强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，健全完善工作制度，堵塞漏洞，不断增强从源头上防治腐败的工作力度。
回顾2010年的工作，我们有以下几点体会：
一是坚持实事求是，制定切合实际的集团工作思路和投资经营工作指导方针，是确保集团科学发展的根本。根据2010年经济形势的复杂性，年初，集团工作会确定了“三突破”、“三提高”的工作思路和“稳节奏、调结构、强管理、增效益、促发展”投资经营工作方针，并积极贯彻实施，有力地推动了集团各方面的工作，促进了集团的科学发展。
二是抓住管理是企业发展的永恒主题，着力管理的专业化、精细化、规范化、标准化、信息化建设，是确保企业科学发展的基础。集团把2010年确立为“管理年”，积极推进管理、工作和技术三套标准体系建设，明晰管理流程，强化管理规范，夯实管理基础，有利于进一步推动集团化、专业化、精细化管理工作的开展；对标管理的强化、全面预算管理的推进、计划管理的加强、全面风险管理的增强有力地提升了集团的管理能力。
三是坚持突出重点、攻克难点、消除弱点的发展原则，致力调整结构，消除发展瓶颈，是确保集团又好又快发展的重要条件。2010年，通过积极公关和艰苦细致的协调，集团清洁能源海外上市取得了重大进展，同时岱海二期获得了核准，集团电力存量资产质量得到改善。京桥二期的核准，京隆发电接入京津唐电网方案的达成，四川水电收购的实现和十三陵资金收益问题的解决等，为集团的又好又快发展创造了重要条件。
四是发扬团结协作、真抓实干的团队精神，是集团各项工作取得实效的保证。2010年,集团总部各部门、各全资控股企业团队协同作战精神进一步增强，各部门相互支持，通力配合，各产业板块协同发展、相互促进，各企业立足大局、共享资源、共谋发展，有力地推动了集团各项工作的开展。
五是坚持以人为本，加强队伍建设，是确保集团科学发展的关键。2010年，集团进一步强化人力资源开发，加强企业经营管理人才队伍、技术人才队伍、政工人才队伍、员工队伍建设，强化激励约束机制的作用，调动广大干部员工工作的积极性、主动性、创造性，苦练内功，共谋发展，各发电企业发电利用小时数都大大超过同网同类机组平均
发电利用小时数，房地产盈利水平得到提升，经济技术指标进一步改善，经营管理能力不断提高，为集团科学发展提供了坚强保障。
同志们，2010年，在复杂而严峻的形势下，集团成绩喜人，经营业绩在市国资委监管企业中名列前茅，集团服务北京经济社会发展的能力继续增强。成绩来之不易，这得益于市委、市政府、市国资委的正确领导，得益于监事会的有力支持，得益于集团领导班子的积极进取、真抓实干，更得益于集团全体干部员工的艰苦奋斗、辛勤耕耘！在此，我代表集团经营班子向在座的各位并通过你们向广大员工及其家属表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也必须清醒地看到集团工作还存在不足：一是困扰集团发展的资源瓶颈、资本瓶颈还没有大的突破，产业链条还不完备，企业可持续发展能力还需增强；二是盈利能力不强，个别亏损企业扭亏增盈任务依然艰巨；三是企业抗风险能力依然有限，竞争力有待提升；四是专业化管理能力有待挖掘，决策能力、管理效率有待提高；五是人才队伍建设有待进一步加强，激励与约束机制建
设还需进一步完善。
第二部分 2011年集团投资经营工作指导方针
和主要目标、任务及措施
一、2011年集团投资经营形势分析
2011年，全球经济发展仍将处于调整和重构的艰难复苏期，世界经济复苏之路依然漫长而曲折。2011年是“十二五”规划的开局之年,国家将实行积极的财政政策和稳健的货币政策,“治通胀”与“稳增长”将成为今年经济工作的两大主要任务，“稳增长”中“促转变”依然是发展重点，国民经济仍将保持平稳较快发展，但宏观经济环境仍然较为复杂，扩内需，治通胀，保民生，调结构，促发展的任务繁重，面临的困难和不确定性进一步加大。
2011年对集团来说，既面临着难得的发展机遇，也将经受严峻的挑战。
2011年，我国宏观经济仍将保持平稳较快的发展态势。从电力能源行业看，预计“十二五”期间能源需求还将快速增长。据中电联预测，2011年我国电力需求仍会保持10%左右的增长速度。节能环保、新能源等七个战略性新兴产业发展规划的全面启动将为集团清洁能源和节能环保产业发展带来契机。城市化进程的加快将带动房地产行业
的稳健发展，房地产在发展中调控、在调控中发展的总体趋势不会变，房地产价格依然坚挺，有利于集团房地产业务进一步拓展。
北京将以“人文北京、科技北京、绿色北京”战略发展方式推进中国特色世界城市建设，发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市将成为北京未来发展的方向。“十二五”期间，北京经济仍将保持平稳较快增长；能源需求将稳定增长，能源消费结构将进一步优化，城乡一体能源基础设施建设将进一步加快，城市管网集中供热将加快发展；垃圾发电、光伏发电、天然气分布式能源以及节能环保领域发展前景广阔；与城市化相适应的商业地产开发将稳健增长，保障性住房建设将进一步加快。集团作为市属国有企业，坚持“做京、做精、做实、做强”，立足北京谋发展可以大有作为。
2011年集团发展面临的主要挑战有：电力能源业务上下游延伸的产业链形成仍未取得实质性突破，成本掌控能力偏弱，控股煤电资产盈利的稳定性、不平衡性日显突出，集团未来的盈利能力受到极大制约；煤价居高不下，部分新增产能盈利能力偏弱；与国内先进水平相比，个别项目单位造价、生产经营技术经济运行指标还有一定差距，低成本管控能力有待进一步提升；国家节能减排力度加大，环保监管进一步加强，集团生产环保压力和成本进一步增大；房地产开发的土