度
1、施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费。 2、施工成本可以按项目组成分解为：单项工程、单位工程、分部工程、分项工程
在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。
3、按工程进度编制方式有两种：①时标网络图上按月编制的成本计划②时间——成本累计曲线。
编制按工程进度的施工成本计划，通常可利用控制项目进度的网络图进一步扩充而得。因此在编制网络计划时，应在充分考虑进度控制对项目划分要求的同时，还要考虑确定施工成本支出计划对项目划分的要求，做到二者兼顾。
S形曲线（成本计划值曲线）必然包络在由全部工作都按最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”内。
所有工作都按最迟开始时间开始，有利于节约资金贷款利息，但降低了按期竣工的保证率。
2Z102050施工成本控制与施工成本分析
施工成本控制的依据：1.工程承包合同2.施工成本计划3.进度报告4.工程变更5.施工组织设
计6.分包合同
施工成本计划既包括预定的具体成本控制目标，又包括实现控制目标的措施和规划，是施工成本控制的指导性文件。
进度报告提供了每一时刻工程实际完成量，工程施工成本实际支付情况等重要信息。
2Z102052掌握施工成本控制的步骤
比较————施工成本计划值与实际值逐项比较 分析————施工成本控制工作的核心 施工成本控制步骤： 预测
纠偏————施工成本控制中最具实质性的一步
检查————及时了解工程进展状况和纠偏措施的执行情况和效果 2Z102053掌握施工成本控制的方法
（一）人工费的控制 实行“量价分离”的方法 （零星用工通过劳务合同控制）。 （二）材料费的控制 实行“量价分离”的原则，控制材料用量和材料价格
定额控制：有消耗定额的材料（实行限额发料制度） 指标控制：没有消耗定额的材料
材料用量控制 计量控制：做好材料物资收发计量检查和投料计量检查 包干控制：小型及零星材料
材料价格控制：1.掌握市场信息2.招标3.询价等方式 （三）施工机械使用费的控制
施工机械使用费主要有台班数量和台班单价两方面决定。
1.合理安排施工生产，加强设备租赁计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。 2.加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工，提高现场设备利用率。 3.加强现场设备的维修保养，避免因不正当使用造成机械设备的停置。
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