和建议。同时，组织各基层党支部全面开展党的群众路线教育活动，并指导他们召开学习研讨会，结合本单位实际如何进一步加强与一线职工的紧密联系，实心实意为职工服务。 五、加强企业宣传和维稳工作，不断维护和提高企业形象
（一）、抓好舆论宣传工作，树立企业形象。处党工委坚持做好新闻通讯员的培训工作，组织开展了2次新闻宣传及摄影培训班，同时，积极派人参加集团公司组织的各类宣传培训，使通讯员队伍的新闻素养不断增强，文稿质量不断提高，截止11月底，在隧道工人报上投稿45篇；在中工网、搜狐网等中央级网络媒体上投稿3篇；在人民铁道网、河南共青团官网等省部级网络媒体投稿6篇；在云浮日报等地市级媒体上投稿2篇；在安徽新闻联播、梧州新闻联播等省市电视台宣传2次。同时，根据合福八标轨枕场、合福八标箱梁分部的标准化作业模式，制作了企业宣传片2部。较好的宣传了中隧人敢为人先，战天斗地的时代精神，展示了中铁隧道集团良好的企业形象。
（二）、做好维稳排查工作，维护企业稳定。由于****公司严峻的经济形势，导致维稳工作压力巨大，处党工委加强组织领导，成立了以党工委书记和处长为组长、其他领导班子成员为副组长、各系统部门负责人为组员的信访维稳工作领导小组，编制了维稳工作应急预案，划分包保责任区，明确了各自的职责和义务，迎难而上，主动出击，切实把基层各单位的信访维稳工作抓到位。今年以来，按照集团公司党
11
委的统一部署，认真落实维稳工作责任，不断完善工作机制和工作措施，加强矛盾纠纷排查化解，及时妥善解决了合福八标七分部巷坑大桥作业队霸占工地，拒不退场，攻击分部工作人员的事件、合福八标二分部桩基作业队鼓动农民工以讨要工资为借口围堵项目部事件等突出问题，有效维稳了企业和社会稳定。
（三）、做实企业文化培育工作，提升企业品位。 围绕党委宣传部《2013年集团宣传文化工作要点》中心要求，深入开展文化宣传工作，按照“坚持项目人格化，做到出精品；坚持员工人本化，做到出形象；坚持现场人性化，做到出亮点”的工作要求，积极开展项目文化建设达标活动，切实把项目文化建设与文明工地建设、标准化工地建设、“三工建设”有机结合起来，提高了项目文化建设水平。以抓典型、树导向，抓培育、促辐射，重推广、促发展的文化理念，积极推出合福八标黄山轨枕场、合福八标箱梁分部等独具特色的文化示范点，全力打造企业形象产品，充分发挥了先进典型的引领作用，促进企业文化与经营生产管理的深度融入。 六、发挥党的政治组织优势，加快进度，确保如期履约。 （一）、加强形势任务教育，提高职工责任意识。根据****公司面临的建筑市场环境持续低迷的形势和****公司合福八标项目工期滞后的严峻形势，处党工委开展了讲形势、讲现状、讲前景、讲对策、讲稳定的形势任务教育活动。结合“至精至诚，更优更新”的企业精神和“做最难的，交最好的”企业宗旨，大力宣传企业面临的新形势、新挑战，激发和培
12
养广大干部职工的主人翁意识和企业责任意识，引导他们提高对企业发展现状的认识，进一步增强抢抓机遇、加快发展的危机感、责任感和使命感。号召大家迎难而上，坚定信心，与企业同荣辱、共命运。
（二）、加强思想政治工作，增强职工战斗能力。受****公司机构设置和企业严峻经济形势影响，单位部分职工没有归属感，造成人浮于事、消极怠工、效率低下现象出现。针对这种情况，处党工委果断采取措施，自3月份开始加强对职工尤其是一线工人的思想政治教育工作，党工委把工作重心和注意力放在生产一线和施工现场，通过政治教育、聊天谈心、严明纪律，建立奖罚机制等手段，促进了职工精神面貌发生巨大变化，较好的促进了生产效率得以极大提高。在“党员示范岗”、“党员责任区”活动中，广大党员积极参与并争创生产经营和改革的模范先锋，兢兢业业、勤奋工作、爱岗敬业、无私奉献，以实际行动在责任区建设中实现“五带头”，即：带头维护稳定、带头创优业绩、带头抓好安全、带头求精质量、带头遵章守纪，从而引领广大员工又快又好的完成各项生产任务。
