术跟踪开发力度，拿出政府满意、社会认可的高水平建设方案和运营模式，抓好项目落地，抢占市场先机。
2．优化发展煤电，增加优质项目储备
根据中电联的《电力工业规划研究报告》，“十二五”期间我国将重点通过煤电一体化、热电联产、煤电绿色开发三种形式优化发展煤电。集团煤电开发前期工作要紧紧围绕国家煤电发展的基本方针，加大项目前期工作的针对性，明确项目储备梯度，厘清工作层次，突出重点，增加优质项目储备，全力推进重点地区煤电一体化项目、煤矸石综合利用项目、循环流化床发电项目以及热负荷稳定、热价落实、效益有保证的热电联产项目的前期工作。马道头、庞庞塔、长治欣隆、呼和浩特玉泉、湖北十堰、河北涿州、秦皇岛热电等项目要抓紧完善文件及手续，加大与当地政府有关部门的沟通、协调力度，争取早日取得突破。
3．加快清洁能源发展，促进电源结构进一步优化
“十二五”期间，我国新增电力装机的发展重点将进一步向清洁能源领域倾斜，这是大势所趋，也是调整能源结构的必然选择。集团要继续坚持规模开发、效益优先的原则，加大水电、风电、光伏发电、
天然气分布式能源等项目布局和投入力度，强化专业化管理，注重提高投资效益，促进集团电源结构的进一步优化。风电项目要深入分析所在地区电源结构、配套送出能力，结合并网条件落实及投资收益预测，积极稳妥地推进区域布局及投资节奏的优化；要加大四川、云南、青海等水电资源富集地区项目的开发力度，积极寻找并购和投资机会；要加快推动北京光伏发电示范项目。
4．抓住机遇，尽早布局，培育节能环保产业
“十二五”期间，国家和北京市都将进一步加大节能减排力度，节能环保产业的市场前景广阔。集团“十二五”规划中也明确了将重点培育和发展节能环保业务。集团有关部门和企业要认真贯彻落实集团的战略意图，抓住机遇，找准定位，狠抓落实，依托集团电力能源背景，以工业节能和建筑节能为突破口，全力打造以源深节能为节能服务平台、以北创投为节能产业投资平台、以节能产业基金、融资租赁公司为金融服务平台的集团节能环保业务发展新模式，开拓集团发展新途径。
5．全力以赴，力争在上下游产业链延伸方面取得突破
集团在对上游资源的掌控上仍未取得突破，燃料价格的不断上涨使得集团当前及未来的盈利能力受到极大制约。要把推进能源上下游产业链的延伸作为战略性重点工作，高度关注和把握上下游项目的投资机会，促进全产业链价值最大化的形成。在晋、蒙、陕、宁、新等煤炭资源富集地区，加大拓展煤炭资源和煤矿收购的力度，探索收购、参股、联营及煤电化一体化等多种方式介入煤炭领域，协调煤炭产、销、运衔接，逐步提高集团燃料自给率。同时，积极寻求煤层气开采、天然气输储气等业务的投资机会。
6．积极稳妥实施“走出去”战略，拓展境外发展空间
随着清洁能源公司的海外上市，主客观因素都要求我们“走出去”。要以孟加拉国燃气、燃煤电站竞标项目为依托，整合集团资源，认真做好项目调研论证，积极稳妥地开展境外能源资源开发，关注经营模式，加强风险管控，确保项目投资回报，为集团“走出去”发展积累经验、锻炼队伍。
（三）积极开展资本运营，加强负债管理，不断优化资本结构 1．全力以赴，确保清洁能源上市成功，积极推动京能国际上市
清洁能源上市不仅是关系京能集团发展的大事，也是北京市政府的重点工作之一，集团上下要高度重视，通力配合，认真筹划，周到细致的做好清洁能源发行上市的准备工作，力争取得最佳的发行效果。要继续细化和完善京能国际上市方案，积极筹备，加强协调，寻求突破，努力提升集团煤电业务的资本市场融资能力。
2．加强负债管理，防范财务风险
在货币紧缩的形势下，要严密监控现金流情况，继续加大与金融机构的沟通力度，继续开展融资创新，探索保险资金通过债权计划进入集团融资链的通道，增加与大型银行的授信额度，确保集团系统资金链条稳定，在防范风险的前提下，努力降低财务费用。
3．加强分析研究，提高资本运作收益
要密切关注资本市场动态，加强行业研究和公司分析，制定灵活的操作方案，努力提高运作收益，增加集团利润。
4．积极寻求战略投资机会，增加利润储备
要充分发挥集团的产业优势和区位优势，积极寻找战略投资机会，利用集团的市场、管理、技术等资源进行项目的增值，增加集团利润储备，分散经营风险，降低负债率。
5．继续加大非核心业务和低效无效资产退出力度
随着清理退出工作的不断深入，工作难度也不断加大。除集团本部外，有关二级企业也面临着艰巨的资产退出任务，难点多，战线长，跨度大。各有关单位要充分认识减少低效无效资产和处理历史遗留问题对于提高资产质量的重要性，全面落实监事会整改措施的各项内容，本着“退出也是发展”的原则，继续鼓足干劲，迎难而上，落实责任，逐项梳理，重点突破，力争取得更大成效。
（四）创新发展思路，转变发展方式，着力推动房地产板块跨越式发展
要深刻领会房地产业务在集团发展战略中的重要地位，要加强市场研究，拓展发展思路，创新发展模式，转变发展方式；要推进内部整合，加强对外合作，注重收购兼并重组以及资本市场融资，尽快构建集团房地产开发拓展平台；要加大四合上院、天下川等现有项目的开发和销售进度，积极拓展项目储备，全力以赴，积蓄力量，实现房地产板块跨越式发展。
房地产开发要以住宅开发为基础，以城市综合体为核心，通过资本运作和外部合作，不断提高开发规模、开发效率，提升专业化管理