（三）、精心组织劳动竞赛，促进生产飞速发展。党工委发挥党的组织优势，依靠并发动基层支部围绕生产经营实践，积极开展劳动竞赛等各项活动，提高党建工作融于生产，服务生产的工作实效。全年共组织开展了以“六比六升”为主要内容的“振兴中隧”杯劳动竞赛、以“同心协力、建功合福、大战120天，全面完成年度任务”为主题的劳动竞赛，不断掀
13
起施工生产的新高潮，促进了施工产值大幅度提高。其中，7月份完成产值9124万元，完成计划产值的105.2%，10月份完成产值12152.1万元，完成计划产值的100.8%，截止11月份，****公司年度累计完成产值99036.9万元（其中南广三分部完成产值6760万元，闽赣架梁分部完成产值2236万元，合福八标项目部完成产值90040.9万元），占年度计划任务的98.09%，预计超额完成年度计划目标。
七、发挥党建思想政治优势，开源节流，提高挖潜增效水平
（一）、严格分包过程控制。在继续抓好分包限价控制及末次结算审核工作的前提下，进一步强化分包过程的控制。劳务队伍引进方面，按照“三重一大”民主决策制度，实行集体讨论决策，同时对劳务分包实行模拟招标，严格要求各分部推行合同限价管理，明确规定低于或高于指导单价的成本由分部承担。分包合同签约方面，严把分包合同签约关，完善合同范本，坚决杜绝合同条文有价无量及补充协议违规现象发生。动态梳理分包风险，刚性执行履约保证金制度，坚决杜绝“未签合同先进场”现象发生，督促各基层单位加强分包成本核算，及时将实际分包成本与分包测算成本进行比对，对存在的偏差认真分析原因并及时予以纠正，使分包成本处于可控状态。
（二）、推行全面预算管理。加强对全面预算管理工作的监督力度，树立起“先算再干，预算为先”的理念，真正建立全面覆盖、全员参与、全过程管控的全面预算管理体系。
14
将全面预算管理与深化责任成本考核相结合，切实围绕预算开展经济活动分析，找准影响经济效益的关键问题，制定降本增效的规划、目标和措施。加强系统部门的培训、指导、考核，提高预算的控制和约束力，督促全面预算管理在各分部认真开展，切实发挥作用。制定严格的预算考核办法，将预算执行情况与全体员工的经济收入挂钩，形成责、权、利相统一的责任共同体，最大限度地调动全体职工的积极性和创造性。
（三）、强化二次经营工作。针对合福八标项目亏损巨大的严峻形势，处党工委责成纪工委牵头对二次经营工作进行重点督查。项目部主要管理人员认真研究合同条款，寻找工作切入点，加强对路基、桥梁等专业案例的收集，做好二次经营事项总结，项目部合同部、工程部人员及时跟踪了解每项变更的进展情况，充分利用集团公司影响力，加强与铁路局、建设业主的沟通，密切跟踪资金分配走向，及时掌握了解有关情况，确保二次经营成效。分部技术人员加强对施工图纸的学习，认真核查可变更项目，按照项目部要求切实抓好变更设计、索赔资料的收集整理工作，确保原始资料齐备，索赔依据充分。
八、坚持不懈实施人才强企战略，不断壮大企业发展后备力量
处党工委认真贯彻集团公司《关于加强人才队伍建设的决定》，积极推进人力资源管理和薪酬制度改革，在全处各基层项目统一实行了岗位效益工资制，管理、技术、特种作
15